管理嬗變 成就未來(lái)
——省電力公司“三集五大”體系建設(shè)紀(jì)實(shí)

_張曉婷

1.構(gòu)筑電網(wǎng)明天 弓克敵/攝

這是一次生產(chǎn)力的大解放。

這是一次生產(chǎn)關(guān)系的大變革。

這是一場(chǎng)干部員工思想觀念的大轉(zhuǎn)變。

“三集五大”體系建設(shè)必將促進(jìn)企業(yè)科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制加快形成，必將促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展能力和綜合實(shí)力加快提升，必將為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)保障。省電力公司上下堅(jiān)定信心，迎難而上，全力以赴，推動(dòng)公司管理方式實(shí)現(xiàn)大變革。

統(tǒng)一思想 積極投身變革

“追求卓越，努力超越”，2012年年初，不斷逐夢(mèng)未來(lái)的國(guó)家電網(wǎng)公司提出創(chuàng)建“兩個(gè)一流”遠(yuǎn)景目標(biāo)。而這“兩個(gè)一流”的關(guān)鍵在于加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，其中公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于“三集五大”體系建設(shè)。對(duì)于河南公司而言，“三集五大”體系建設(shè)的意義尤為重大。

“十二五”期間，隨著河南境內(nèi)“三交一直”特高壓工程相繼建成，河南電網(wǎng)在國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略格局中的地位將更加突出，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯。近年來(lái)，公司通過(guò)深化依法從嚴(yán)治企，大力推行集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取得了顯著成效，但制約公司發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、規(guī)范、安全、穩(wěn)定五大系統(tǒng)性難題亟待破解；此外，“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)也要求我們建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的組織架構(gòu)和新型管理模式。

2011年以來(lái)，省公司黨組深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略部署，高度重視“三集五大”體系建設(shè)，將其列為2011年度九大系列專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù)，先后組織人員赴江蘇、重慶公司開(kāi)展不同專業(yè)、層次的調(diào)研工作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，并積極與兄弟單位網(wǎng)省公司交流方案編制工作計(jì)劃，主動(dòng)征求基層單位和本部部門對(duì)“三集五大”體系建設(shè)的意見(jiàn)和建議，合理吸收納入方案。

按照國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)工作部署和要求，省公司迅速成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“三集五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開(kāi)展“三集五大”體系建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的五大專業(yè)項(xiàng)目組和綜合協(xié)調(diào)辦公室，綜合協(xié)調(diào)辦公室下設(shè)11個(gè)支撐保障工作組。各項(xiàng)目組、工作組抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成精干隊(duì)伍，集中辦公、協(xié)同攻堅(jiān)，確保了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

面對(duì)復(fù)雜艱巨的變革任務(wù)，省公司加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，將建設(shè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為干部員工的自覺(jué)行動(dòng)，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓緊學(xué)習(xí)研究，做到真學(xué)、真懂、真抓、真干，面對(duì)廣大員工，力求把變革的目的、意義、內(nèi)容要求講明說(shuō)透，讓廣大員工理解變革、支持變革、積極投身變革，在思想上和行動(dòng)上做足了準(zhǔn)備。

科學(xué)統(tǒng)籌 體系建設(shè)穩(wěn)健推進(jìn)

在“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案編制過(guò)程中，遵循“規(guī)定動(dòng)作不打折，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”要求，認(rèn)真梳理分析子方案中的“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”。分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議，各項(xiàng)目組和工作組積極開(kāi)展集中討論，研究、制定、修改、完善實(shí)施方案。公司先后召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、三次黨政聯(lián)席會(huì)議，研究重大問(wèn)題審議實(shí)施方案，為方案編制指明了方向。基于河南境內(nèi)有許繼、平高等多家電網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，省公司提出了利用其專業(yè)技術(shù)資源，組建專業(yè)化檢修基地，開(kāi)展專業(yè)化（工廠化）檢修的方案，受到國(guó)家電網(wǎng)公司充分肯定，并被作為典型經(jīng)驗(yàn)在全系統(tǒng)推廣。

公司“三集五大”體系建設(shè)方案（共20個(gè)方案，1個(gè)總體實(shí)施方案、5個(gè)“五大”建設(shè)實(shí)施方案、1個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置實(shí)施方案、8個(gè)配套實(shí)施方案和5個(gè)保障工作方案）在經(jīng)內(nèi)部充分協(xié)商、公司“三集五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查、公司黨政聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)、與國(guó)網(wǎng)公司總部相關(guān)部門溝通完畢后，按時(shí)上報(bào)國(guó)網(wǎng)公司，并得到正式批復(fù)。該方案的形成是公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的重要成果，是公司上下求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)晶。

省公司相繼出臺(tái)“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案評(píng)審制度、信息日?qǐng)?bào)制度、溝通協(xié)調(diào)制度和保密規(guī)定，每周定期召開(kāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室例會(huì)，不斷健全完善工作機(jī)制，截至目前，已召開(kāi)各類溝通協(xié)調(diào)會(huì)議30余次，編發(fā)信息日?qǐng)?bào)100多期，建立健全了良好的信息溝通會(huì)商機(jī)制。

