對日本“購島”行為祭出組合拳

趙杰　徐方清

面對日本購島“鬧劇”背后的“陷阱”，專家建議中國祭出組合拳予以反制，但輕重拿捏考驗中國政府的外交智慧。

9月11日上午，日本政府與所謂“土地所有者”簽訂購買中國釣魚島及其附屬島嶼中三個島的合同。

當天，中國海監46、中國海監49船已抵達釣魚島外圍海域，海監部門將視情況開展維權行動，宣示主權。此前一天，中國政府發表聲明對釣魚島及其附屬島嶼的領海基線予以明確。

“中國公布領海基線是對日本的有力回應，此后日本如果有任何侵犯海基線行為，中國海監將予以執法。”中國外交學院戰略與沖突管理研究中心主任、中國軍控與裁軍協會理事蘇浩在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，日本的“購島”行為發生在中日建交40周年之際，一方面踐踏了曾經的承諾，同時也低估了中國領土保護的決心。

北京大學國際關系學院副院長王逸舟在接受《中國新聞周刊》采訪時建議中國打組合拳，“通過一系列有理、有利、有節的戰略，反制日本。”

“鬧劇”?“陷阱”?

在剛閉幕的APEC會議上，日本首相野田佳彥與中國國家主席胡錦濤對話時，一再表示應從大局出發解決釣魚島爭端，隨后就在本國簽訂“購島”合同，諸如此類，反觀日本近期一系列表現，中國社科院軍控中心秘書長洪源用“演戲”來形容，“表面示好，實際強硬，日本以這種戲法似乎暫時取得了在釣魚島問題上的主動權，實則愚蠢，因為中國有更多可打之牌。”

中國國際問題研究所所長曲星則稱之為“日本自己在國內自導自演的鬧劇”。同樣，中國外交部公共外交咨詢委員會委員、前亞洲司司長張九桓接受《中國新聞周刊》采訪時也表示，“不論是所謂‘私有或‘國有，日本的做法通通都是鬧劇，從國際法的法理上看，改變不了釣魚島主權的歸屬，達不到強化主權歸屬的效果。”

中國社科院日本研究所副所長高洪則指稱日本近期行為是一出“雙簧戲”：野田佳彥一方面說自己要限制拋出“購島”計劃的始作俑者日本東京都知事石原慎太郎，限制日本右翼勢力，另一方面又釋放信息，希望由政府“購島”以穩定大局并希望中方給以正面反應。“等于暗中給我們下了一個約束的套，一個陷阱。實際上是他們的一出‘雙簧戲，終極目的一致”。

剝開這出“鬧劇”的外衣，中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英深度剖析日本的動機，“中國經濟的迅速發展，尤其是GDP總量超過日本后，地緣經濟格局發生變化，進而影響地緣政治變化，尚未準備好面對中國這個崛起大國的日本心理發生扭曲，加之背后其同盟國美國‘重返亞洲戰略，就設置陷阱以拖住中國發展腳步”。

同時她認為，日本設置這一“陷阱”的另一重目的在于改變一直無力扭轉的經濟困局，通過購買軍火，推動制造業重組，進一步強化技術自主性。她并指出，不可忽視的一個因素就是經濟頹勢下的極右勢力反彈，迫使野田政府對華“兩面下注”。

蘇浩對此觀點予以認同，認為“購島”事件實質上是日本國力下降后的一種反應。其大背景是該國國內經濟的長期不景氣，社會矛盾不斷加劇，右翼勢力不斷上升，以至于日本政府所獲得的支持度大大降低而顯得弱勢，試圖通過該事件暫時扭轉不利局面。

“組合拳”?“重拳”?

針對日本行為，王逸舟建議中國政府打出“組合拳”。

首先，在外事活動上。“精準打擊石原慎太郎對華交往，未來取消與其交往的一切活動；文教衛和旅游活動也可以宣告暫停”；其次，在經濟方面，可以實施對日本的經濟制裁，削減甚至停止對日稀土配額；再次，在軍事上也要做出準備，并加強海監巡航力度，保證巡航常態化。

在國際方面，建議取消在聯合國改革上與日本的一切對話與合作；并與美國等周邊國家保持溝通，向國際社會闡明中國的戰略只是反制日本，旨在維護海洋法的尊嚴，維護地區安全與穩定；還要在國際海洋法庭宣示、申訴并出示證據。與此同時，針對國內，一方面編纂釣魚島相關手冊，提高國人的海洋意識，一方面加強危機管控機制。

“這套組合拳的使用，可以根據日本的表現自如收放，有區別地突出重點，不盲目放大，也不過于保守，強度要拿捏準確。”王逸舟告訴《中國新聞周刊》，至于是否訴諸武力，目前不能貿然下結論，因為軍事是這套組合拳保駕護航之舉，根據事態進展的程度不同，戰略使用也不同，并且目前需要的是反制而非打擊日本。

洪源則傾向于“組合拳”之間應有“重拳”，在認識到不斷制造事端是日本的常態之余，還要將一些苗頭及時遏制于萌芽狀態，采取戰略“最堅決地取得主動權，大規模地反擊，在精神上遏制其妄想”。

蘇浩對中國快速派出海監船之舉予以高度肯定，認為“該果斷行為是對日本做法的有力回應”，并指出日本此后在釣魚島問題上再無回旋余地，“中日在釣魚島問題上的對抗上升至國家層面，日本過去借口‘民間行為或右翼勢力難控制，今后再無此托辭，而將雙方博弈提到國家層面的直接交鋒。”

“關鍵是看日本政府今后怎么做。一旦其要拉開架勢和中國對著干，中日關系可能更容易失控。”曲星說。

鑒于未來可能出現的爭端升級，蘇浩同樣贊同中國政府打“組合拳”，建議在對海基線明確規定后加強法律管理，出臺相關法律并依法維護主權；中國漁政對海基線范圍內的中國漁船要予以護航。

“這一‘陷阱并非簡單的領土爭端，日本希望中國陷入其中，國民心態受沖擊而自亂陣腳。”陳鳳英告訴《中國新聞周刊》，“組合拳”的拿捏分寸要得當，需要中國政府理性、冷靜應對。