新中國(guó)轎車“準(zhǔn)生”歷程

上世紀(jì)80年代初期，中國(guó)汽車工業(yè)“缺重少輕”，轎車幾乎是空白。中國(guó)轎車千人保有不到半輛，在全球134個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，排名叨陪末座。

隨著改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速?gòu)?fù)蘇，轎車需求凸顯，引發(fā)了一輪進(jìn)口大潮。上世紀(jì)80年代中期，在每年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，愈演愈烈的進(jìn)口轎車狂潮屢屢成為代表委員們憤怒抨擊的話題。造車，還是買車，已經(jīng)上升到一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的涉及民族自尊心的政治問(wèn)題，中央決策層開(kāi)始高度關(guān)注。

1987年5月，一批熱心汽車事業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、主管部門官員、汽車廠廠長(zhǎng)，在湖北十堰參加“中國(guó)汽車戰(zhàn)略研討會(huì)”。其實(shí)，各方專家心里只裝著一個(gè)議題：轎車。這次會(huì)議成為中國(guó)汽車工業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折的“分水嶺”。

會(huì)議解決了兩個(gè)問(wèn)題：一是中國(guó)干不干轎車，二是怎么干。對(duì)于干不干轎車，會(huì)上大家一致同意要干；但是怎么干轎車，卻有不同的方案。一些綜合部門提出，建立轎車工業(yè)要實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃，聚全國(guó)力量集中建設(shè)一個(gè)新廠，專門生產(chǎn)轎車。而一汽、二汽的兩位“少壯派”廠長(zhǎng)——耿昭杰和陳清泰則不同意單獨(dú)再搞一個(gè)轎車廠的方案，提出應(yīng)該依托一汽和二汽的基礎(chǔ)來(lái)干，不用國(guó)家投資，只要給政策就行。

1987年8月12日下午，在北戴河海濱一座綠蔭環(huán)繞的別墅里，由副總理姚依林主持，李鵬、張勁夫參加，國(guó)務(wù)院汽車工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了中汽聯(lián)理事長(zhǎng)陳祖濤關(guān)于發(fā)展轎車的匯報(bào)。陳清泰也參加了會(huì)議，并且就二汽發(fā)展轎車的問(wèn)題與領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了充分的對(duì)話。

李鵬說(shuō)：二汽搞轎車是經(jīng)過(guò)充分論證的，在車型和發(fā)動(dòng)機(jī)檔次上與一汽、上海也拉開(kāi)了，我原則上同意他們的意見(jiàn)。轎車就上這三家，別再冒出第四家、第五家了。配套問(wèn)題，不能搞大而全。中共中央書記處書記胡啟立其后聽(tīng)取了發(fā)展轎車的匯報(bào)。他說(shuō)，印度主要都用國(guó)產(chǎn)車了，中國(guó)轎車的發(fā)展要有戰(zhàn)略布局。

在北戴河，中央作出了建立中國(guó)轎車產(chǎn)業(yè)的重大決策，轎車工業(yè)終于獲得了“準(zhǔn)生證”。國(guó)務(wù)院辦公廳擬定了關(guān)于發(fā)展轎車生產(chǎn)的北戴河會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要的第四條是：“今后轎車生產(chǎn)主要依靠一汽、二汽，此外，上海大眾公司首先要把國(guó)產(chǎn)化搞上去。在全國(guó)范圍內(nèi)不再安排新的轎車生產(chǎn)點(diǎn)。”已經(jīng)被審批的北京切諾基、天津大發(fā)、廣州標(biāo)致后來(lái)被稱為“三小”。直到世紀(jì)之交，“三大三小”的布局一直不曾被逾越。

讓眾多汽車人難忘的是1987年“中國(guó)汽車之父”饒斌生前的最后一次大會(huì)發(fā)言：“我老了，不能和大家一起投身新的創(chuàng)業(yè)。但是，我愿意躺在地上，化作一座橋，讓大家踩著我的身軀走過(guò)，齊心合力把中國(guó)轎車造出來(lái)，實(shí)現(xiàn)我們幾代汽車人的轎車夢(mèng)！”臺(tái)下鴉雀無(wú)聲，老人的眼里閃耀著晶瑩的淚花。