關于財務管理和會計核算分離若干問題的探討

【摘要】 財務和會計的分離是企業加強財務管理工作的必由之路，科學的設置財務和會計部門，有利于企業加強財務管理決策的科學性，提高會計工作質量。

【關鍵詞】 財務管理 會計核算

隨著世界經濟一體化，國際競爭日益激烈，企業面對復雜的經濟環境，加強內部財務管理，應該抓住確立財務管理是企業管理中心地位的機遇，大膽的進行改革，實行財務與會計分離。只有財、會分離，才能消除財會人員身份的雙重性，規范財會行為，提高財務管理水平和會計工作質量。行使財務管理直接為企業

的生存發展提供管理和決策功能，順應市場經濟體制的要求，是現代企業管理制度的發展方向。

1.財務與會計的分離是適應企業發展的需要

隨著全球經濟的高速發展，企業要在激烈的市場競爭中站穩腳跟，必須加強自身內部各方面的管理水平。管理水平高的企業，必然要求分設財務和會計機構。

財務管理從會計核算中獨立出來，參與企業籌資決策、投資決策和股利分配決策等重大理財活動，是企業發展的必然趨勢。

財務管理與會計核算分離，有其理論基礎。隨著改革開放的深入開展，我國企業的財務管理雖然得到了一定的加強，但離現代企業制度的要求相去甚遠。面對各種經濟數據，如何進行科學分析，制訂有利于企業的經營決策；如何利用財務杠桿降低成本，提高經濟效益；如何正確估算資金風險；以及如何合理分配股利，實現經濟利潤目標最大化等，都是財務管理的重大問題。財務管理作為企業職能管理工作，直接管理企業的資金運作。而會計則是核算、提供綜合財務信息部門，是財務管理決策的前提，兩者各司其職，各負其責。

財務管理和會計核算的分離，是從實踐中加以總結得到的經驗，對企業資金運作的管理各有重點。會計核算為財務管理服務，對企業經營過程和經營成果進行反映，其原始單據的收集、整理、記錄、登記賬簿和編制會計報表等都有一個固定的模式，方法差別不大，財務管理則不同，它目標明確，但方法不拘一格。

財務管理工作貫穿于整個企業生產經營活動的全過程。其價值管理的方法深入體現到企業的各個職能部門。所以說，財務管理雖然是從會計核算中分離出來的，但其意義比會計核算更深遠。

會計以核算為基礎，為企業提供完整、詳實的會計報表及對各種數據做簡單、表面的文字說明，為企業管理提供綜合財務信息，是企業決策支持系統的重要組成部分，是參與管理的一種間接行為。而財務管理則是一種直接的管理活動。通過分析各種會計核算數據，結合其他生產、經營、社會環境、政策等各種因素，確定企業的籌資決策、投資決策和股利分配決策。可見，隨著市場經濟的逐步完善，財務管理和會計核算分離，既是社會經濟形勢的需要，也是企業加強內部管理的要求，財務工作從單純核算到參與管理，是一個質變的過程，兩者應當分設。

財務管理與會計核算機構分設，可以促進兩者工作的發展，提高專業化程度，并有助于明確財務目標和會計目標，促進財務工作和會計工作的深入開展，從而保證企業會計核算不受高層領導的主觀影響，提供客觀、真實、詳盡的數據資料。同時，也避免了企業管理工作落后，在實踐中提高財務管理水平，改善企業財務工作現狀，有效地利用現有企業內部資源，降低生產經營成本，提高經濟效益，為企業走向國際化奠定基礎。

2.科學設置企業內部財務管理機構

根據財務管理、會計核算的職能，形成以副總經理（財務總監）為首，下設財務部和會計部的機構體系。會計的主要職能是進行日常的經濟核算、反映和監督，并為管理層提供各種會計信息資料。財務的主要職能是籌集資金，編制財務預測、決策，并進行有效地控制；參與企業重大經濟決策、經濟合同及經濟政策的制定、分析、評價企業的運作現狀，向領導提出發展建議。財務部設立分析規劃小組，負責財務分析與計劃工作；籌資小組負責企業資金籌集，資金成本核算和分析，資本結構的確定；信用保險小組負責應收賬款的收回及信用政策的確定；投資項目小組負責投資項目的可行性分析與論證和投資運用決策；現金與有價證券管理小組負責現金管理和有價證券管理。同時增設稅務會計師，負責處理納稅事項。

財、會分離，并不是截然分開，而是互相依托互相配合。會計部是基礎，其主要任務是對外提供會計報告，如實反映企業經濟活動；財務部是會計信息的利用，其主要任務是參與企業的經營管理與決策，控制企業資金運用全過程，在組織經營活動中財務管理以利潤最大化為基本目標。財務管理工作必須以會計信息數據為依據，脫離企業會計數據的經濟決策，只能是“空中樓閣”，無現實基礎。會計工作是確認、整理大量的基本原始數據，系統匯總企業的會計資料，沒有財務管理工作的分析評價，會計數據僅是一堆無用的數字，對企業經營決策沒有作用。因此，兩者的相互配合，才能深入開展財會工作，并充分發揮財務部門在企業經營決策中的決策優勢。

3.加強及健全企業內部財務管理工作

企業內部財務管理的建設，只能通過計劃和控制，使決策得以正確、有效地執行。財務管理應著重研究財務制度設計、財務組織設置、財務預測、決策、控制和協調等活動的具體實施，及具體從事籌資、投資、收益分配、各部門業績評價等工作的方法和步驟。

加強財務管理工作，必須健全財務管理制度，使企業內部的各種制度、標準以建章立法的形式固定下來，做到每個部門、每個員工都明白應該干什么，什么時候干，干到什么程度，使企業各項財務管理落到實處。

企業財務制度包括：①崗位責任制和經濟責任制。明確各個職能部門從總經理到部門干部到一般員工的職責范圍，既有自己的目標，又有全局的分工合作，確保各職能部門互相支持、互相監督，從而實現財務管理的高效運作；②企業各類資產的管理制度。包括貨幣資金的管理、盤點制度、固定資產、低值易耗品的使用、維修制度等，確保企業資金運作安全、有效，保證企業財產不流失；③各項基本制度。包括財務計劃編制方法和程序；資金、成本、費用、利潤預測的操作、控制程序，投資方案、可行性分析程度、立項審批程序，負債的審批、登記、歸還、計息處理辦法，成本核算、費用開支審批程序，目標利潤的制定與管理辦法，財務分析的內部指標體系、分析方法、分析要求、組織與報告程序。

完善的財務管理制度，使企業的每個崗位、職工都為企業的大目標而工作，從而使財務管理真正落實到企業的每個角落，做到人人參與管理。

財務管理與會計核算分離，通過企業財務管理機構的設置、規章制度的制定、財務策略的制定，使企業按現代管理思想、科學管理原則運行，依據企業外部環境因素和內部現實條件來策劃企業的目標，并決定目標的實現方式、方法。有效地財務管理可以提升公司的績效，提高企業的價值，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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（作者單位：雙鴨山市巨強車箱制造有限公司）