慈濟經驗

朱雨晨

2012年6月，蘇州市中心景德路上，占地60畝的蘇州慈濟志業園區已經拔地而起。其中健康促進中心的醫療器械均已運抵，開業在即。這將是臺灣慈濟在全球最大的園區，使用面積近10萬平方米。

慈濟發起人證嚴法師，于1966創立佛教克難慈濟功德會，至1980年核準為“財團法人佛教慈濟善事業基金會”，改稱“慈濟基金會”。近半個世紀的發展歷程中，慈濟以宗教和慈善緊密結合為其特點。

自1991年救助華東水災開始，慈濟已進入大陸整整20年，足跡遍布28個省市自自治區。

“如果不是宗教，怎能做到今天？”

在當年皈依的時候，證嚴法師的師父印順大師授她“為佛教、為眾生”六字。自上世紀60年代慈濟功德會建立，慈善就和宗教修行結合在一起。慈濟在發展初期便號召“日行一善、粒米成籮”，最早追隨證嚴法師的是30位家庭主婦，每天出門買菜前，會在一個竹筒中投入五毛錢。這一方法很快在花蓮推開，成為慈濟事業的基礎。直到40年后，還影響了另一位佛教徒李連杰。它發起的壹基金，倡導“一人一天一塊錢”的公益思維，可以看到慈濟的影子。

因佛教本身具有極大的包容度，傳統禮儀、人道主義和現代科技等等，種種思想資源在慈濟事業中并不沖突。近半個世紀以來，慈濟發展為一個具有慈善、醫療、人文和教育四大志業體的綜合實體。上述四項，與慈濟的國際賑災、骨髓援助、社區志工和環保，并稱為慈濟的“四大志業，八大法印”。截至2011年，慈濟的事業已惠及全球74個國家地區，并在51個國家設立了571個據點。

慈濟志工因身著深藍色T恤，白色長褲，而被稱之為“藍天白云”。事實上，“藍天白云”制服均為慈濟志工自費購置。如遇國際賑災，連往返機票、住宿均為志工個人負擔。如此自掏腰包從事慈善事業，并能持之以恒，除了宗教的力量，恐怕難以找到第二種解釋。

臺灣慈濟基金會副總執行長林碧玉，在接受《中國新聞周刊》采訪時說：“我們里里外外就是宗教。如果不是宗教，怎么能做到今天？但慈濟不是一個求神拜佛的宗教。如果是求佛祖保佑我賺大錢，然后我就給你10%的供養，這不是賄賂神明嗎？”

在宗教學者、人民大學副教授魏德東看來，慈濟已經完成了現代化的過渡，“它把佛教制度化了，這是對傳統佛教的突破。所以慈濟是佛教和現代社會適應的一個典范，也是人間佛教最成功的表達。”

“慈濟宗門”的社會實體是慈濟基金會。因為佛教本來就注重包容，“藍天白云”雖以佛教徒為主流，實際上會集了幾乎所有宗教信徒。如臺灣大林慈濟醫院副院長黃佳經，是一位基督徒且是教會“長老”。每天清晨，證嚴會帶領弟子做早課。當她講習佛法時，其他宗教的信徒可各行其便，包括研讀自己的宗教經典。

林碧玉告訴《中國新聞周刊》，在最大的伊斯蘭教國家印尼，慈濟旗下的大愛電視臺獲準覆蓋全境。證嚴法師雖是比丘尼的身份，每天卻都在說，哪里又有了災難，要趕緊救人，以至于印尼政府將其視作播報國際新聞的頻道。同樣是在印尼，感念于慈濟在慈善關懷與義診服務上的持續貢獻，證嚴法師的照片被貼在一些回教習經院的墻上。

專業，且持之以恒

1991年中國華東地區發生特大水災，中國政府向國際社會發出了救援申請，這在歷史上屬首次。在時任臺灣“陸委會”副主任馬英九、中國民政部副部長閻明復等兩岸官員的牽線和幫助下，慈濟第一次進入了大陸地區。當年8月，慈濟在8月成立了“大陸賑災小組”，勘災第一梯隊以副總執行長王端正一行6人前往大陸災區。此后，慈濟在大陸的活動漸次展開，1990年代以來歷次的自然災害，慈濟鮮有缺席。

在2008年汶川大地震的救災行動中，慈濟的表現被普遍認為是專業的救災團隊，也受到大陸官方的表彰。回憶起這次救援行動，慈濟志工何建明會一再強調四個字：“埋鍋造飯”。

