文│北京國家現代農業科技城流通研究院常務副院長 張鵬毅
通過公共基礎設施投資,要帶動行業和個體戶的跨越式發展,促進農產品流通產業作為一個獨立的產業存在,這是行業發展的成果,也是行業發展的方法。需要一場涵蓋理論領域和實踐領域的“流通革命”,創造出農產品流通產業的理論體系和實踐方案,來實現農產品流通體制的改革和產業發展。
一般對行業的定義是“行業是指從事國民經濟中同性質的生產或其他經濟社會活動的經營單位或者個體的組織結構體系,如林業,汽車業,銀行業等”。這是一個描述現狀的概念,其主體包括了企業和個人。一般對產業的定義“產業是社會生產力不斷發展的必然結果,是具有某種同類屬性的企業經濟活動的集合”,其主體只能是企業,在產業經濟學的意義上,產業是介于宏觀經濟和微觀經濟之間的中觀經濟,而且把管理學、政府規制經濟學和文化學引入產業的范疇,使產業具有了產業組織、產業結構、產業管理和產業發展的內涵。一個“行業”要被稱呼為“產業”,一般要在企業數量上形成一定的規模,再在社會經濟中占有相當的比例,已經形成一批專門的職業從業人員,也就是說具備了規模性、社會性、職業性三大特征,從根本上講,產業的本質是企業。在這個意義上說,我國農產品流通還只是一個行業,行業升級更多是一個自發的、常規型的過程,而作為一個產業,產業升級可以通過產業規制實現自覺的、趕超型的過程。
從產業結構演進的角度和世界各國經濟發展過程的實際情況考察,經濟發展大體可分為五個階段,即農業社會、工業化前期,工業化中期、工業化后期和超工業化階段。第一,農業社會階段的主要特征是農業在國民經濟中起主導作用,近代工業還處于萌芽狀態,產業結構處于低水平。第二,工業化前期階段,國民收入中第一產業比重逐步下降,第二產業比重迅速上升,第三產業比重緩慢上工業發展以輕工業為重心,并開始逐漸向重工業轉移。第三,在工業化中期階段,國民收入和社會勞動力中,第一產業比重日趨縮小,第二產業比重比較穩定,第三產業比重逐漸上升,工業中重工業的重心地位已經確立,并開始由以發展原材料工業為中心向以發加工工業為中心轉變,即向高加工變。第四,工業化后期階段,國民收入和社會勞動力中,第三產業比重迅速上升,超過了第一、二產業的總和,同時,第一、二產業的比重均有較大幅度的下降,整個工業用高新技術裝備起來,進入以粗放型工業為中心向以技術集約型工業為中心的轉變。第五,在超工業化階段,工業化過程基本結束,國民收入和社會勞動力中第三產業的比重占60%以上,開始進入信息和服務社會。
2011年我國GDP總量為471564.00億元,第一產業產值47712億元,第二產業220592億元,第三產業203260億元,產業結構依次為,第一產業10.12%,第二產業46.79%,第三產業43.10%,目前我國經濟發展處于工業化中期階段。根據赫希曼不平衡增長理論的產業發展模式,我們可以集中資本和資源,優先發展農產品流通產業,帶動其他產業的發展。隨著社會生產力的發展水平,流通產業的發展依次經歷三個階段,短缺經濟下的生產主導階段、過剩經濟下的流通主導階段和現代經濟條件下的生產流通融合階段。目前我國已經是過剩經濟,但是農產品流通行業的發展還處于生產主導階段。
加入世貿組織十來年,我國市場已經全球化,跨國流通企業全面入駐,按部就班的常規型發展已經沒有那個經濟環境,是否選擇跨越式發展只是選擇自覺發展還是放任自發發展的區別,西方發達國家曾經的道路已經不可能。要實現農產品流通產業和企業的跨越式發展,就是要跳過西方發達國家經濟發展過程的工業化后期階段和流通產業發展過程的流通主導階段,采取不平衡的產業發展模式,確定趕超型產業發展戰略。
實現農產品流通產業跨越式發展的本質,一是符合產業發展規律的產業管理,二是產理適合中國傳統文化特點和當前濟環境。按照產業經濟學的分析框架,闡述處于超工業化發展階段和生產流通融合階段的農產品流通產業的運行原理和管理框架,結合東方管理文化和中國經濟環境,創造出農產品流通產業的理論體系和實踐方案,促進產業的自發展。實現農產品流通產業崛起,其在國民經濟系統中重要的地位。在理論上,將農產品流通看作一個獨立的產業組織,研究產業組織內部企業之間的市場結構、企業行為、市場績效和產業組織企業政策,研究產業組織內部各環節、節點、網點、業態等的比例關系、結構優化、空間布局和產業組織結構政策,研究產業組織的中國文化特色、產業政策特色、企業理論特色和東方管理理論,研究基于產業組織內部矛盾主要方面的公共基礎設施投資理論和現代服務業發展理論,提出農產品流通產業發展框架、管理體制和投資措施。
在實踐上,通過農產品流通公共基礎設施的大規模投資,中國特色流通體制全面建立,帶動金融、信息、培訓等生產性服務業迅速發展,帶動流通方式創新,新的經營方式、經營手段取代舊的經營方式、經營手段以及由此引發的流通組織、經營管理方法等方面的變革。
