除隱患于萌芽之中——全國(guó)各地質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)掃描

自國(guó)家質(zhì)檢總局部署了全質(zhì)檢系統(tǒng)開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)后，各地質(zhì)監(jiān)部門非常重視，立即行動(dòng)，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、維護(hù)質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以整治人民群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題為切入點(diǎn)，從點(diǎn)到面、從上到下、從內(nèi)到外，堅(jiān)決整治各類質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)厲打擊各種質(zhì)量違法行為，著力構(gòu)建質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性，取得了初步的成效。

河北省寧晉縣質(zhì)監(jiān)局全面動(dòng)員查風(fēng)險(xiǎn)

■文并圖/徐會(huì)強(qiáng) 康瑞娟

6月15日，寧晉縣質(zhì)監(jiān)局組織全縣120余家企業(yè)召開“食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治動(dòng)員大會(huì)”，宣讀了《河北省質(zhì)監(jiān)局食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)方案》，并對(duì)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作做了進(jìn)一步的安排部署，要求食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定整改措施，加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、依法依規(guī)組織生產(chǎn)。質(zhì)監(jiān)局將對(duì)各類違法違規(guī)生產(chǎn)加工行為堅(jiān)決予以打擊，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，一律移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，舉辦了食品獲證企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，全縣120余家企業(yè)參加了培訓(xùn)。

新疆巴楚縣質(zhì)監(jiān)局專項(xiàng)行動(dòng)治紅磚

■文并圖/徐 丹

近日，新疆巴楚縣質(zhì)監(jiān)局牽頭在全縣范圍內(nèi)開展紅磚質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)安全排查整治行動(dòng)。在整治工作中，巴楚縣質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮主力軍的作用，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，組織得力人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，并加大對(duì)燒結(jié)普通磚生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格按照燒結(jié)普通磚技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格燒結(jié)普通磚的燒成、分等分級(jí)、成品檢驗(yàn)、出廠記錄等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的把關(guān)，做到未經(jīng)檢驗(yàn)的燒結(jié)普通磚不得出廠，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的燒結(jié)普通磚不得進(jìn)入重點(diǎn)工地，有效遏制生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的違法行為。

河北省唐海縣質(zhì)監(jiān)局多管齊下保建材

■文/李小光 馬彩明 孫小廣

今年以來，隨著曹妃甸新區(qū)的飛速發(fā)展，唐海縣做為曹妃甸的直接腹地，建筑工程也如雨后春筍般相繼出現(xiàn)，這就對(duì)建材質(zhì)量安全監(jiān)管提出了新的要求。為此，唐海縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查的具體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究，周密部署，對(duì)建材市場(chǎng)開展了專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員220人次，執(zhí)法車輛80臺(tái)次，組織宣傳活動(dòng)3次，建材專項(xiàng)整治工作取得了明顯成效。

一是不留死角，加強(qiáng)對(duì)在建工程使用建材產(chǎn)品的檢查。唐海縣毗鄰曹妃甸新區(qū)，建筑工程存在“工程多、用量大、產(chǎn)品雜”的特點(diǎn)，為此，執(zhí)法人員排除重重困難深入到各個(gè)建筑工地，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)在建工程使用的建材產(chǎn)品進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。同時(shí)，督促承建企業(yè)建立索證索票制度，為日后查驗(yàn)及維權(quán)留存書面材料。此次專項(xiàng)行動(dòng)，共對(duì)建筑門窗等5個(gè)批次的建材產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，合格率達(dá)到100%。

二是深挖源頭，側(cè)重建立對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的約束機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)聚苯乙烯保溫材料生產(chǎn)企業(yè)、制磚廠和水泥制品企業(yè)等主要建材生產(chǎn)企業(yè)建立定期巡查、定期抽檢制度。

福建省漳浦縣質(zhì)監(jiān)局批批溯源管記錄

■文并圖/吳振祥 張振祥

漳浦縣質(zhì)監(jiān)局在組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人逐條解讀《福建省加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理通用規(guī)范（試行）》的過程中，敏感地意識(shí)到，必須把住“兩個(gè)重點(diǎn)”：一是將“三個(gè)環(huán)節(jié)、四本臺(tái)賬”列為整治重點(diǎn)。為此，該局利用開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)排查為契機(jī)，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)原料與成品倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)過程管理和添加劑管理等三個(gè)管理環(huán)節(jié)的明細(xì)要求，組織企業(yè)質(zhì)管人員規(guī)范原輔材料進(jìn)貨臺(tái)賬、添加劑使用臺(tái)賬、檢驗(yàn)臺(tái)賬和產(chǎn)品銷售等四本臺(tái)賬的記錄；二是將“兩個(gè)批號(hào)”列為關(guān)鍵控制點(diǎn)。“原料和生產(chǎn)成品”批號(hào)關(guān)乎整個(gè)生產(chǎn)過程是否可追溯，為此，該局注重指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人從嚴(yán)把好“兩個(gè)批號(hào)”管理，把住質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)。