這也算是“救災”？當地官方曾表示過疑惑。但這四個字，的確是慈濟最重要的救災經驗之一。慈濟于災難發生的第四天進入重災區，當時政府的救災物資如干糧、水、藥品都已迅速到位，但長時間沒有熱食，一方面災民有營養不良之虞，另一方面則是處于被動等待的受災心理之中。

慈濟的“埋鍋造飯”，其實是心理干預。志工會盡一切辦法把災民從帳篷里請出來——“與其待著帳篷里難受，不如出來做事”“我們人手不夠，拜托來幫幫忙”“實在不行，麻煩菜刀借我們用一下”——只要能走出帳篷，災民就不再被悲戚裹挾，自然會相互安慰，相互支持。慈濟志工是一副催化劑，其作用在于激起災民的互助，恢復社會交流。

“埋鍋造飯”只是慈濟用于四川的經驗之一。針對不同的災難，慈濟會因地制宜設計援助方案。慈濟對志工的培訓，在全球則完全相同——連吃飯的動作（慈濟人稱為“儀軌”）都一模一樣。動作要領是，左手四指在下托碗，拇指在上按住碗的邊緣，這一姿勢叫“龍口含珠”。而且，要以碗就口，而不能做出彎腰俯身、以口就碗等不雅動作。

如此儀規，和救災時的心理撫慰，都在日常的慈善活動中反復訓練。《中國新聞周刊》記者曾和慈濟志工一起，訪問蘇州某敬老院。一路上，培訓即已開始。開車之后，所有志工，都會在一位資深慈濟志工的帶領下，向大巴車司機和負責各項雜務的志工，一一大聲致謝：“感恩您！”

到達敬老院之前，除了學習慈濟著名的手語歌曲，資深志工也會告訴大家諸多注意事項。如不要問老人有多少子女；不要許諾；老人如坐輪椅，志工一定要蹲下，與老人平視方可開口說話；多聽，哪怕只是聽牢騷話，但千萬不要說火上澆油的話......

除了探訪敬老院以外，慈濟人還有定期“訪視”活動。一般以小組為單位，以每月一次的頻率探訪殘疾孤寡老人或單親兒童等弱勢群體，并給他們發放助困金，觀察他們的生活困難。在蘇州，《中國新聞周刊》記者隨機加入的一組訪視，始于2004年。而訪視對象一般都把這一天當作重要的日子，早早倚門而望。

一般要待到老人去世，或兒童長大步入社會以后，訪視個案才結束，故而動輒延續十年以上。

與政府良性互動

慈濟的一大戒律，是不參與政治活動。環保一直是慈濟的主營方向，但當環保議題被媒體熱炒，民眾走上街頭形成社會運動時，卻從不見慈濟的蹤影。另外，志工如有意從政，競選公職，則不能擔任慈濟相關職務。慈濟的歷史說明，恰恰是其主動與政治“絕緣”，埋頭行善，卻能在不經意間收獲善果。

證嚴法師早年曾發愿，要建立一個不收保證金的醫院，以幫助窮人。在當時的社會條件下，這一想法幾乎是癡心妄想。慈濟醫院在1980年代建院初期曾經遭遇瓶頸，蔣經國為此曾與證嚴法師討論土地置換方案。到了1986年慈濟醫院建成的時候，免受住院“保證金”的做法開始實施。很快，臺灣醫療主管部門即要求全島公、私立各醫院比照辦理。這成為了慈善基金會與政府良性互動的典范

目前，慈濟在大陸的事業一般通過兩種方式開展。其一，大陸各地方的民政、教育部門行文，發出邀請給“臺灣慈濟慈善基金會”。以在大陸臺商為主的“藍天白云”，進入各地勘察實情后，與民政、教育部門簽訂長期合作協議。即使是一些訪視活動，也往往有當地官員陪同。此類案例，多以探訪弱勢群體，教育助學為主。

如江西、貴州的助學和甘肅水窖的建設，都由大陸臺商及其家屬為主體的“藍天白云”，每年定期到相關地點活動。因為臺商的時間有限，按照慈濟的規定還要一對一將援助資金發放到援助戶手中，因而當地政府也盡力配合，使用鄉政府或學校作為慈濟志工發放善款的場地。之后，慈濟還會隨機抽取一些家庭，上門看望。在貴州一些山區，有些家庭往往要步行數小時方可到達，但無論多遠，當地官員和孩子也會興高采烈地陪著慈濟志工一起爬山前往。長此以往，許多人在感佩之余，自愿成為慈濟的志工，他們當中還包括一位地方官員。

