第三季度之后,中國經濟企穩,大部分人認為中國經濟正在軟著陸或者筑底。如果說房地產業的崛起讓中國走出了1998年的亞洲金融危機,在房地產調控絕不能放松的情況下,企穩的中國經濟要繼續發展,需要尋找新的增長點。中國的下一個增長點是什么呢?城鎮化,可能是最好的選擇,它不僅可以提供投資空間,更可以啟動消費。
暴力拆遷、趕農民上樓等已經引發很多社會矛盾,所以很多人呼吁放緩城鎮化的步伐,這其實是頭痛醫腳。引發社會問題的,不是城鎮化,而是錯誤的城鎮化路線。城鎮化是為了提高農民生活質量,不是為了發展房地產業,更不是為了謀取利潤。如果能有更好的生活,農民自然心向往之,何需“暴力”和“趕”?新型城鎮化,不是發展房地產業,不是官商勾結剝奪農民謀取利益,而是尊重農民意愿,讓農民過上城市生活,真正提高農民生活水平。
新型城鎮化改革方案已進入決策層視野。今年,國務院副總理李克強已經多次在不同場合提到推進新型城鎮化,指出城鎮化是內需最大的潛力所在,是經濟結構調整的重要依托。
對國家將把促進城鎮化發展作為下階段重點發展戰略,各有各的理解,如果還理解為這又是房地產發展的大好機會,并成為繼續大搞“圈地運動”、把城市大餅繼續攤大的重要借口,認為房地產熱將繼續向三線四線城市推進,這樣的理解可以說大錯特錯。
城鎮化不只是農民進城,城鄉一體化,還有一種方式是農村轉化為城鎮,像河南新型農村社區的試驗。這可能是未來更重要的方式。而這種方式能否成功,取決于政府和相關方是否真正轉變了思路,摒棄土地擴張的舊思維。
城鎮化涉及很多問題,圍繞中國城鎮化的推進,許多改革將不得不進行,這會是十八大后的重點之一,也會是未來10年中國發展的支撐點。收入分配制度改革和新型城鎮化是中國經濟轉型的兩大主導,收入分配改革方案預計12月出臺,而新型城鎮化也到了加快步伐的時候了。
諾貝爾經濟學獎得主、美國經濟學家斯蒂格利茨曾斷言,21世紀對世界影響最大的有兩件事:一是美國高科技產業的發展,二是中國的城鎮化。轉變思路,推動新型城鎮化發展,將是中國經濟未來的希望,也決定著中國轉型的成敗。
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