關于提升船員消防應急能力的研究

□ 張海峰

英國船東保賠協會、日本海上保安廳、德國不來梅航運經濟研究所、澳大利亞運輸部等國家機構都進行專門的事故統計和專題研究。雖然各部門的統計分析資料和數據來源略有不同，但結論幾乎相同，即船舶事故中80 %都是由人為因素直接或間接造成的。在船舶所有的事故中，火災造成的全損率最高的。研究者普遍的觀點都認為提高火災戰術演練是降低火災事故以及減少事故損失的最佳方法，特別是《國際船舶安全營運和防止污染管理規則》（簡稱ISM規則）和《國際海事人命安全公約》(簡稱SOLAS公約)中都強調了消防演習的必要性，因此，提高船員消防應急能力的研究成為預防和撲滅船舶火災急需解決的關鍵問題。

一、船舶消防演習的現狀

根據SOLAS公約的要求，船舶應結合實際每月至少舉行一次消防演習與訓練，一般船舶消防演習的內容包括：熟悉船舶的布置和需要其使用的任何滅火系統和設備的位置及操作，了解火的種類及相應的撲滅方法，了解消防應變部署及對機艙和其他艙室實施滅火的具體要求，熟悉消防法規與條例以及掌握消防中的人身安全防護措施等五大部分，就目前來說，在船舶消防中普遍存在如下問題：

1.主觀意識不足

隨著ISM的全面實施以及船舶管理的標準化，船舶的事故率得到了很大的降低，但同時導致一部分船員認為火災不會發生在自己身邊，對船舶消防演習不夠重視，認為每月的演習只是慣例與形式而已，演習態度不夠端正。同時，船舶長期未遭遇火災事故，致使船員思想麻痹，失去應有的警惕和防范心理，加之平時不嚴謹的演習習慣，導致船舶真正發生火災事故時，船員出現驚慌失措的慌亂場面。

2.船舶內部管理不規范

船長是一船之長，應對船舶的安全管理和操作負全面責任。如果船長責任心不強，疏于對船員的管理，勢必造成船員業務技能生疏，對消防演習的職責不熟悉，不能完全掌握消防設備的操作規程，不能嚴格按規程檢查、操作，演習往往流于形式，導致演習難以提高船員的消防技能，難以發揮消防應急的作用。同時，船舶消防演習缺乏有效計劃與管理，消防演習時間預先通知船員，使船員“有備無患”，“招之即來、來之能戰”的能力較弱。因此，部分船長責任心不強，管理松散、不規范，也是造成船員消防演習水平不高的原因之一。

3.船舶消防應變部署不到位

作為確保船舶應對火災發生時的應急方案，船舶消防應變部署是保證應急措施正確實施的前提。但從調查的實際情況來看，有些船舶仍存在著問題，如：船舶消防應變部署表張貼不規范，且未能及時更新，應變部署的任務分配與船員的實際分工不符，有些船舶沒有建立完整的消防組織，有些船員不了解自己在消防中的職責，船員應變任務卡的內容不清等。

4.船舶消防演習不及時

根據SOLAS公約的要求，船舶應結合本船實際每月至少舉行一次消防演習與訓練，如果在某一港口調換船員達到25 %以上時，應在船舶離港后24 h內按要求舉行一次消防演習。然而，往往因為各種原因船舶消防演習不能及時進行，加之我國船員在防火安全意識方面較為薄弱，存在著不重視提高自身消防素質的傾向，導致部分船員消防意識差。一旦發生火災，船員往往驚慌失措，難以組織有效的滅火，最終釀成嚴重的船舶財產損失和人員傷亡事故。

5.主管機關對船舶消防演習檢查的力度不夠

由于種種原因，檢查人員在對船舶進行檢查時，一般很少要求船方搞消防演習，只是在檢查中通過詢問或查看《航海日志》等文書資料，看到有消防演習記錄就予以認可。檢查人員在檢查時如果不通過實地要求船員進行消防演習，就很難評估船員的實際操作水平，同時也在無形中認可了船員平時的消防演習，使得船員沒有機會在演習中糾正自己存在的錯誤或不足，消防水平也難以提高。

