中部六省新型工業化水平特征分析及協調發展的對策建議

王 慧，李秉恒，李陽萍

(1.河南財經政法大學 工商管理學院，河南 鄭州 450002;2.天津理工大學 計算機與通信工程學院，天津 300384)

一、引言

工業化是發展中國家和地區實現經濟現代化的基礎和核心，是實現經濟現代化的必由之路。自從黨的十六大報告提出新型工業化道路后，國內外許多學者對新型工業化進行了大量研究，綜觀國內外現有文獻，對我國新型工業化的研究主要集中在指標體系的構建［1－2］、綜合評價和實現途徑［3－6］等方面。中部地區特殊的地理位置決定了其在國家經濟發展中發揮著重要的作用，因此，對中部六省的新型工業化水平特征進行實證研究并提出加快中部地區新型工業化協調發展的對策建議顯得尤為重要。

二、中部六省新型工業化水平綜合特征分析

1.綜合評價指標體系的建立

到目前為止，對新型工業化水平進行綜合評價的指標體系還沒有權威的認定，因此，本文根據新型工業化評價指標體系科學性、系統性、新型性、數據的可得性的構建原則，在對現有指標體系進行研究整合的基礎上，以新型工業化水平的綜合評價為總目標，從工業化經濟發展水平、人力資源利用、工業化結構變動、科技含量、經濟效益、資源消耗和信息化等方面提出一套全面可行的區域新型工業化評價指標體系，即選取人均GDP X1，第一產業從業人員占全社會就業人員的比重X2，第三產業從業人員占全社會就業人員的比重X3，第三產業產值占GDP的比重X4，研究與開發(R＆D)經費占GDP 的比重X5，大中型工業企業專利申請數X6，大中型工業企業總資產貢獻率X7，大中型工業企業成本費用利潤率X8，萬戶移動電話用戶數X9，萬戶固定電話用戶數X10，萬人互聯網上網人數X11，城鎮化率X12，萬元GDP 能耗X13，萬元GDP 電耗X14，萬元GDP 二氧化硫排放量X15，萬元工業增加值能耗(噸/萬元)X16，城鎮登記失業率X17，R＆D 人員全時當量(人年)X18，每十萬人口擁有大專及以上學歷人員數(人)X19，教育經費(萬元)X20等20 個指標來對中部六省的新型工業化水平進行綜合評價及排名。

2.數據來源及計算

本文采用全國31 個省(自治區、直轄市)2010年的截面數據，運用多元統計中的因子分析方法來分析中部六省的新型工業化水平的狀況。由于2010 年全國31 個省(自治區、直轄市)的城鎮化率和萬元工業增加值能耗這兩個指標數值缺失，而這兩個指標對評價新型工業化水平非常重要，所以采用插值法對其進行補充。同時，由于各指標對區域新型工業化的影響方向并不一致，所以對于正向指標，其值越大則表示區域新型工業化程度越高，對于逆向指標，則需要進行逆向處理。由于逆向數據均為正數，所以本文采用取倒數的方法對萬元GDP 能耗X13、萬元GDP 電耗X14、萬元GDP 二氧化硫排放量X15、萬元工業增加值能耗X16、城鎮登記失業率X17這幾個指標作了處理。另外，為了消除因數據量綱不統一及大小懸殊而導致的不合理影響，對人均GDP X1、大中型工業企業專利申請數X6、萬戶移動電話用戶數X9、萬戶固定電話用戶數X10、萬人互聯網上網人數X11、萬元GDP 能耗X13、萬元GDP 電耗X14、萬元GDP 二氧化硫排放量X15、萬元工業增加值能耗X16、R＆D 人員全時當量X18、每十萬人口擁有大專及以上學歷人員數X19、教育經費(萬元)X20這十幾個指標的原始數據進行標準化處理。本文數據均選自《中國統計年鑒》(2009—2011)［1］和《中國信息年鑒》(2009—2010)［8］。

運用SPSS 16.0 軟件對數據進行計算，可知:KMO 值為0.744，該值顯示適合作因子分析。按照特征值大于1 的原則，提取4 個主因子，其方差的累計貢獻率達到86.358%，具體結果見表1。