另一種情況，則是當自然災難來襲，慈濟會與政府主動聯系，確定災情后在全球發動專項募捐，再由臺商中的慈濟志工負責執行。翻閱慈濟在大陸的發展史，就是一部大陸近20年來的自然災害歷史。1991年華東發生水災后，慈濟主動與大陸政府聯系，請求去最貧苦、災難最重的地方。于是，在中央和地方官員的幫助下，慈濟很快將安徽省全椒縣確定為賑災區域之一。

按慈濟的慣例，援建房屋后，要將土地證和房產證發給災民，確保災民本人長期使用。而在當時，土地、房產市場在大陸尚未建立，如此要求猶如天方夜譚。林碧云向《中國新聞周刊》回憶說，雙方曾為此反復磋商，“連續幾天都從早上談到深夜”。最后，在大陸官方的體諒之下，這一要求競然也得到批準。災民入住當天，就拿到了土地使用權證和房產證。

本土化是必經之路

十多年后，慈濟在大陸已積累了豐富人脈。在1990年代初，慈濟就因救災等開始了與江蘇省的合作。也是因此基礎，當地政府主動邀請慈濟到蘇州注冊，推行慈善事業。在大陸出臺《基金會管理條例》（2004年）之前，慈濟先行成立了蘇州慈濟慈善志業有限公司，經營范圍是慈善、咨詢、志工培訓等。這在當時是開創之舉。到了2008年，慈濟慈善基金會在蘇州成立，至今為大陸唯一一家境外非營利組織舉辦的全國性基金會。

不過，因為大陸的社會土壤與臺灣有較大差異，慈濟在大陸的工作也有特殊之處。比如，因為理念和管理方式特殊，慈濟在大陸的骨干至今多為臺商及其家屬。此外，慈濟大陸基金會是非公募基金會，在募款時需要專案審批，因此在大陸募集的善款較低。而在臺灣，慈濟基金會可以向公眾募款，因此會有來自整個社會的小額捐贈，或者個人工資到賬之后的自動捐款轉賬。據林碧玉透露，目前慈濟在大陸的資金，仍以全球慈濟輸入為主，約為90%。

慈濟能夠在大陸獲得今天的合法地位，殊為不易。林碧玉告訴《中國新聞周刊》，慈濟一直受困于兩個問題，一是“境外”，二是“宗教”，“但我還是要強調，我們確實是宗教組織，因為有宗教的信仰，我們才能做這樣的事情。大家想到我們，就想到我們是宗教，為什么不能把宗教想成一種好事？”

中國社會科學院社會政策研究中心主任楊團認為，慈濟目前的難點在于，作為一個慈善組織，它具有兩重特性：一方面是以資金為中心的基金會，另一方面是以教會會員為核心的社團。作為基金會，它已經在大陸獲得了注冊；但是作為一個具有會員性質的社團，并未獲得注冊。“而且，《基金會管理條例》中，有‘境外基金會‘非內地居民擔任法定代表人的基金會等規定。但是《社團管理條例》中，卻沒有此類內容，這也使慈濟這樣具有社團和基金會雙重性質的機構，陷入一種困境。”

幾位受訪專家都認為，在大部分國家和地區，并不區分社團、基金會和民辦非企業等組織，將他們區別對待。一般都只是根據其申請免稅與否，而將其劃定是否為非營利機構。也因此，教會和社團在管理類別上并無太大差異。

“大陸的習慣，似乎是大家對基金會捐了款，就完事了。其實慈善也往往是有一個組織方式的。國外的慈善組織，在募捐之后，捐款人繼續以會員或非會員的形式參加它的活動，作為一種監督，這是很正常的狀況。”北京師范大學公益研究院院長王振耀對《中國新聞周刊》說，“恰恰是國內的各類慈善組織，這方面在將來應該多向慈濟學習，以與捐贈者建立更為密切的聯系。”

王振耀曾任民政部社會福利和慈善事業促進司司長，以他的經驗，慈濟過去在大陸的瓶頸，除了“境外”和“宗教”以外，還不得不遭受海峽兩岸的政治氣候的影響。當下，宗教和慈善之間互動，隨著2012年六部委6號文件的出臺而獲得了突破，而兩岸的互信和交流，近年來也有很大的進步。所以，王振耀說：“我對慈濟的本土化，非常看好。”

慈濟方面也認為，本土化是必經之路。在慈濟全球的實踐中，本土化最成功的案例發生在南非。在那里，慈濟的臺籍志工僅有16人，而黑人志工已達5000之眾。