陳 旸
(黑龍江大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150080)
金融業(yè)是推動經(jīng)濟體發(fā)展的行業(yè),其經(jīng)營管理是否具有效率,關(guān)系到經(jīng)濟體的整體經(jīng)濟力量。截至2009年底,我國共有大型商業(yè)銀行5家,政策性銀行3家,股份制商業(yè)銀行12家,城市商業(yè)銀行143家。目前我國正處在人民幣國際化的進程中,銀行業(yè)扮演著重要的角色。《銀行家》2010年七月刊中列出的2009年度世界前1000家商業(yè)銀行的排名中,我國占據(jù)了84個位置,比2008年增加了32家;同時在亞洲25家大銀行中,我國擁有10家,比上一年增加1家。但銀行業(yè)國際化的發(fā)展要面對更激烈的競爭和更多變的環(huán)境,其經(jīng)營效率的變化顯得更為重要。評估銀行業(yè)經(jīng)營效率的目的在于掌握銀行本身的資源配置是否達到最優(yōu)條件,并用其作為改進的依據(jù)以及未來決策的參考。因此本文將通過包絡(luò)數(shù)據(jù)分析方法即DEA方法對我國部分商業(yè)銀行進行效率評估。
有關(guān)效率評估方面的研究,最早可追溯到學(xué)者Farrell(1957年)的研究,他假設(shè)在規(guī)模報酬固定的情況下,生產(chǎn)邊界是衡量效率的基礎(chǔ),把成本效率分為技術(shù)效率和配置效率,技術(shù)效率是指是否有效地利用生產(chǎn)要素,也就是說在現(xiàn)有的技術(shù)條件下是否可以生產(chǎn)出最大的產(chǎn)量,或者在現(xiàn)有的產(chǎn)出水平下,是否可以達到投入量的最小。配置效率是指在既定的要素成本價格比率下,使用最適合的要素投入比例組合進行生產(chǎn),從而使生產(chǎn)投入要素的成本最低,而成本效率就是這兩者的乘積,這一概念可以用圖1表示。

圖1 成本效率、技術(shù)效率和配置效率的關(guān)系
圖1中,X1和X2是生產(chǎn)Y的兩項投入,在規(guī)模報酬既定的情況下,QQ'是代表各種可能的X1和X2的有效組合的等產(chǎn)量線。圖1中的C點和D點有相同的產(chǎn)出,但是C點的投入量卻僅為D點的OC/OD,因此C點比D點更有效率,此即技術(shù)效率。而效率值為觀測點與原點的距離與生產(chǎn)邊界上的點與原點的距離的比,因此可以定義D點的技術(shù)效率為OC/OD。再者,圖中的MM'為等成本線,所以圖中成本最低點為A點。比較A點和C點,它們都位于生產(chǎn)邊界上,因此都具有技術(shù)效率,但是A點的生產(chǎn)成本僅為C點的OB/OC,因此,A點要比C點更有效率,即配置效率。A點為同時達到技術(shù)效率與配置效率的點。而OB/OC為配置效率。最后,對于D點,它的成本效率為OB/OD,正是技術(shù)效率OC/OD與配置效率OB/OC的乘積。
成本效率中的技術(shù)效率是由純技術(shù)效率和規(guī)模效率所組成的。純技術(shù)效率考察的是當(dāng)規(guī)模報酬可變的情況下,企業(yè)生產(chǎn)點與前沿面的距離,它反映了銀行內(nèi)部管理水平和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等對效率的影響。而規(guī)模效率考察的則是規(guī)模報酬不變的情況下生產(chǎn)前沿與規(guī)模報酬變化的情況下生產(chǎn)前沿之間的距離,它反映的是銀行隨著人員的數(shù)量、機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)目和業(yè)務(wù)規(guī)模的變化而產(chǎn)生的單位運營成本的變動,進而所引起的單位收益的變化。
DEA是一種線性規(guī)劃技術(shù),是一種最常用的非參數(shù)前沿效率分析方法。在1978年首先由 Charnes,Cooper和Rhodes提出。它是一個相對性的指標(biāo),是透過線性規(guī)劃的方式,根據(jù)實際樣品的觀察值構(gòu)造出一個效率邊界,再以個別觀察值與這一邊界的差距作為相對的無效率的程度,進而衡量企業(yè)的效率。DEA的優(yōu)點:首先,它可處理多項投入,多項產(chǎn)出的評估問題,而不會面臨預(yù)設(shè)函數(shù)的認定及參數(shù)估計的困難,在實踐過程中比較可行。其次,它具有單位不變的特性,只要受評估的DUM采用相同的計量單位,它的目標(biāo)函數(shù)就不會受到產(chǎn)出計算單位的影響。最后,運算過程中數(shù)據(jù)權(quán)重的決定不受人為主觀因素的影響。因為資料包絡(luò)分析模型中的權(quán)重是由數(shù)學(xué)規(guī)劃產(chǎn)生,并無人為主觀成分在內(nèi),因此能夠滿足立足點公平的原則。
1.規(guī)模報酬不變的CCR模型(CRS DEA模型)
規(guī)模報酬不變的CCR模型是第一個DEA模型,它是由A.Charnes,W.W.Cooper和E.Rhodes在1978年提出。本文實證所用的VRS DEA和Cost Effieieney DEA模型都是在該模型的基礎(chǔ)上,通過對約束條件和目標(biāo)函數(shù)的改進得到的。CCR模型采用固定規(guī)模假設(shè),以線性規(guī)劃法估計生產(chǎn)邊界,然后衡量每一決策單元的相對效率。假設(shè)要衡量h的效率值,可以由下式來表示:

