
“十一五”期間,在省委、省政府正確領導下,全省人口發展領域取得顯著成績。低生育水平持續保持穩定;人口素質穩步提高;人口城鎮化水平顯著提高;民生保障建設取得新進展;統籌解決人口問題的宏觀管理機制初步形成;堅持工作理念和工作方法改革創新。
堅持計劃生育基本國策,堅持以人為本、統籌協調、科學指導和創新發展原則,以構建人口均衡型社會為主題,穩定低生育水平,提高人口素質,優化人口結構,引導人口合理分布,保障人口安全。人口自然增長率控制在7.5‰以內;出生缺陷發生率、嬰兒死亡率和孕產婦死亡率穩步下降,初步建成覆蓋城鄉的人口基本公共服務體系;農村富余勞動力有序轉移,流動人口公共服務均等化問題得到較好解決;覆蓋城鄉居民的社會保障體系進一步完善,老年人口生活質量全面提高;人口城鎮化水平達到50%以上,城鄉、區域間差距不斷縮小。城鄉居民社會保障體系逐步完善,生活狀況進一步改善。
穩定低生育水平,全面做好人口和計劃生育工作。
深入推進計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助和節育獎勵“三項制度”。
建立健全科學的人口發展指標體系和人口動態監測評估機制,建立動態采集和更新機制,科學監測和評估人口發展狀況。
提高全民健康水平和思想道德素質。積極推進農村衛生事業發展,逐步建立農村衛生服務體系和新型合作醫療制度,縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距,促進基本公共衛生服務均等化;全面提高人口科學文化素質。
加大綜合治理出生人口性別比的力度。
加快形成具有安徽特色人口發展功能區。
深化人口工作體制改革,建立健全人口工作的領導機制、協調機制、監督機制和問責機制,加強人口發展組織領導。
優化公共財政投資結構,進一步加大對計劃生育、基礎教育、公共衛生、就業培訓、社會保障等人口發展領域的投入,完善投入保障機制。
穩定人口和計劃生育工作機構,加強行政管理、技術服務和群眾工作三支隊伍建設,加強機構隊伍建設。
各級政府和有關部門共同實施人口發展規劃,以本規劃為基本依據,制定和實施本地區、本部門的具體實施方案,加強實施規劃考核評估。■
