○ 本刊記者 馮京津

2012年8月1日,“2012中國生態(tài)旅游地產(chǎn)伊春論壇”在林都伊春隆重舉行。本次活動由中國房地產(chǎn)研究會、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、黑龍江省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦,伊春市人民政府承辦。論壇以“發(fā)展生態(tài)旅游地產(chǎn),打造國際旅游名城”為主題 ,重點圍繞中國旅游地產(chǎn)發(fā)展趨勢分析、三線城市旅游地產(chǎn)發(fā)展的思考、國際旅游地產(chǎn)的開發(fā)理念、旅游地產(chǎn)產(chǎn)品設計與營銷模式創(chuàng)新、旅游地產(chǎn)品牌戰(zhàn)略、城市綜合體開發(fā)和建設等六方面內(nèi)容進行了深入淺出的探討和廣泛交流。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國房地產(chǎn)業(yè)研究會會長、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、建設部黨組原副書記、副部長劉志峰,中國房地產(chǎn)研究會副會長兼秘書長、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長苗樂如,住房和城鄉(xiāng)建設部總規(guī)劃師唐凱,中國房地產(chǎn)業(yè)副會長朱中一,國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席、中國旅游協(xié)會名譽副會長、中紀委駐國家旅游局原黨組成員、紀檢組長王軍,黑龍江省住建廳常務副廳長、房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長張永剛,伊春市市委書記、市人大常委會主任王愛文等出席開幕式。
劉志峰說,伊春是中國優(yōu)秀的旅游城市,有著豐富旅游資源,是黑龍江省乃至全國主要的生態(tài)旅游城市,已成為中國養(yǎng)生、避暑度假的勝地。今對于本次大家齊聚伊春,規(guī)劃中國生態(tài)旅游地產(chǎn)的發(fā)展,為伊春旅游地產(chǎn)的發(fā)展出謀劃策表示祝賀,同時提出了三點建議,首先,要科學規(guī)劃,有序發(fā)展。旅游地產(chǎn)發(fā)展不能一哄而上,盲目發(fā)展,要制定科學的規(guī)劃。上什么項目,如何布局,要精心論證,按規(guī)劃要求嚴格實施,既要保證項目的投資效益,防止資源浪費,又要提倡健康有序、和諧共生、綠色發(fā)展的開發(fā)模式。其次,要加強旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護。伊春市獨特的原始森林生態(tài)資源,在開發(fā)建設中一定要保護好、利用好,使地產(chǎn)開發(fā)與旅游資源相適應,與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),堅決反對犧牲資源、破壞生態(tài)環(huán)境的過度開發(fā)。第三,要完善配套,確保品質(zhì)。無論是休閑度假還是投資,消費者對旅游地產(chǎn)的品質(zhì)要求相對較高,因此,旅游地產(chǎn)要走精品開發(fā)之路,不僅要有完善的配套,更要在產(chǎn)品的內(nèi)涵上下功夫,在服務水平上上檔次,努力提高產(chǎn)品價值,增強產(chǎn)品的吸引力。普通住宅開發(fā)的思維觀念不能復制到旅游地產(chǎn)開發(fā)上,要在開發(fā)模式、資源利用、營銷服務、運營管理等方面探索創(chuàng)新,提升軟實力。
王愛文表示,伊春市作為久負盛名的“中國林都”、“紅松故鄉(xiāng)”,有三個“之最”,一直令世人印象深刻。一是開發(fā)最早,二是森林面積最大,三是最好,伊春是中國最好的生態(tài)城市之一,森林覆被率高達86.5%,每立方厘米負氧離子含量平均高達2.7萬個,被譽為“中國第一綠城”、“天然大氧吧”和“遠離海洋的綠海”。可謂是一塊真正意義上的生態(tài)“凈土”。近年來,伊春的旅游業(yè)呈現(xiàn)出“井噴式”發(fā)展態(tài)勢,已成為全國最佳旅游目的地和黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。當前伊春的旅游業(yè),正在由觀景游向康體養(yǎng)生游、休閑度假游升級;由夏季游向春秋游、冬季游拓展;由傳統(tǒng)的森林觀光、漂流滑雪項目向會議會展、體育賽事、狩獵探險、科普修學項目延伸;由單一的白天觀光游向開發(fā)夜間旅游市場、豐富夜生活、發(fā)展夜經(jīng)濟突破。旅游模式正在由過去的組團游向參與式旅游、自駕游、房車游擴展。旅游城市業(yè)態(tài),正在向“旅游小鎮(zhèn)”建設模式和高端旅游度假地產(chǎn)帶動轉(zhuǎn)變。