高度重視并妥善解決各專業(yè)在業(yè)務(wù)范圍、管理職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、工作流程等方面的協(xié)同和對(duì)接問(wèn)題，確保各個(gè)方案界面清晰、便于執(zhí)行。加強(qiáng)公司標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快完善“三集五大”體系相關(guān)技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)。積極研究適應(yīng)“三集五大”體系要求的信息系統(tǒng)配置和流程設(shè)計(jì)，加快升級(jí)現(xiàn)有信息系統(tǒng)。及早開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作，梳理匯總各類風(fēng)險(xiǎn)16類145條，為公司“三集五大”體系建設(shè)的順利進(jìn)行提供了有力保障。

省公司“三集五大”體系建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，各單位、各部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司黨組各項(xiàng)安排部署，堅(jiān)持“主動(dòng)作為、和合互動(dòng)、先立后破、持續(xù)提升”的工作原則，充分發(fā)揮本部示范引領(lǐng)作用，科學(xué)穩(wěn)健推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)同，取得了階段性成果。商丘供電公司通過(guò)開(kāi)展基層部門周五學(xué)習(xí)日活動(dòng)、舉辦“變革從我開(kāi)始、我從責(zé)任起步”演講比賽等多種形式，提升了員工對(duì)改革發(fā)展的認(rèn)同感和參與度；鄭州供電公司主動(dòng)作為，做好人力資源調(diào)整工作，組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)率達(dá)到41%，用工效率提升16%。

持續(xù)改進(jìn) 變革初顯成效

省公司“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)程分為方案制定、動(dòng)員準(zhǔn)備、新模式導(dǎo)入、磨合改進(jìn)、總結(jié)驗(yàn)收、“回頭看”、完善提升等七個(gè)階段。目前，方案制定、動(dòng)員準(zhǔn)備階段已經(jīng)完成，公司“三集五大”體系建設(shè)全面進(jìn)入新模式導(dǎo)入階段。

2.省公司“三集五大”體系建設(shè)工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 張 冬/攝

10月24日，來(lái)自公司系統(tǒng)各單位、負(fù)責(zé)勞動(dòng)組織工作的40余人參加了由省公司舉辦的“三集五大”勞動(dòng)組織培訓(xùn)。此次培訓(xùn)旨在科學(xué)穩(wěn)健推進(jìn)省公司“三集五大”體系建設(shè)，做好新模式導(dǎo)入階段機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，確保機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整過(guò)程穩(wěn)妥有序。

當(dāng)前，省公司新模式導(dǎo)入階段的主要任務(wù)包括機(jī)構(gòu)人員調(diào)整、資產(chǎn)業(yè)務(wù)交接、新模式導(dǎo)入試運(yùn)行、做好安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)等五項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)做好基層單位操作說(shuō)明書(shū)編制，梳理專業(yè)接口、職責(zé)界面，夯實(shí)管理技術(shù)基礎(chǔ)，完成機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，開(kāi)展全員培訓(xùn)考試，加強(qiáng)支撐保障工作，增強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督等工作。

按照國(guó)家電網(wǎng)公司要求，省公司將于2013年上半年完成“三集五大”體系建設(shè)總結(jié)驗(yàn)收工作，整體進(jìn)度提前半年。公司及時(shí)傳達(dá)貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司部署，各專業(yè)組、工作組迅速調(diào)整工作安排，重新編制里程碑計(jì)劃；圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)分析差距和不足，轉(zhuǎn)化為建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)工作針對(duì)性，提高工作效率；統(tǒng)籌安排進(jìn)度，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)調(diào)整，確保各專業(yè)建設(shè)工作協(xié)調(diào)高效推進(jìn)。

截至目前，“三集五大”體系建設(shè)正在順利推進(jìn)，成效初顯。截至10月29日，駐馬店供電公司按照省電力公司批復(fù)的《駐馬店供電公司“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案》和“三集五大”體系建設(shè)總體工作部署，完成了機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置工作。調(diào)整到位后，該公司“三集五大”體系機(jī)構(gòu)設(shè)本部部門12個(gè)，業(yè)務(wù)支撐與實(shí)施機(jī)構(gòu)5個(gè)。其中財(cái)務(wù)資產(chǎn)部與產(chǎn)業(yè)部合署辦公；基建部與項(xiàng)目管理中心合署辦公；黨群工作部與工會(huì)辦公室合署辦公；運(yùn)維檢修部與檢修公司合署辦公；營(yíng)銷部與客戶服務(wù)中心合署辦公。

安陽(yáng)公司調(diào)度支持系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維、調(diào)度生產(chǎn)管理OMS系統(tǒng)的運(yùn)維等工作已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)展，圖形界面與數(shù)據(jù)庫(kù)生成已完成部分110千伏廠站的圖庫(kù)。“大運(yùn)行”調(diào)度支持系統(tǒng)預(yù)計(jì)明年3月接受國(guó)家電網(wǎng)公司驗(yàn)收并投入使用，將比原計(jì)劃提前3個(gè)月。

變革從小我開(kāi)始，從責(zé)任起步。“三集五大”體系建設(shè)不會(huì)一蹴而就，下一階段的工作將更加復(fù)雜，更加艱巨，只有腳踏實(shí)地，全力以赴，把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，科學(xué)穩(wěn)健推進(jìn)，才能確保變革平穩(wěn)、電網(wǎng)安全、企業(yè)和諧。

3.“三集五大”漫畫(huà) 王存華/繪