表1 旋轉后的因子載荷矩陣

正交旋轉后，從20 個指標中提取的4 個公因子分別反映了各地區新型工業化程度四個方面的主要特征。公因子1 在萬戶固定電話用戶數X10、萬人互聯網上網人數X11、教育經費X20、萬戶移動電話用戶數X9、R＆D 人員全時當量X18、大中型工業企業專利申請數X6、R＆D 經費占GDP 比重X5這7 個指標上有較大載荷量。該公因子反映工業化過程中的信息化水平和科技含量等，故命名為信息化水平和科技含量因子，其貢獻率達到了32.432%。公因子2 在人均GDP X1、第一產業從業人員占全社會就業人員的比重X2、城鎮化率X12、第三產業人員占全社會就業人員的比重X3、第三產業產值占GDP 比重X4、每十萬人口擁有大專及以上學歷人員數X19、城鎮登記失業率X17這7 個指標上有較大載荷量。該公因子反映經濟發展水平、結構變動與人力資源利用指標，故命名為經濟發展水平、結構變動與人力資源利用因子，其貢獻率達到了27.454%。公因子3 在萬元GDP 二氧化硫排放量X15、萬元GDP 電耗X14、萬元GDP 能耗X13、萬元工業增加值能耗X16這4 個指標上有較大的載荷量。該公因子反映工業化進程中的資源與環境狀況指標，故命名為環境狀況與資源消耗因子，其貢獻率為15.506%。公因子4 在大中型工業企業總資產貢獻率X7、大中型工業企業成本費用利潤率X8這兩個指標上有較大的載荷量。該公因子反映工業化進程中的經濟效益指標，命名為經濟效益因子，其貢獻率為9.319%。

進行因子分析后，采用回歸法計算因子得分，以各因子的貢獻率占4 個因子總貢獻率的比重為權重進行加權平均，得出中部六省份新型工業化水平的綜合得分、各因子得分以及在全國的排名情況(見表2)。

表2 中部六省新型工業化水平因子得分及在全國排名情況

3.特征分析

從表2 可以看出中部六省的新型工業化水平的總因子得分、在全國的排名情況以及中部六省在新型工業化進程中所具有的特征。

(1)湖南省的新型工業化水平在中部六省中排名第一，在全國排名第12 位，說明湖南省的新型工業化程度較高。由各個因子得分及排名情況可以看出，湖南省在經濟效益方面位于全國前列，除在經濟發展水平、結構變動與人力資源利用因子上得分處在全國下游水平之外，在其余因子上得分都處在全國中上游水平，說明湖南省的工業化過程是以工業化促進信息化，以信息化帶動工業化，并走出了一條經濟效益好、科技含量高、資源消耗低和環境污染少的新型工業化道路，但是在工業化過程中出現了工業化結構不合理和人力資源未得到充分利用的現象。

(2)湖北省的新型工業化水平在中部六省中排名第二位，在全國排名第13 位，說明湖北省的新型工業化程度較高。由各個因子得分及排名可以看出，湖北省在信息化水平和科技含量因子與經濟發展水平、結構變動與人力資源利用因子上排名分別位于全國第11 位和第13 位，處在全國上游水平，說明湖北省的工業化結構比較合理、人力資源狀況得到了充分的利用、信息化水平和科技含量較高，但在環境狀況與資源消耗因子和經濟效益因子上得分處在全國下游水平，說明湖北省的工業化過程是以資源的高消耗和環境的高污染為代價的。

(3)安徽省的新型工業化水平在中部六省中排名第三位，在全國排名第14 位。由安徽省的總因子得分為負可知，安徽省的新型工業化程度低于全國平均水平。但由各個因子得分及排名情況可以看出，安徽省在信息化水平和科技含量因子上得分處在全國上游水平，說明安徽省的信息化水平和科技含量水平較高。在經濟效益因子和環境狀況與資源消耗因子上得分均處在全國中上游水平，但是在經濟發展水平、結構變動與人力資源狀況因子上得分處在全國中下游水平，說明安徽省的工業化結構不合理，并且人力資源優勢未得到充分發揮。

(4)河南省的新型工業化程度在中部六省中排名第四，在全國排名第15 位。由總因子得分為負可知，河南省的新型工業化程度低于全國平均水平，有待于進一步提高。由各個因子得分及排名可以看出，河南省在信息化水平和科技含量因子上排名全國第五位，說明河南省的信息化水平和科技含量水平較高;在經濟效益因子上得分處于全國中游水平，說明河南省在工業化進程中的經濟效益不高，還有待于進一步提高;在經濟發展水平、結構變動與人力資源利用因子和環境狀況與資源消耗因子上得分處在全國下游水平，說明河南省人力資源的優勢發揮得不夠、工業化結構不合理。

(5)江西省新型工業化水平在中部六省中排名第五位，在全國排名第18 位。這說明江西省今后應加快新型工業化的步伐，提高新型工業化水平。由各個因子得分及排名情況可以看出，江西省新型工業化在四個因子上的得分，除環境狀況與資源消耗因子處在上游水平外，均處在中游水平，說明江西省的信息化水平和科技含量水平一般，資源消耗和環境污染程度較高，經濟效益不好，工業化結構不合理且人力資源優勢未得到充分發揮。

(6)山西省的新型工業化水平在中部六省中最低，在全國排名也不靠前，與新型工業化水平高的省份相比，還有很大的差距。因此，山西省在今后應加快新型工業化的步伐，努力縮小與其他省份之間的差距。由各個因子得分及排名情況可以看出，山西省工業化過程中信息化水平和科技含量水平一般，工業化結構不合理、人力資源優勢未得到充分發揮，經濟效益不好，并且伴隨著高資源消耗和高環境污染。