近年來,伊春生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在三個方面進行了積極的探索,一是以生態(tài)拉動旅游。已經(jīng)舉辦了12屆森林生態(tài)旅游節(jié),成為中國最響亮的生態(tài)旅游節(jié)之一。伊春旅游接待人數(shù)去年達到480萬人次,今年有望突破500萬人次。二是把生態(tài)資源與食品生產(chǎn)進行鏈接。加快建設中國森林食品基地,伊春的黑木耳等食用菌和藍莓等已經(jīng)走向國際市場。三是通過生態(tài)推動伊春地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快以酒店、度假村為載體的旅游度假酒店建設,一大批旅客正在成為伊春的房客、房東。現(xiàn)在伊春的旅游產(chǎn)業(yè)是觀光游覽、休閑體育、會議會展和養(yǎng)生養(yǎng)老四輪驅(qū)動,而動力系統(tǒng)就是旅游地產(chǎn)的發(fā)展。伊春不可復制的生態(tài)環(huán)境是中國稀缺的旅游資源,這是我們打造差異旅游文化的根基。這里廣闊的地域、低人口密度、最好的私密度,以及小興安嶺大森林豐富的健康資源、戶外運動資源是我們打造休閑旅游文化的重要基礎。林區(qū)人率直樸實的個性以及東北文化幽默開朗的基因,是我們打造開放、包容的旅游文化的重要條件。基于這種底蘊、這種理念,我們確定伊春今后的主體定位就是,以發(fā)展休閑旅游文化為牽動,致力打造一個山水為魂、旅游為繩、歐典為型、宜居為本的獨具特色的現(xiàn)代化國際生態(tài)旅游城市。我們要加快生態(tài)與旅游地產(chǎn)的深度融合,加快生態(tài)與旅游市場的深度對接,加快旅游要素的全方位的植入,加快旅游城市的全面轉(zhuǎn)軌,推進旅游新干線的迅速興起和發(fā)展,是加快伊春旅游業(yè)轉(zhuǎn)型和城市升級的重要支點,相信通過這個支點,能夠產(chǎn)生巨大的撬動效應。這個信心,源于我們對旅游地產(chǎn)這一作為兩個黃金產(chǎn)業(yè)交叉型產(chǎn)業(yè)本身的理解認識,源于我們對伊春稀有生態(tài)、廣袤地域、獨特區(qū)位、旅游文化、人文環(huán)境的深刻把握,源于我們對人們未來消費心理和消費需求的分析預測,源于我們對旅游地產(chǎn)業(yè)從一線城市向二三級城市延伸轉(zhuǎn)移的必然趨勢判斷。我們真誠地希望通過本次論壇,更好地展現(xiàn)伊春在轉(zhuǎn)型發(fā)展中走向外部世界的決心與渴望,讓更多的有識之士認識伊春、關注伊春、結(jié)緣伊春、投資伊春,共創(chuàng)美好未來。
唐凱說,我國正處在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化快速推進時期。全國已批準十幾個城鎮(zhèn)群,城鎮(zhèn)化率年均提高約一個百分點,全國每年約有20億平方米左右的新建建筑。以占全國9%的國土面積,集聚了全國近40%的人口,實現(xiàn)了全國65%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。其中,以上海、京津、穗港深等為中心的長三角、京津冀和珠三角三大城鎮(zhèn)群,以不足3%的國土面積,聚集了全國14%的人口,創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的42%。但是,我國的土地、水等資源短缺現(xiàn)象十分嚴重,能源條件不容樂觀,環(huán)境問題嚴峻。當前我國環(huán)境污染已從陸地蔓延到近海水域,從地表水延伸到地下水,從一般污染物擴展到有毒有害污染物。近年來我國水環(huán)境雖然局部有所好轉(zhuǎn),但是總體上污染加重的趨勢仍然沒有改變。
