重溫小平智慧 破解“成長煩惱”

發展中國家崛起的大潮為中國的發展創造了良好的條件

回顧自我黨十六大以來我國的十年歷程，第一個鮮明的特點是中國的大發展。中國的GDP從2001年的1.15萬億美元，增長到了2011年的7.2萬億美元。十年內增長了近7倍。這么快的增長速度，使全世界驚嘆不已，刮目相看。

放眼全球，中國過去十年的大發展，絕不是一個孤立的現象。在21世紀第一個十年里，有一大批新興大國在崛起。盡管有的國家增長速度沒有中國那么快，但進步是巨大的。印度2001年GDP為4775億美元，2011年為1.6萬億美元；巴西2001年GDP為5998億美元，2011年為2.49萬億美元；南非2001年GDP為1132億美元，2011年為4420億美元；俄羅斯2001年GDP為3099億美元，2011年為1.85萬億美元；土耳其2001年GDP為1476億美元，2011年為7780億美元。

根據經濟合作與發展組織發展中心的材料，經濟增長速度超過發達國家的一倍的發展中國家，上個世紀90年代僅有13國，到了21世紀第一個十年，就猛增到了83國。這個數字明確無誤地告訴我們：亞洲、非洲、拉丁美洲都有一批發展中國家在崛起，正在形成一股洶涌澎湃的歷史潮流。這是以和平與發展為主題的時代的產物，也是求和平、謀發展、促合作這股時代潮流的重要組成部分。發展中國家崛起的大潮，為中國的發展創造了良好的條件。

中國“成長的煩惱”

第二個特點是，隨著中國的快速崛起，我們在國際上遇到的各種麻煩也在增多。如何看待和應對這些麻煩，這是我們中國人必須回答的問題。

首先，必須看到，這些麻煩的出現是中國發展、進步帶來的產物。中國的大發展，使得國際力量對比，特別是本地區的力量對比發生了急劇變化。拿日本來說，日本在1868年明治維新之后走上了崛起之路，在此后的一個多世紀里，日本一直是亞洲最強的國家。1968年，日本成為全球第二大經濟體，并在這一位置上穩坐了42年。但是，2010年，中國的經濟總量超過了日本。我在與日本人士的接觸中，深感這一變化對他們的沖擊是巨大的。他們懂得，這是一個歷史性的變化，一旦中國超過日本，以后日本再要趕上來的可能性微乎其微。

變化會帶來不安、焦慮乃至恐懼，這是人之常情。設身處地地想一想，如果我們處在對方的位置上，也難免會有一些復雜的心情。

美國“重返亞洲”，提出在2020年前將有60%的海軍力量部署在太平洋地區，推行所謂的“再平衡”政策。顯然，這與中國的崛起不是毫無關聯的。

國家和人一樣，你倒退會有問題，停滯有問題，前進也會有問題。我們所面臨的各種麻煩，從本質上看，是由于中國前進所帶來的麻煩，也是所謂“成長的煩惱”。

還需要看到，中國所面臨的各種麻煩，與時代的變化也密切相關。今天，以和平與發展為主題的時代，是從戰爭與革命的時代演變而來的。戰爭與革命的時代過去不久，以和平與發展為主題的時代是一個新事物。人的思想總是落后于實際的，時代變了，但很多人的思想還停留在過去，仍然用冷戰思維來看待中國的發展。這種舊觀念，不是短期內能夠消除的。

解決國際爭端，要根據新情況、新問題，提出新辦法

西漢的董仲舒說：“道之大原出于天，天不變， 道亦不變。”這番話道出了一個真理：處理任何問題，必須考慮大環境的變化，時代的變化。天變，道亦變。

小平同志在這方面給我們做了榜樣。1984年，小平在中顧委第三次全體會議上指出：“解決國際爭端，要根據新情況、新問題，提出新辦法。”話不長，但寓意極為深刻，直到今天仍然有很強的指導意義。

