突出重點 切實把農機購置補貼政策落到實處

朱紅宇 朱玉奎 王 琨

按照農業部、財政部的統一部署，在江蘇省財政廳的支持與配合下，江蘇省繼續按照農財兩部關于積極穩妥開展農機購置補貼政策創新試點的要求，在鞏固“縣級結算”的基礎上，進行了以“簡化程序、全價購機”為主要內容的制度創新試點。在全省各級黨委政府的統一領導和重視下，在農機、財政等部門的協同配合下，2012年江蘇農機補貼的創新試點取得了初步成效。當前，全省農機購置補貼工作正處于第一批資金結算報賬，第二批資金即將下達啟動的關鍵階段，如何正確分析全省農機購置補貼的政策環境，準確把握政策創新后的新要求，是做好2012年全省農機購置補貼工作的重要基礎。

1 正確認識農機購置補貼政策創新的重要意義

2012年，中央財政進一步加大了強農惠農富農政策力度，擴大了農機購置補貼規模。年初以來，農業部就如何進一步完善機制、推動農機補貼政策有效落實，多次召開會議。中央紀委駐農業部有關領導在農機購置補貼專題座談調研時指出，要完善機制，從制度設計上逐步消除問題產生的深層次原因；要加強調研，積極鼓勵探索運行機制創新；要強化考核，切實做到令行禁止；要加強監管，嚴厲懲處違法違規行為。

按照農業部、財政部“完善機制、強化監管”的總體思路和“穩定、完善、加強”的總體要求，在總結近些年經驗的基礎上，省農機局會同省財政廳研究制定了2012年度江蘇農機購置補貼實施辦法。……