二、高效的消防演習船員職責分配基本原則

定期的消防演習是提升船員消防應急能力的有效途徑，開展高效的消防演習是提升演習質量的前提基礎，而高效的消防演習船員職責分配應遵循的原則、一般過程和注意事項則是提升船員消防應急能力的關鍵。

1.關鍵部位、關鍵動作選派關鍵人員

在人員職責的安排時，應做到合理安排，將關鍵部位、關鍵動作指派給那些關鍵人員。如船舶固定式滅火系統的使用應盡量選派那些平時經常接觸消防設備的駕駛員或輪機員，船舶主機的管理大多由大管輪來負責，而消防泵的管理和使用則多由三管輪負責。在做到關鍵部位、關鍵動作選派關鍵人員的同時，盡量使其在應變時的任務與其日常工作保持一致性，盡量不要將人員安排在其不熟悉的崗位上。

2.一職多人或多職一人

由于船舶的自動化程度逐漸提高，現在實際在船工作人員已經大幅減少。如何將有限的人員合理地安排到滅火的實際戰斗中，充分發揮每一位船員的滅火戰斗力？應根據船舶滅火工作任務多而重的特點，努力做到每一位船員在滅火戰斗的每一時刻都擁有行動任務。在職責安排上應做到“一職多人或多職一人”。如某一位船員在火災報警發出時，其職責是攜帶滅火器至火災現場，而當他到達現場后，他的職責就變為維護現場秩序并將易燃物品搬離，隨著火災的持續，該船員的職責加入滅火隊，攜帶滅火器至火災第一線直接撲滅火災，火災撲滅后可安排該船員清理現場并留守，防止死灰復燃。這樣，就可以在整個過程中充分發揮每一位船員的技能作用。

3.有利于應變任務的完成

船員等級分為管理級、操作級和支持級，不同級別的船員有著不同的職責。在船舶消防應變部署的編制上，管理級船員主要負責指揮和關鍵部位的關鍵動作，而操作級和支持級的船員主要是嚴格執行管理級人員命令，上下級之間做到令行禁止。同時應安排部分機動人員，以便在應變過程中出現一些緊急情況時，能及時安排一部分人員去執行新的任務，做到在任何情況下都有應急預案，最有利于任務的完成。

三、高效的消防演習程序

古語云：假作真時真亦假。我們只要把每一次的消防演習當成真正的火情，按照一定的程序，認真嚴肅地執行。在船舶真正發生火情之后，我們就能夠把火災當成演習，真正做到臨危不亂。筆者經過十幾年的消防教學和近十年的船舶實踐，總結出以下消防演習程序：

1.發現火情時，首要動作即是立刻報警

船員上船工作后，應盡早弄清楚船上消防報警設備的位置及使用方法。如手撳式火災報警器、報警電話等。其次對于發現火情者，一定要對火災有一個正確的預判。對于不同性質、不同規模的火災應采取不同的處理辦法。眾所周知，如能在火災初期進行有效的控制及消滅，將對整個滅火戰斗起到至關重要的作用。由于船舶設備各不相同，在報警時發出的報警聲也會有所不同。因此所有船員應非常熟悉本船的各類報警音，以便在消防應急時做到行動的高效和合理。

2.船長、二副以及一名水手上駕駛臺

船長施放消防信號，并可廣播通知全體船員著火的地點，同時安排駕駛員模擬向港口海事局和公司聯系，并做好整個消防演習過程的記錄。船長亦可在此時測試船舶的相關無線電設備。機艙值班人員在聽到消防報警后，應盡快為消防泵供水。并立刻對有關設備進行檢查。

