強化旗幟作用 引導輿論有力——地市黨報加強新聞評論工作的探索和實踐

□ 陳全義

(漯河日報社， 河南 漯河462000)

黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》指出，要“加強和改進新聞輿論工作”。新聞評論是黨報的靈魂和旗幟，也是黨報的一大優勢。旗幟就是方向，黨報的評論對于宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督具有獨特的作用。作為地市黨報，《漯河日報》在加強和改進新聞輿論工作中，特別重視新聞評論的旗幟作用，并進行了不斷的探索和實踐，取得了良好的社會效益。

圍繞中心 正面宣傳 營造氛圍

毋庸置疑，黨報是宣傳黨和政府重大決策最多的媒體，輿論導向把握得最好的也是黨報。作為主流媒體，黨報要有自己的思想，有自己的觀點，有自己的聲音。

地市黨報最大的特點就是貼近地方實際，貼近基層群眾，貼近人民生活。《漯河日報》牢固樹立政治意識、大局意識、陣地意識，從加強執政黨能力建設的高度，充分認識堅持正面宣傳、牢牢把握輿論導向的極端重要性，緊緊圍繞漯河市委、市政府中心工作，發揮主流媒體的影響力。不僅把報紙當成讀者的信息源，更重要的是加強新聞評論，把報紙辦成讀者的思想源。主動地傳達思想，幫助廣大干群正確理解市委、市政府的中心工作和重點工作，很好地起到了提高認識、統一思想、凝聚人心的作用，為當地經濟社會的發展營造良好的輿論氛圍。

漯河市凡有重大活動，《漯河日報》都會推出系列評論員文章，增強輿論引導力。以2011年第九屆中國（漯河）食品博覽會的報道為例。

漯河是中國食品名城，食品行業是支柱行業。一年一度的中國（漯河）食品博覽會是漯河的一件大事。第九屆中國（漯河）食品博覽會于2011年5月16日至18日在漯河舉行。為了配合食品博覽會的舉辦，營造強有力的輿論氛圍，《漯河日報》從4月30日到5月10日，在一版推出了“全力迎接第九屆中國（漯河）食博會”的系列評論《突出重點，大力招商邀商》、《推進“百日行動”，提升漯河形象》、《倡樹文明新風，提高文明素質》、《當好東道主，熱情迎嘉賓》等4篇，有力地配合了漯河市委、市政府這一中心工作，進一步加強了輿論宣傳和引導。

食品博覽會期間，河南省委書記盧展工專程到漯河市調研指導工作，并發表了重要講話。他強調，民以食為天，食以安為先，安以質為本，質以誠為根。我們一定要以對人民群眾高度負責的精神，嚴把食品安全關，讓廣大群眾吃上放心食品。《漯河日報》精心策劃，組織了“食品名城論食安”的系列評論，從5月23日開始，在一版先后刊發了《民以食為天》、《食以安為先》、《安以質為本》、《質以誠為根》、《面子與民生》、《堅持“一個目的的兩手抓”》、《食品產業與三化協調發展》等7篇評論，使省領導的重要講話精神迅速轉化為推動漯河科學發展、跨越發展的強大動力，轉化為干好各項工作的實際行動，取得了良好的社會效果。這些引導，進一步提升了漯河食品名稱的形象。

調研期間，盧展工在講話中指出，“質量是大計，質量是民生，質量是關鍵，質量是形象”，強調要始終把質量問題作為發展大事、民生大事抓緊抓好。2011年7月，漯河市委、市政府作出了實施“質量立市”戰略的決定，并于8月17日召開了動員大會，莊重地拉開了“質量立市”的大幕。《漯河日報》充分發揮黨報的輿論引導作用，抽調精兵強將，精心策劃撰寫的一組深度評論——“質量立市縱橫談”系列評論，從8月25日開始刊發了《質量就是生命》、《質量就是效益》、《質量就是競爭力》、《質量就是形象》、《質量就是民生》、《質量就是效能》、《立足于實立足于效》等7篇評論。每周刊發一篇，在全市營造實施“質量立市”戰略的濃厚輿論氛圍，使“質量立市”深入人心，全市上下迅速掀起實施“質量立市”戰略的高潮。

類似的系列評論還有很多。這些評論，導向正確，旗幟鮮明，引導有力，很好地配合了市委、市政府中心工作。

倡導新風 弘揚正氣 引導輿論

“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。”作為地市黨報，在以正確的輿論引導人方面負有重大而光榮的使命。

2010年漯河市獲“河南省文明城市”榮譽稱號后，4月2日，漯河市召開全市實施“市民文明素質提升工程”動員大會，部署開展“市民文明素質提升工程”活動。《漯河日報》從4月9日到4月22日，連續刊發了《創新活動載體，提升市民素質》、《踐行文明行為規范，提升城市文明形象》、《努力營造文明和諧交通環境》、《建設誠信漯河，構建文明社會》、《擦亮服務窗口，提升文明素質》、《倡導健康生活理念，培養文明生活習慣》等6篇系列評論。對此，河南省審讀員在《河南報刊審讀》2010年第五期發表文章說：“《漯河日報》的輿論引導及時得力。”

2011年11月4日開始，漯河開展為期半年的“城市管理綜合提升行動”，突出集中整治交通秩序、市場秩序、經營秩序，以提高城市文明程度，加快“一區兩城一中心”建設進程。這是一項全民行動，第二天《漯河日報》一版刊發了全市動員大會的新聞，并配發了評論員文章《打好攻堅戰，展示新形象》，加強輿論引導，在社會上引起強烈反響，取得良好社會效益。

《漯河日報》通過正確引導輿論，不斷加強社會主義核心價值體系宣傳，加強輿情的分析和研判，加強社會熱點難點問題引導。從群眾關注點入手，科學解疑釋惑，有效地凝聚了共識，對倡導樹立文明新風，弘揚社會正氣，起到了積極的推動作用。

加強監督 化解矛盾 促進和諧

在當前面臨紛繁復雜社會矛盾的新形勢下，加強新聞媒體的評論工作，及時、有效、正確地引導輿論，化解各種矛盾，對于更好地貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，有著極為重要的意義。

近幾年，隨著經濟的發展和城市規模的擴大，城市規劃區內違法建設之風盛行。整治違法建設工作，成為一項緊迫的中心任務。2010年春夏，《漯河日報》密切配合全市中心工作，及時報道市政府關于整治違法建設的部署和各部門行動情況的同時，推出系列評論員文章《堅定信心不動搖，徹底打贏攻堅戰》、《整治違法建設就是維護人民利益》、《整治違法建設要講究工作方法》、《堅決打擊參與違法建設的三種人》、《建立整治違法建設的長效機制》、《堅決不能讓違法建設者得利》、《不能讓遵紀守法者吃虧》、《整治違法建設不能一陣風》等。大張旗鼓地為整治工作的順利開展造輿論、壯聲勢，通過加強輿論引導，在全市上下統一了思想，讓群眾明辨了是非。在強大的輿論壓力下，很多違法建設者自己自覺主動拆除了違法建筑，強有力地推動了整治工作有序開展。

輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。地市黨報是黨的重要思想輿論陣地，新聞評論就是黨報的旗幟，黨報引導好了，整個新聞宣傳就有了標桿和向導，這對于加強和改進黨的宣傳思想工作，全面貫徹落實黨的路線方針政策，開創中國特色社會主義事業新局面，具有重要意義。