新情況，是指時代變了，這是國際關系中最大的變化。

新問題，是指港澳回歸、釣魚島問題以及南海諸島問題。

新辦法，小平同志提出的解決港澳回歸的辦法是“一國兩制”；解決釣魚島和南海諸島問題的辦法是“主權歸我，擱置爭議，共同開發”。

鄧小平提出的上述思想值得我們今天的中國人認真學習和領會。他老人家在處理上述問題時，首先把握了世界的大勢。20世紀，人類進行了大廝殺、大搏斗，經歷了眾多的戰爭與革命。解決國際爭端，多少世紀以來，戰爭都是解決問題的最后手段。外交談判談不攏，就打，一打，解決一切問題。鄧小平是打了一輩子仗的人，他比誰都更懂得戰爭。然而，今天時代變了。和平、發展、合作成為一股不可抗拒的時代潮流。誰要逆這個潮流而動，誰就會碰得頭破血流。在21世紀的今天，誰要舉起戰爭的旗幟，誰就會失去人心，走向孤立和衰落；誰舉起和平的旗幟，誰就會贏得人心，走向發展與繁榮。

美國所發動的阿富汗戰爭和伊拉克戰爭不正是雄辯地證明了上述道理嗎！美國是當今世界唯一的超級大國，軍事力量無比強大。美國糾集了“北約”一些國家去打阿富汗、伊拉克這兩個窮國和小國。從軍事力量對比看，美國等西方國家與阿富汗和伊拉克，一個在天上，一個在地下。打了十多年，什么結果呢？美國不僅付出了沉重的代價，而且還帶來無窮無盡的麻煩。孫中山先生說得好：“世界潮流，浩浩蕩蕩。順之則昌，逆之則亡。”

關于釣魚島和南海諸島問題，鄧小平提出的十二字方針，字字千鈞。“主權歸我”，因為大量歷史資料證明，這些島嶼是屬于中國的。為什么這些島嶼今天要么成為有主權爭議的島嶼，要么實際上被其他國家所控制？這是歷史造成的。解決歷史遺留下來的問題，必須要有耐心，要創造解決問題的條件，急是沒有用的。急不僅沒有用，而且會壞事。中華人民共和國成立以來的歷史告訴我們，我們摔大跟頭，倒大霉，往往都是因為條件不具備，硬要上，硬要去解決帶來的結果。

我們三十多年的大發展成就巨大，但是，我們也必須清醒地看到，今天不少中國人十分浮躁，急功近利，急于求成。這樣做所帶來的苦果，已經陸陸續續表現出來。難道我們還要把這種浮躁情緒帶到國際問題上去嗎？鄧小平講擱置爭議，就是說不要急，不能浮躁。

鄧小平提出的共同開發是一個大思路。在以和平與發展為主題的時代，要想通過戰爭來解決國際爭端已經過時了。如何才能解決這些爭端呢？鄧小平的思路就是要尋找利益匯合點，發展共同利益，求得一個互利共贏的結果。有領土爭議的島嶼往往都與那里存在著豐富的自然資源有關。跨國公司，包括中國的跨國公司，可以去一些資源豐富的國家與當地合作，開發資源，大家獲益。為什么在有爭議的島嶼不可以這樣做呢？完全可以通過談判，談出一個投資和分成的比例，大家受益，皆大歡喜。這樣做的好處，是把潛在的沖突化解了，能夠實現共同發展。

值得注意的是，圍繞釣魚島和南海諸島爭議的升溫，國際上、包括在有關當事國國內，也出現了共同開發的呼聲。這說明，大家都在思考。零和博弈的時代已經過去了，相互依存的時代已經到來。 這樣的時代里，盲目地訴諸武力，會使大家都成為輸家，有百害而無一利。

總之，回顧鄧小平當年為我們確定的方針，可以清楚地看到，這些方針今天仍然是完全適用的。“任憑風浪起，穩坐釣魚船”。按照鄧小平所確定的方針去做，我們就一定能夠化解面臨的各種各樣的麻煩，迎來和平與共同繁榮的明天。

（作者為外交部外交政策咨詢委員會委員、外交學院原院長）

責編/劉建 美編/李祥峰