3.船員的行動

船員在聽到消防信號后應迅速穿著工作服、安全帽、工作鞋、手套，并按應變的職責要求攜帶相關用具快速至指定地點集合，途中應大聲呼叫相互提醒。公約要求船舶應在2 min之內到達指定地點集合，同時要求消防泵在5 min之內出水。因此在部分PSC檢查較嚴格的國家，為了滿足PSC官員的要求，有時甚至需要船員在休息期間都應當穿著工作服，以便能在警鈴響起后2 min之內到達指定地點。

4.任務分配

所有船員按職責分類排成四隊，即消防隊、隔離（技術）隊、救護隊和機艙隊，機艙隊主要負責機艙有關設備的使用，為船舶消防提供必要的技術支持。戰斗一線的主要是消防隊、隔離（技術）隊、救護隊。集合后，各隊應盡快清點人數并認真向現場指揮報告。演習中嚴肅認真的態度是很重要的。

5.開始演習

集合完畢后，現場指揮大副或輪機長應及時報告現場情況，船員按應變布置表的要求采取行動。根據火情，應采取下令關閉通風、搬離火災現場可燃物、至少兩條消防皮龍在5 min之內出水冷卻火場周圍，并且安裝好國際通岸接頭，啟動應急消防泵進行滅火。同時應及時探明火情，探火員應快速著裝并盡快進入火場，既能探查火情同時也可以搜尋受困人員。演習時，應嚴格檢查消防員裝備的技術狀況。確保進入火場人員的安全。

6.場景設定

在演習時，可以假定船舶少1人，即在演習中存在救助受困人員的程序。如果能在每一次的演習中，都增加救助受困人員的程序，那么當我們真正遇到人員受困的現實時，我們才能按部就班地去救助傷員，而不是出現混亂慌張的局面?，F場指揮要沉著指揮，并且做到在每一次演習時都去預想一些新的困難，并在演習中探索解決問題的辦法，保證整個消防演習的流程暢通而嚴密。

7.關鍵設備的使用

在平時的演習中，船舶是不可能去釋放固定式滅火系統的，所有船員更應該在平時的演習中增加對固定式滅火系統釋放程序的理解。因此，可在使用便攜式滅火器滅火的程序結束后，增加船舶火勢加大、必須使用固定式滅火系統滅火的步驟。在釋放人員的安排上，應盡量多安排幾名高級船員，并且最好做到由大副或輪機長具體負責。在確保人員安排合理的基礎上，通過平時一次次認真嚴肅的演練，幫助船員在真正出現危險情況時，能有條不紊地按應急計劃行動，確保消防應急的高效性。

8.安全注意事項

如果火已撲滅且無復燃可能，則應該對艙室進行通風，或機械通風或自然通風。按要求，機械通風時間不少于1 h，自然通風的時間不少于3 h。然而在演習中很難做到3 h的通風時間，因此，對演習這一階段的合格的講評至關重要?，F場指揮應當集中向大家講解該階段船員應當采取的行動及注意事項。同時為了能安全地進入著火艙室，在演習或講解時，應當幫助相關人員學會氧氣測量儀及可燃氣體測量儀的正確使用。在船舶的真實火災中，正確地使用消防設備是至關重要的。

9.演習記錄

演習結束后，應將消防演習的詳細情況詳實記入航海日志和相關的記錄本中，以備將來的檢查。在演習過程中，在駕駛臺負責航行的值班駕駛員應盡可能多地記錄有關演習的內容，為記錄人員提供較多的資料，保證演習及記錄的真實性。

船舶消防演習可以變換不同的時間、不同的地點，人員任務可以在職責范圍之內進行調換。只有多管齊下，才能實現高效地預防和撲滅火災。

四、結束語

船舶和貨物價值動輒上億，稍不留神，一場火災就可能導致一個團隊、一個企業重大的人命和財產損失，甚至造成幾十上百年的海洋環境污染。因此，切實做好船舶消防演習，堅持“預防為主、防消結合”的原則，防隱患于未然，降損失至最低，才能從根本上保障海上人命安全、財產安全和保護海洋環境。