油價破“八”傷不起

文/林木

近些年來，CPI已成為撥動國人敏感神經的一個經濟指數。按理說，一般市場經濟國家CPI調控在2～3%屬于可接受范圍，但要是超出這個范圍，且收入增速低的話，人們錢包肯定會癟了下去的。不幸的是我們CPI已超過3%，存在銀行的錢相對來說已成了負利率，所漲的那點兒薪水也很“羞澀”，人們于是便大呼：物價很拉風，收入不給力。

國人的感嘆也是事出有因，日前，國內成品油價每噸又上調了600元。對此官方進一步解釋說，如果按照國際市場油價的漲幅，此次調價幅度應在每噸700元左右。看來，少漲了100元是有關部門發了善心，不忍心狠掏國人錢包啊，或許是留有上調余地待日后再找吧。

無論如何，油價破“8”已讓國人承受不起了。然而，俺最先聽到喊苦的竟是殯葬業。上海市殯儀館的人員嘆苦，油價上漲致使遺體火化“燒不起”，火化一具遺體虧260元。而后，又聞聽快遞企業的成本或將增加2%左右。油價破“8”的蝴蝶效應到底有多大，眼下還真說不清，不過有一點肯定的是：國人傷不起。

對于國人的傷不起，有關部門趕忙舉例說明中國油價并不高，歐洲一些國家油價早已達到每升10元人民幣，中國油價只是日本的50%，況且油企利潤下滑，僅中石油去年凈利潤下滑4.9% 煉油虧損600億。看來，油價早就應該破“8”了，國人應懷感恩之心對待今日才來到的破“8”，不能得便宜賣乖發牢騷。

且不說壟斷油企這個口袋賺錢，那個口袋虧損，左手倒右手玩障眼法，單說油價調整機制吧，還真不是壟斷油企的事，油價調整權掌握在主管部門手中，國人對油價不滿而指摘壟斷油企，那是“上錯了花轎嫁錯了郎”。

現在，調控油價的是“4%+22個工作日”這個機制，主管部門根據國際油價漲跌來調油價。要說這個機制還真繞乎人，俺們平頭百姓有幾個人能搞明白？對油價多有不滿，發牢騷、放肝氣，卻不知對象是誰。據專家講，油價這幾年來漲多跌少，原因是這個機制的設置存在很大的缺陷。專家說，單從數學模型來看，假設原油價格從100美元漲到104美元，漲幅4%，我們是上調價格，但如果從104美元跌到100美元，跌幅卻不足4%，不具備下調條件；若是再從100美元漲到104美元，漲幅又達4%，會再度漲價。所以在這個定價機制下，必然會造成漲多跌少的現象，從2009年以來，我國成品油價格上漲12次，下調僅有5次。形成這種現象的原因，一方面是因為國際油價處于上升通道，漲多跌少，另外一方面，國內成品油價格機制，也在客觀上給價格主管部門很大的操作空間。

對于油價不合理的漲多跌少，有關部門也承認是油價調整機制不合理，并承諾以后改革油價調整機制。為了紓緩眼下油價上調對困難民眾和公益性行業的影響，有關部門將按照已建立的石油價格補貼機制，繼續對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運給予補貼；對油價高度敏感的出租車行業，在運價調整前，亦將獲得臨時補貼。聽到這些俺不禁有些心酸，俺那些搞物流跑運輸的哥們兒何時能列入補貼行列，享受政府照顧的幸福生活？

其實，僅給予某些行業補貼，相對于其他行業來說就是不公平，而市場經濟應該是一個體現公平的體制，政府作為社會公平的守夜者，不能人為地制造太多的不公平。物流關系民生，牽涉CPI的漲跌，難道不能享受政府補貼，享受公平待遇嗎？油價所含稅收比例在36%左右，再加之路橋費、罰款等，物流業所承受的負擔極重。俺那些搞物流跑運輸的哥們兒說，如果把這些路橋費、罰款都攤入到油費中，每升油會高達14元以上。看來眼下的政策他們只有為國家做奉獻的份了。

由此看來，油價調整機制改革勢在必行。那么，改革若是無視油價中稅費比重，這樣的改革恐怕是不成功的。當然有人會以歐洲一些國家油價稅金比例達60%以上、日本的稅金比例是51.44%來說事，但他們那些國家的人均收入俺們能比嗎？個人收入的多與少才是決定對物價高或低的感覺，如果俺們也拿著歐日那些國家人的收入，誰還在乎油價破“8”！每月就這些收入，油價的破“8”讓俺們傷不起啊。由此俺想到，中國個人承擔醫療費用是35.5%，美國是54.5%。應該讓俺們覺得好幸福喲，可是再一看2011年我國醫療費用占GDP的5.2%，2010年美國占17.9%，政府埋單的比例咋就這么大差距呢？原因就是國人個人承擔醫療費用是35.5%，沒有包括沒納入醫保范圍的收費，這個35.5%有很大的幌子，看病花多少錢只有自己知道。因此，俺以為油價與國外沒有可比性，根據國人收入定油價才具有合理性。調整稅收比重，把油費和路橋費聯合在一起考慮才能定出合理的油價，減負于民。而真正落實減稅，俺看一是要監督稅費的流向，別讓那些靠納稅人養活的人“吃相”太難看了；二是要縮小政府的規模，精兵簡政，減少納稅人的負擔。

此時無聲“剩”有“生”

梅逢春