國家能源局李冶:走專家路線和依托行業是嚴格質量管理認證體系的必由之路

本刊訊 記者賈常艷報道 在11月15日舉辦的全國輸配電技術協作網首屆年會暨2012年中國輸配電技術創新與應用交流會上，國家能源局能源節約和科技裝備司司長李冶作了“強化行業質量管控，提升輸配電產業創新力和競爭力”精彩講話。他表示，在剛剛結束的中國共產黨第十八次代表大會上，“全面建設小康社會”的提法變為“全面建成小康社會”，并到2020年實現國內生產總值在2010年基礎上翻一番，城鄉居民收入在2010年基礎上翻一番。“十二五”的后三年和“十三五”期間將是電力的重要發展期。

近幾年我國的電力技術和電力設備制造業取得了明顯的進步，最近開通的哈密-鄭州±800千伏的直流線路就可以輸送80萬千瓦的電量，現在每年發電設備裝機不低于8000萬千瓦甚至達到1億千瓦，過去每年需要進口，而現在每年出口上千萬千瓦的發電設備。盡管如此，李冶司長還表示我國的輸配電行業在管控方面還存在一些問題。第一，質量方面存在造假的現象。其次，競爭方面的無序競爭導致高端產能的過剩，而目前的這種產能過剩僅靠簡單的淘汰落后、制定標準是不可能改變的，需要大浪淘沙、兼并重組、強強聯合實現優勝劣汰，所以“產能過剩導致的殘酷競爭態勢還要維持相當長的一段時間”。第三，行業管理有所削弱，技術裝備的質量不提高，整個電力工程的質量也無法保證。

針對這些問題，李冶司長指出了今后工作開展的方向:積極開拓市場；政府堅持走自主創新的國產化道路；嚴格質量管控，嚴格質量管理認證體系。其中走專家路線（培育一批具有標準的制定和執行能力，具有檢測功能的認證機構）和依托行業管理行業，堅持一體兩翼（政府是主體，中電聯等行業中介組織和重點骨干企業是兩翼）是嚴格質量管理認證體系的必由之路，從而最終“形成良性的行業自律的秩序”。