唐凱同時指出了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的重要問題。首先,居民出行不便捷。一是大城市交通擁堵嚴重,且呈蔓延之勢。二是城鎮(zhèn)群綜合網(wǎng)絡交通建設緩慢,樞紐布局不合理,各交通方式之間銜接不暢,交通運行效率低。三是區(qū)域軌道交通發(fā)展尚在初級階段,城市之間、產(chǎn)業(yè)區(qū)與港口、機場間的聯(lián)系主要依靠高速公路,高速公路建設規(guī)劃與城鎮(zhèn)群發(fā)展布局協(xié)調(diào)不夠,所建線路流量差異很大,早期建設的線路因沿線城鎮(zhèn)的發(fā)展,近乎成為城市內(nèi)部快速路;大城市地鐵線路不成網(wǎng)絡,與公共交通、區(qū)域交通等缺乏有效的銜接,制約交通組織效率的提高。
其次,社會服務設施建設難以滿足需求。城市內(nèi)與城市居民生活密切相關的社區(qū)級醫(yī)院、文化館、圖書館、體育設施、青少年活動中心、老年活動中心等設施布局不合理,缺少日常維護和管理經(jīng)費。城市外圍和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會服務配套建設跟不上,設施匱乏。
第三,城市安全存在隱患。全國600多個城市中,有300多個城市缺水,100多個城市嚴重缺水,水源單一,供水系統(tǒng)脆弱。城市供水系統(tǒng)普遍老化,二次污染和滲漏問題普遍。全國城市生活垃圾累積堆存量已達60億噸,并以平均每年4.8%的速度持續(xù)增長,城市周邊存在大量“垃圾山”。大氣污染加劇,一多半城市的居民一年中有很多天生活在三類以下大氣環(huán)境條件下。城市抵抗自然災害的能力弱,因氣候原因或人為事故造成城市功能癱瘓的事件時有發(fā)生。
第四,居住條件有待進一步改善。城市低收入階層和外來務工人員的住房條件普遍很差。城市棚戶區(qū)、國有林場、農(nóng)場等工礦區(qū)的改造任務艱巨,配套設施嚴重不足,設施老化問題普遍存在。城鎮(zhèn)群地區(qū)城鄉(xiāng)利益矛盾集中,城市擴張,失地農(nóng)民難以很快融入城市社會,城鄉(xiāng)結(jié)合部是農(nóng)村富裕勞動人口主要的聚居地,他們的居住、就業(yè)、子女教育、社會保障等還存在較多困難。
第五,城市建設追求奢華。一些城市熱衷于建設高標準、高耗能、大體量、造價昂貴的“標志性工程”,這些項目維護費高,運營成本高,利用率低,與城市整體風貌也不甚協(xié)調(diào)。有不少城市喜歡造人工景觀水面,甚至在西北缺水地區(qū)也大搞人工湖;山地城市不顧地形地貌限制搞大面積棋盤式城市布局,而與城鄉(xiāng)居民生活密切相關的公益性服務和民生工程投入?yún)s不足。
唐凱指出,城市建設要健康、可持續(xù)發(fā)展,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,探索和諧的生態(tài)低碳的城市發(fā)展模式。同時在行動上,要注重節(jié)約用地、綠色出行、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新能源,加快綠色建筑的發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅要注重空間設計問題,更要突出其公共政策的屬性,達到“三和”境界,即人與環(huán)境的和諧、人與經(jīng)濟發(fā)展的和諧、人與人的和諧。遵循五大原則“社會、生態(tài)、經(jīng)濟、技術、藝術”,協(xié)調(diào)人居需求和有限空間資源之間的矛盾,實現(xiàn)美好人居環(huán)境與和諧社會共同締造。
此次活動中,伊春市人民政府還作了伊春市旅游資源及投資環(huán)境介紹,推介了伊春市旅游產(chǎn)品及旅游地產(chǎn)項目并同企業(yè)家、專家學者進行了投資交流和項目洽談。外來企業(yè)家就感興趣的項目進行了發(fā)言和詢問,伊春方面包括縣(市)、區(qū)(局)開發(fā)企業(yè)及市直有關部門針對企業(yè)家就招商項目提出的有關問題進行解答和詢問。
本次活動旨在傳播生態(tài)旅游地產(chǎn)發(fā)展的前沿理念,研究把握生態(tài)旅游地產(chǎn)的發(fā)展模式,推動旅游地產(chǎn)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。