黃巖島上起風波

碧波萬頃的南海，被小小的菲律賓挑起風浪。

4月8日，12艘中國漁船在中國固有領土黃巖島海域作業時，被菲律賓軍艦非法堵在黃巖島瀉湖內。10日，菲海軍一艘護衛艦派出全副武裝的士兵，登上中國漁船，企圖抓捕中國漁民，還拿出已經打印好的文書，要求我漁民簽字承認“入侵菲律賓領?！薄?/p>

危機時刻，中國國家海洋局迅速派出兩艘中國海監船趕來護漁，菲律賓海軍被迫釋放我國漁船漁民返回本艦，但仍與我漁政船只對峙。

對峙持續10天后，中國南海漁政船隊旗艦——漁政310船抵達黃巖島進行巡查，菲方如臨大敵，派出2艘戰艦和1架反潛機抵達黃巖島海域。23日下午，中國漁政310船和一艘海監船退出對峙，分別前往黃巖島東南方向12海里和8海里海域警戒，只留下一艘海監船與菲海警對峙。菲方卻再度增兵，派出一艘所謂“環境監測船”趕到黃巖島。

盡管中方一再呼吁保持克制，菲律賓方面卻大打“悲情牌”，一方面宣稱要把所謂“領土爭端”提交國際法庭，一方面鼓動南海周邊國家“團結對抗中國”，要求各國“選邊站”。

對菲律賓的這些伎倆，中國外交部嚴正指出，此次事件完全是由于菲軍艦武力襲擾中國漁船漁民引起的。菲方應切實尊重中國主權，不要采取使事態擴大化、復雜化的行動，使黃巖島海域盡快恢復和平安寧秩序。

其實，無論從地理還是從歷史上看，黃巖島都是中國固有領土，這一點，菲律賓在1997年之前從未提出過異議。

黃巖島是中國中沙群島中唯一露出水面的島礁，位于北緯15°07′，東經117°51′，由海南省西南中沙群島辦事處實施行政管轄，扼守南中國海的東門。

黃巖島不是一個孤零零的島，從空中俯瞰，它是一個大體呈等腰三角形的環狀礁盤，漲潮時距水面0.5米到3米之間，但其周長達到55公里，礁盤內圍出一個面積約150平方公里、水深10~20米的瀉湖，瀉湖東南端有個寬數百米的通道連接外海，如遇風浪，這里是過往漁船的天然避風良港。

雖然北距廣州約600海里，但黃巖島卻是中國大陸架的自然延伸。該島以東是幽深的馬尼拉海溝，這條海溝最深處水深5377米，馬尼拉海溝是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界線。

中國對黃巖島的主權可以追溯到元代。1279年，著名天文學家郭守敬奉旨進行“四海測驗”，在南海的測量點就在黃巖島。

1935年，中國政府水陸地區審查委員會公布的中國版圖中，黃巖島即以斯卡巴羅礁之名，作為中沙群島的一部分列入。

反觀菲律賓方面，限定菲領土組成和范圍的一系列國際條約，無論是1898年《美西巴黎條約》、還是1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》，均明確限定菲律賓國土界限向西延伸到東經118度，黃巖島正好在此范圍之外。而以上三個條約，向來被視作是菲律賓獨立的法理根本。

新中國成立以來，中國國家統計局、國家地震局、國家海洋局等多次對黃巖島及附近水域進行科學考察，該島附近海域也是我國漁民的傳統捕魚場所。

然而自上世紀九十年代開始，菲律賓方面屢屢就黃巖島挑起事端。從1993年起，菲律賓對該島進行勘測、考察和巡邏。1997年，菲律賓海軍悍然毀壞了黃巖島上的中國主權標志，并多次驅趕、撞沉中國漁船。

最滑稽的一幕出現在1999年，菲律賓特意將一艘淘汰軍艦擱淺在黃巖島上，試圖造成侵奪該島主權的既成事實，在中國嚴正交涉之下，一個月后，菲律賓將這艘軍艦灰溜溜拖走。孰料到了2004年，菲律賓又將這艘破軍艦擱淺在了南沙中業島，試圖將侵占進行到底。

近年來，菲律賓方面惡意驅逐、抓捕中國漁民的行徑愈發囂張，這些作為并非偶然，一次次主動挑釁，正是試圖充當美國“重返亞太”戰略的馬前卒，以“挾洋自重”的姿態，在南海攪動風雨。

就在黃巖島對峙的同時，菲律賓與美國聯合舉行的軍事演習“肩并肩—2012”于4月16日揭幕，這場為期12天的演習有4500名美國士兵與2300名菲律賓士兵參加。其中25日，雙方舉行“兩棲登陸”演練，這不過是一場參演士兵不到百人，號稱意在“解救人質”的小規模演練，菲律賓方面卻大肆宣揚，并廣邀媒體觀摩演練。其司馬昭之心，路人皆知。

另一方面，菲律賓國內貧富分化嚴重，有調查顯示，2011年，菲國長期挨餓的人口占人口比例的49%，內政方面一團糟，菲律賓現政府顯然想通過挑動民族主義情緒來轉移公眾注意力。但如此好斗的菲律賓，不可能成為最終的受益者。

有觀察人士認為，菲方的種種挑釁行為，實際上是對中國外交政策的一種誤讀， 將中國“擱置爭議、共同開發”的主張視作軟弱可欺。其實，就在此次對峙事件期間，中國國防部發言人已經嚴正表態，中國軍隊將密切配合漁政、海監等部門，共同維護國家海洋權益。