根據(jù)各行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的情況，該局再組織相關(guān)專家對(duì)照《管理通用規(guī)范》的要求，對(duì)各類記錄表進(jìn)行分類規(guī)范，共設(shè)計(jì)了進(jìn)貨、添加劑使用、銷售和檢驗(yàn)等19種常用記錄臺(tái)賬，涵蓋了出入庫(kù)、進(jìn)貨、投料、配料、成品出入庫(kù)和產(chǎn)品銷售等25張記錄表，確保了環(huán)環(huán)有記錄、批批可溯源。

同時(shí)，為有效確保記錄質(zhì)量，該局采取“輔導(dǎo)+規(guī)范+檢查+整改”的形式加強(qiáng)督查，通過“回頭看、抓反復(fù)、反復(fù)抓、抓到位”等方式，引導(dǎo)企業(yè)從最初不習(xí)慣到慢慢適應(yīng)，從最初強(qiáng)烈抵制到最后主動(dòng)抓好落實(shí)。

內(nèi)蒙古巴林右旗質(zhì)監(jiān)局聽看查檢驗(yàn)扣件

■文/耿立明

針對(duì)近期為鋼管腳手架扣件使用高峰的實(shí)際，內(nèi)蒙古巴林右旗質(zhì)監(jiān)局在全旗范圍內(nèi)，開展了以“確保建筑施工安全、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的鋼管腳手架扣件專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)整治行動(dòng)。

據(jù)悉，該局此次整治行動(dòng)主要采取聽、看、查、檢的方式進(jìn)行：聽業(yè)主對(duì)使用、出租扣件情況以及進(jìn)貨渠道等的介紹，看扣件的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨發(fā)票等相關(guān)資料，查扣件是否具有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，檢驗(yàn)扣件是否合格、是否存在質(zhì)量安全隱患。

截止目前，該局執(zhí)法人員共檢查鋼管腳手架扣件租賃企業(yè)9家，自采鋼管腳手架扣件建筑企業(yè)6家，按GB15831—2006《鋼管腳手架扣件》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品5組送法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，對(duì)舊扣件未按質(zhì)量安全要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的租賃單位，責(zé)令其立即整改、對(duì)質(zhì)檢不合格、仍在出租使用的扣件，責(zé)令使用單位停止使用、租賃企業(yè)召回，對(duì)無證扣件依法查處。

江蘇省姜堰市質(zhì)監(jiān)局緊急叫停“病”鍋爐

■文/錢忠華

目前，江蘇省姜堰市質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有浴室、學(xué)校、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所的在用鍋爐開展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)排查，現(xiàn)場(chǎng)整改各類安全隱患40余起，叫停不合格浴室、醫(yī)院等場(chǎng)所鍋爐27臺(tái)，查糾13名無證作業(yè)人員。

“感謝姜堰市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科的工作人員對(duì)我院這臺(tái)鍋爐的監(jiān)察指導(dǎo)，及時(shí)排查了安全隱患。我院人員這么密集，要是這臺(tái)鍋爐一直處于‘亞健康’狀態(tài)，后果不堪設(shè)想。”6月18日，姜堰市太宇醫(yī)院鍋爐安全負(fù)責(zé)人竇亞慶感慨地說。姜堰質(zhì)監(jiān)局利用開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查的有利契機(jī)，借助全市廣大浴室鍋爐夏季普遍停爐的條件，聯(lián)合省特種設(shè)備研究院泰州分院姜堰所，組織3名專職安全監(jiān)察人員和6名專業(yè)檢測(cè)人員分成3個(gè)小分隊(duì)，深入全市各家浴室、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所對(duì)在用鍋爐開展全面安全檢查。檢查組重點(diǎn)查閱了鍋爐注冊(cè)登記、定期檢測(cè)、安全附件檢測(cè)、作業(yè)人員持證上崗以及各類證件是否在有效期內(nèi)等內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)整改各類安全隱患40余起，發(fā)現(xiàn)超期未檢、安全附件不符合安全技術(shù)規(guī)范等各類鍋爐27臺(tái)，查糾了13名無證或持過期司爐證作業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放安全監(jiān)察指令書11份，督促業(yè)主檢測(cè)鍋爐10多臺(tái)，及時(shí)將各類安全隱患排除。

黑龍江省虎林市質(zhì)監(jiān)局關(guān)口下移進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

■文并圖/胡 質(zhì)

質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查期間，為減少和預(yù)防農(nóng)村特種設(shè)備安全事故，虎林市局充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員對(duì)農(nóng)村情況了解和熟悉的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開展了農(nóng)村特種設(shè)備安全拉網(wǎng)式專項(xiàng)大檢查。