wj:產(chǎn)出的加權(quán)值;vi:投入的加權(quán)值
由于(1)式是分數(shù)的非線性規(guī)劃模式,因此不易求解,所以 A.Charnes,W.W.Cooper和 E.Rhodes將(1)式轉(zhuǎn)化為線性模式(2)式以利于求解。

為了更方便計算,可以進一步將(2)式轉(zhuǎn)換成(3)式:

2.規(guī)模報酬可變的BCC模型(VRS DEA模型)
規(guī)模報酬可變的BCC模型是1984年由 Ballker,Chames和Cooper提出的。該模型針對現(xiàn)實中規(guī)模變化對經(jīng)營效率產(chǎn)生的重要影響,對CCR模型的規(guī)模報酬不變的假定條件進行了改進,改為規(guī)模報酬可變的假設(shè),將技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率與規(guī)模效率,用來探討技術(shù)效率與規(guī)模效率的問題。通過判斷DMU是否處于規(guī)模報酬遞增或遞減的狀態(tài),為決策者提供規(guī)模調(diào)整的依據(jù)。可以在(3)式中加入的約束條件來構(gòu)建BCC模型公式。

其中ch表示規(guī)模報酬的指標(biāo)。若ch大于0,為規(guī)模報酬遞減;若ch小于0,則為規(guī)模報酬遞增;若ch等于0,則規(guī)模報酬不變。
1.投入產(chǎn)出指標(biāo)的選取
研究銀行效率的首要問題是對投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)的選擇,選擇的方法多是生產(chǎn)法、中介法、資產(chǎn)法、附加值法和用戶成本法。前兩種方法使用比較廣泛。生產(chǎn)法是將銀行視為使用資本與勞動力生產(chǎn)各類存款賬戶與貸款服務(wù)的廠商,它以銀行的各項服務(wù)性交易賬戶的數(shù)目作為產(chǎn)出項,而投入則為勞動力、固定資產(chǎn)和經(jīng)營費用。生產(chǎn)法的優(yōu)點是利用交易賬戶來衡量產(chǎn)出,可以避免因通貨膨脹因素造成的影響。中介法把銀行視為提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的中介機構(gòu),而并非生產(chǎn)存款賬戶和貸款服務(wù)的廠商。它用服務(wù)性交易賬戶的金額作為產(chǎn)出項,以勞動力成本、存款、各項支出的金額為主要的投入項,這種方法更適合對銀行的總體效率進行分析。
本文在投入與產(chǎn)出項的選取過程中綜合了生產(chǎn)法與中介法。文中選取的投入指標(biāo)為:員工人數(shù)、固定資產(chǎn)和存款余額。這三個指標(biāo)分別從人力資本、自有資金和外來資金三個角度反映了銀行的投入要素成本。產(chǎn)出指標(biāo)為貸款余額、利息收入和非利息收入。貸款余額反映了商業(yè)銀行資金的運用程度,而利息收入和非利息收入可以反映銀行不同方面的盈利情況。在計算商業(yè)銀行的成本效率和配置效率時,還必須知道投入指標(biāo)的價格。這里規(guī)定,人力資本價格等于應(yīng)付職工薪酬與員工人數(shù)之比,因為人力資本的成本主要就是工資。固定資產(chǎn)價格等于業(yè)務(wù)及管理費與固定資產(chǎn)總額之比,因為固定資產(chǎn)價格本身等于固定資產(chǎn)折舊比上固定資產(chǎn),但是由于折舊費用難以獲得,而它又包含在業(yè)務(wù)及管理費中,所以考慮到數(shù)據(jù)的可得性,用業(yè)務(wù)及管理費代替固定資產(chǎn)折舊。存款價格等于利息支出與存款余額之比,這是因為存款的主要成本就是利息成本。
2.樣本的選擇
本文選取5家國有大型商業(yè)銀行(工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和交通銀行),7家股份制商業(yè)銀行(中信銀行、民生銀行、光大銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、興業(yè)銀行和浦發(fā)銀行)。這12家商業(yè)銀行2007—2009年的數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)求解,整理得到這三年12家商業(yè)銀行的成本效率、配置效率、技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率(表1-表3)。其中因為沒有取得建設(shè)銀行2007年的固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù),所以沒有2007年建設(shè)銀行的效率分析情況。分析所使用的原始數(shù)據(jù)均來自2008—2010年三年的金融統(tǒng)計年鑒。
3.實證結(jié)果分析