三、加快中部區域新型工業化協調發展的對策建議

根據對中部六省新型工業化的特征分析，中部地區應在有限的資源條件下，從自身實際出發，發揮各自的比較優勢，加快新型工業化進程，使經濟發展與資源、環境相協調。

1.加強主導產業的培育力度，促進產業結構的優化升級

中部地區必須結合自身資源稟賦優勢，采取全面規劃、重點突破的發展方式，集中各省的優勢資源，加大優勢主導產業的培育力度，大力發展特色經濟以尋求新的增長空間，加快產業結構的優化升級。首先，優先發展高技術產業，通過實施一批重大產業創新工程，努力形成一批核心技術和自主知識產權。中部地區要重點發展光電子信息、生物工程和新材料等具有比較優勢的高技術產業群，提高科技成果轉化能力，不斷壯大產業規模和加大產業的投資力度。其次，發展壯大優勢產業。充分發揮現有資源稟賦優勢，深度挖掘潛在的資源優勢，引導生產要素向優勢產業、優勢企業和優勢區域集聚。圍繞培育和壯大食品、化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝等優勢產業，形成具有比較優勢的產業帶和工業園，促進產業集群的發展和產業集中度的提高。加快改造傳統產業，應用現代生物技術，加快在食品、醫藥、環保等行業的技術融合和滲透，大幅度提高相關產品的技術水平，堅持用高新技術和先進技術改造和提升傳統制造業，實現農業的產業化、傳統產業的新型化、高新技術產業的規模化和資源消耗的減量化，加快形成現代化的產業體系，提升產業的發展水平。

2.優化配置資源，充分發揮人力資源優勢

中部地區人力資源豐富，并且形成了發展工業和經濟的良好基礎，形成了具有競爭優勢的勞動密集型產品和土地密集型產品，因此，中部地區應根據目前自身人力資本的現狀大力發展勞動密集型產業。這樣，一方面可以解決失業人員的再就業問題，提高人力資源的利用效率，另一方面可以提升產業素質，為促進資本密集型產業和技術密集型產業的發展奠定基礎。中部六省在實施“中部崛起”的戰略中，要抓住發展機遇，用先進技術改造、提升勞動密集型產業和資金密集型產業，大力發展服務業，支持中小企業的發展，拓展就業渠道，提供自由貿易和公平競爭的環境。另外，政府要對勞動密集型企業，特別是中小型企業在稅收、審批和管理制度上放寬限制，加強對勞動密集型產業的資金支持，解決勞動密集型企業融資難的問題，通過大力發展勞動密集型產業，促進中部區域新型工業化進程。

3.大力推進節能減排，增強可持續發展能力

中部地區要想堅持走生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路，實現社會經濟的發展與人口、資源和生態環境相互協調、相互促進，走出一條資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路，就必須加快產業結構的調整力度，運用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，促進產業結構的優化和升級，積極發展循環經濟，大力發展新能源等低碳產業，并且實現高碳產業的低碳化，切實降低資源消耗與環境污染程度，實現經濟的可持續發展。進一步強化和完善節能減排的管理機制，大力推進節能減排的相關法律法規政策，在科學發展觀的指導下，切實參與到節能減排的活動中來，強化政策的實施，推進能源的節約利用，加大先進節能技術的研發和推廣力度，建立淘汰落后產能的評比和激勵機制，加快淘汰鋼鐵和水泥等產業的落后產能，加大節能政策實施力度。

4.大力培育城市群增長極，帶動區域經濟發展

發達國家工業化進程中的一條重要經驗就是以城市群的發展帶動本國或區域經濟的發展，提升經濟競爭力。這也是發展中國家和地區經濟發展的重要途徑。近年來“三農”問題的出現，決定了中部地區必須走以城帶鄉、城鄉一體化的新型工業化發展道路。中部地區應當堅持以市場為導向，以利益為紐帶，以企業為主體，整合資源，調整產業結構，大力培育和發展壯大產業基礎好、發展潛力大和經濟實力雄厚的城市群，以發展現代服務業和制造業為重點，突出特色、錯位發展，推動以武漢為中心的武漢城市圈，以鄭州為龍頭的中原城市群，以由長沙、株洲和湘潭組成的長株潭城市群，以合肥為中心的皖江城市帶，以鄱陽湖為中心的環鄱陽湖城市群，以太原為核心的太原城市圈快速發展，強化城市群一體化的發展機制，促進產業集聚的形成和產業結構的優化升級，發揮其規模效應，強化中心城市“增長極”作用，增強城市群的集聚功能和輻射帶動能力，促進區域經濟的共同發展，加快新型工業化的進程。

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