本次檢查以農(nóng)村在用浴池鍋爐、液化氣充裝站、小作坊生產(chǎn)用鍋爐和起重機(jī)械為主，重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備使用登記情況、檢驗(yàn)情況、特種設(shè)備操作人員資格情況、液化氣站安全情況進(jìn)行了詳細(xì)的記錄，針對(duì)農(nóng)村特種設(shè)備存在的安全意識(shí)薄弱、相關(guān)記錄不完善等問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)提出要求整改。在檢查過程中，執(zhí)法人員及時(shí)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站發(fā)放了特種設(shè)備安全作業(yè)指導(dǎo)書，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、村屯協(xié)管員的業(yè)務(wù)能力，為今后更好地開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次檢查共深入村屯70余個(gè)，檢查農(nóng)村在用鍋爐16臺(tái)，起重機(jī)械3臺(tái)，發(fā)現(xiàn)安全隱患3起，目前已全部整改完畢。

山西省太原市質(zhì)監(jiān)局小店區(qū)分局食品包裝從嚴(yán)管

■文并圖/王 斌

隨著對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)的深入，食品包裝材料對(duì)食品安全的影響也逐漸被人們重視，如果管理不當(dāng)，使用不規(guī)范的材料包裝食品，就會(huì)使包裝材料當(dāng)中的有毒有害物質(zhì)會(huì)遷移到食品當(dāng)中，埋下安全隱患。

山西省太原市質(zhì)監(jiān)局小店區(qū)分局在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作中，進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，將食品生產(chǎn)包裝環(huán)節(jié)做為完善重點(diǎn)，對(duì)食品包裝材料從嚴(yán)監(jiān)管。在日常巡查中、從進(jìn)貨記錄、索票索證、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)指導(dǎo)和幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)食品包裝用材料的管理水平，保障食品包裝環(huán)節(jié)的安全。

河北省武安市質(zhì)監(jiān)局仔細(xì)排查安為先

■文/楊福順 魏建祥

河北省武安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)省、市質(zhì)監(jiān)局的安排部署，從6月上旬開始，對(duì)全市所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)。

一查企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)。二查企業(yè)是否對(duì)采購(gòu)的原輔料進(jìn)行索證索票，對(duì)無法提供合格證明文件的，是否依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。三查企業(yè)廠區(qū)周圍是否有污染源，廠區(qū)內(nèi)是否清潔衛(wèi)生，是否存在人流、物流交叉污染和原料、半成品、成品交叉污染現(xiàn)象。四查企業(yè)是否按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行配料和投料，是否按照標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求組織生產(chǎn)。五查企業(yè)是否具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所，是否具備規(guī)定要求的檢驗(yàn)用設(shè)備設(shè)施及化學(xué)試劑，并能夠滿足檢驗(yàn)要求。六查企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)行有效，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)是否執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生部指定的標(biāo)準(zhǔn)。七查企業(yè)原輔料、產(chǎn)品等存儲(chǔ)場(chǎng)所是否滿足存放要求，是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格原輔料和不合格產(chǎn)品采取處理措施。八查企業(yè)是否有委托和接受委托加工的行為，委托加工是否在質(zhì)監(jiān)部門備案，委托加工食品包裝標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定。九查企業(yè)是否按照健康管理制度要求每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并建立健康檔案，是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)等。

河北省平山縣質(zhì)監(jiān)局夏季冷飲放心喝

■文并圖/李彥波 李 杰

夏季冰棍、冰激凌進(jìn)入銷售季，河北省平山縣質(zhì)監(jiān)局在質(zhì)量全風(fēng)險(xiǎn)排查工作中，組織人員對(duì)轄冷飲產(chǎn)品開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查否存在假冒QS標(biāo)識(shí)行為，是否違添加違禁物質(zhì)等。截至目前共檢查棍生產(chǎn)單位1家，冰激凌生產(chǎn)單位家，冷飲經(jīng)銷單位3家。

山東省昌樂縣質(zhì)監(jiān)局集中力量糾違章

■文并圖/劉 陽(yáng) 畢慧慧

目前，山東省昌樂縣質(zhì)監(jiān)局為有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的特種設(shè)備事故，集中時(shí)間、集中人力、明確重點(diǎn)領(lǐng)域，開展了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

此次行動(dòng)突出以特種設(shè)備制造單位、危化品生產(chǎn)企業(yè)和冶金企業(yè)使用的特種設(shè)備、涉及公共安全的特種設(shè)備、氣瓶充裝單位等為重點(diǎn)檢查范圍，重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備許可資質(zhì)的；瞞報(bào)謊報(bào)特種設(shè)備事故，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；拒不執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，抗拒安全執(zhí)法的；特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的，集中力量進(jìn)行打擊和整治，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。