表1 2007年11家商業(yè)銀行效率情況

表2 2008年12家商業(yè)銀行效率情況

中信銀行0.935 0.950 0.888 0.995 0.940 drs民生銀行1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 -光大銀行0.952 0.847 0.807 0.979 0.973 irs招商銀行1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 -廣發(fā)銀行0.970 0.759 0.736 1.000 0.970 irs興業(yè)銀行1.000 0.868 0.868 1.000 1.000 -浦發(fā)銀行1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 -

表3 2009年12家商業(yè)銀行效率情況
從表1-表3中我們可以從五種效率的角度對各大商業(yè)銀行進行對比。在成本效率方面,2007—2009年股份制商業(yè)銀行的效率水平明顯高于國有商業(yè)銀行。在三年中除了2009年交通銀行的成本效率水平為0.573以外,5家國有商業(yè)銀行的效率水平始終低于0.5,而股份制商業(yè)銀行的成本效率遠遠高于這一水平。多家股份制商業(yè)銀行不同年份成本效率達到1.000的水平。
因為成本效率值等于配置效率值與技術(shù)效率值的乘積,等于配置效率值與純技術(shù)效率值及規(guī)模效率值三者乘積,即成本效率是一個綜合性的指標(biāo)。那么根據(jù)成本效率的分解可以看到,5家國有商業(yè)銀行成本的低效率是由于配置效率和技術(shù)效率共同造成的,其中主要是由于配置效率偏低。這說明國有商業(yè)銀行沒有有效地利用銀行內(nèi)部的資源。國有商業(yè)銀行內(nèi)部存在的資源利用不合理的狀況,部分原因是由于國有商業(yè)銀行需要支持國家在農(nóng)業(yè)和基建方面的政策安排。從技術(shù)效率方面看,興業(yè)、浦發(fā)和民生3家銀行三年來始終處在該行業(yè)的生產(chǎn)前沿,即技術(shù)有效。另外幾家股份制商業(yè)銀行雖然技術(shù)效率值小于1.000,但是仍高于其他國有商業(yè)銀行。
分析技術(shù)效率,因為技術(shù)效率值等于純技術(shù)效率值與規(guī)模效率值的乘積,所以可以看出工行、農(nóng)行、中行、建行和交行相對于股份制商業(yè)銀行的技術(shù)低效率是由于規(guī)模低效率造成的。而且,這5家國有商業(yè)銀行均處于規(guī)模報酬遞減的區(qū)間,也就是說它們產(chǎn)出增加的比例要小于投入增加的比例,這正說明了國有商業(yè)銀行存在著規(guī)模過大的問題。而像光大和廣發(fā)銀行在2008年、2009年連續(xù)兩年均處在規(guī)模報酬遞增的區(qū)間,說明一些股份制商業(yè)銀行的規(guī)模還應(yīng)進一步擴大,以降低單位成本。
本文利用DEA研究方法對我國12家商業(yè)銀行進行了效率分析。分析結(jié)果顯示國有商業(yè)銀行效率值低于股份制商業(yè)銀行,其主要差距在于規(guī)模效率和配置效率兩個方面,因此應(yīng)從這兩方面入手解決我國銀行業(yè)存在的問題。
首先,在原始數(shù)據(jù)中了解到商業(yè)銀行的非利息收入遠遠低于利息收入,說明我國商業(yè)銀行盈利項目單一的缺點,所以應(yīng)該加大銀行產(chǎn)品創(chuàng)新以拓寬盈利模式。但也不能盲目推崇金融產(chǎn)品,還應(yīng)該從中間業(yè)務(wù)下手拓寬銀行盈利的范圍。而且中間業(yè)務(wù)也因為低成本的投入和高利潤的產(chǎn)出,在國外長期受到重視,因此我們應(yīng)該借鑒這一方法。
其次,由于分支機構(gòu)和從業(yè)人員的浪費導(dǎo)致國有商業(yè)銀行經(jīng)營成本過高,存在明顯的規(guī)模不經(jīng)濟。盡管目前國有商業(yè)銀行已開始意識到自身的規(guī)模問題并著手進行調(diào)整,但同股份制商業(yè)銀行相比效果仍不如人意。因此,應(yīng)加大縮減過剩員工數(shù)量和虧損網(wǎng)點的力度,同時還可以將由此節(jié)約的人力、固定資產(chǎn)和營業(yè)用地等方面的開支投入到各網(wǎng)點的現(xiàn)代化技術(shù)改造中,這樣可以通過電子信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),縮短銀行人員操作時間,以此提高網(wǎng)點的服務(wù)效率。
最后,在計算的數(shù)據(jù)中可以看到,農(nóng)業(yè)銀行三年來五項效率指標(biāo)均處于最低水平。這一現(xiàn)象反映出國有商業(yè)銀行主要受政策指導(dǎo)開展業(yè)務(wù),其管理機制不夠合理。因此應(yīng)該在商業(yè)銀行內(nèi)部建立有效的管理機制,因為完善管理機制能夠提高商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的動力,進而提高銀行的配置效率。
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