淺析業主方與承包方的對立合作關系

摘要：在公平的競爭環境下，業主方與承包方的關系不再局限于傳統觀念所認為的對立關系中，而是對等的，任一方的決策和行為都能直接影響到一個工程建設的質量和價值，兩方是合作競爭、協作互補的關系，只有達到“和諧與競爭”的統一才能最大的獲得各自的利益。我們在正視建設項目業主方與承包方對立關系的同時，要看到在這對立關系下所展現出的合作關系，在合作中不斷完善、不斷改進，相互扶持，這才是現今業主方與承包方的發展主導方向。

關鍵詞：業主方 承包方 對立 合作 建議

中圖分類號：TU2文獻標識碼：A文章編號：1674-098X(2012)03(b)-0000-00

在市場經濟條件下，工程建設的業主方與承包方（注：本文陳述的承包方專指工程項目施工承包單位）是被大家所關注的兩方，兩方的關系不再只是合同中約定的“甲方”和“乙方”，更不存在孰重孰輕的高低之分。在公平的競爭環境下，業主方與承包方的關系不再局限于傳統觀念所認為的對立關系中，而是對等的，任一方的決策和行為都能直接影響到一個工程建設的質量和價值，兩方是合作競爭、協作互補的關系，只有達到“和諧與競爭”的統一才能最大的獲得各自的利益。像龜兔賽跑中，陸地上，兔子馱著烏龜跑，過河時，烏龜背著兔子游，雙方優勢互補，同時提早達到終點。工程建設中，業主方有資金，有項目，承包方有技術，有隊伍，兩方的恰當結合就會打造質量優高、投資少、效益高的精品工程，這就是所謂的“雙贏”。

1 業主方與承包方的對立關系

1.1雙方存在“斗爭”點

業主方與承包方存在對立關系體現在它們的“斗爭”點上，通俗的比方，業主方是“花”錢“買”工程，當然是希望用盡量少的投資獲得盡量好的工程，而承包方是“賣”工程賺“利潤”，當然是希望用盡量少的成本獲得盡量多的利潤。在市場經濟下，如果雙方存在“買”與“賣” 的關系，就必然會存在或多或少的利益矛盾點，這一點也是可以被大家所理解的。

1.2雙方考慮重點不同

業主方從項目立項、可行性研究、方案設計到施工招標、項目實施等整個過程都主要以質量、安全、工期和后期所能實現的效益為考慮重點，例如前期進行充分的可行性研究、設計階段進行初步設計、施工圖設計方案審查、引進招標競爭機制提高中標單位水平、加強施工現場監控、風險責任劃分等措施，這些都是為保證項目實施的安全質量和后期效益。

而承包方從項目研究、現場勘測到投標準備、項目實施等整個過程都主要以成本、利潤為考慮重點，例如研究項目實施細節，施工難度如何，主要材料價格波動是否較大，預期的利潤空間有多少，潛在的競爭單位如何，中標概率多大等，這些都是為盡量減少項目成本，盡可能地獲得足夠大的利潤。承包方要提高工程質量、保證施工安全和加快施工工期就必然會加大人力、物資、材料等成本投入，一旦成本投入提高，就會直接影響到承包方的利潤獲得，所以承包方就不得不衡量成本與利潤孰高孰低了。

2 業主方與承包方的合作關系

業主方與承包方雖然存在利益的“斗爭”點，但各方所擁有的社會資源不盡相同，社會資源的有限性使得雙方在爭取各自利益的同時又不可避免的需要對方的協作，在協作中相互理解、相互配合以達到各自的目標，獲得更多的效益。

2.1資源共享

雙方為了達到各自利益的最大化就需要在共同協作中將自身擁有的資源發揮最大的效果。正是雙方的緊密配合才將有限的人力、物力、財力結合在一起，優勢互補，達到“1+1>2”的效果，既創造了目的工程，又節約了社會資源。業主方提供建設項目、資金，承包方提供施工隊伍、機械；業主方達到項目預期目標而收益，承包方完成項目任務而獲得項目利潤；

2.2項目優化

針對同一工程項目，業主方通過優化設計方案、引進招標競爭機制、加強現場管控、全程造價管理等措施盡可能的用少的資金投入達到預期的建設效果，而承包方通過詳盡的施工現場勘察、優化施工組織設計、合理調配勞動力、機械使用計劃、減少材料成本等措施盡可能的在完成工程任務的同時獲得更多的利潤；業主方組織對施工方案、施工組織設計進行細致審查，提高了項目質量，降低了后期項目因方案不合理而引起的變更，這既減少了業主方的投資浪費，也減少了承包方不必要地成本投入。雙方通過發揮各自的技術、管理力量使項目順利進行，保質保量的實施。

2.3風險共擔

所謂風險與利益并存，業主方與承包方在通過項目獲得各自利益的同時，又必須得承擔項目實施所存在的風險，對于主要材料價格漲幅、一、二類設計變更、甲方委托新增工程、臨時征地、跨越、停窩工及自然災害等進行合理約定，風險共擔。達到既讓承包方不因承擔所有不可預見的風險而虧損，又讓承包方因承擔部分合理風險而加強施工現場質量、安全等的管控。雙方風險共擔，就會讓業主方與承包方都以主人翁的立場積極投入到項目建設中。

3 完善業主方與承包方關系的幾點建議

3.1共同努力，規避風險

業主方與承包方雖共擔風險，但雙方通過加強各自管理，采取相應防范措施能夠盡量的規避風險。業主方可以細化招標文件、合同條款，盡可能詳盡地明確施工范圍、施工條件、價款支付方式、允許項目變更及新增的范圍、材料價漲幅等問題；而承包方可以通過認真研讀業主招標文件，做好現場勘查，了解市場價格變化趨勢，要求業主方在合同內約定某些不可預見、不可抗拒、變化性較大等問題的解決方法，例如惡劣氣候、自然災害、設計變更、土地征占等來盡量避免項目實施后的分歧。所以雙方應實施項目潛在的風險問題，不能都將風險推脫給對方，而應采取有效方法共同承擔。

3.2承擔責任，行為嚴謹

承包方作為業主項目的實施單位，通過完成合同約定內容而獲得工程款，所以承包方就應該向業主方負責，嚴格按照審批通過的施工組織方案進行施工，使用合格材料、雇用合格技術人員、做好施工現場安全防護，定期向業主方匯報情況；按照實際完成工作量及時進行月（季、年）度驗工計價，不虛報、不錯報；工程驗收合格后，及時進行項目竣工結算，不虛報、不拖延。業主方也應承擔相應責任，為承辦方創造良好的施工環境，做好施工前場地“三通一平”工作，做好相關施工組織工作；積極主動幫助承辦方協商征地、跨越等事宜；定期對施工現場進行檢查，及時拿出有效措施解決施工現場不合規、不安全等問題；及時按照施工單位實際進度情況撥付施工進度款，不拖付、不欠付。

4 結語

綜上所述，在市場經濟的企業運作中，競爭與協作如硬幣兩面不可分割地聯系在一起，我們在正視建設項目業主方與承包方對立關系的同時，要看到在這對立關系下所展現出的合作關系，在合作中不斷完善、不斷改進，相互扶持，這才是現今業主方與承包方的發展主導方向。相信通過雙方的共同努力，一定能夠為社會創造出更多更優秀的工程項目。

參考文獻

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