1860年,與林肯頗有交情的蒲安臣全力協(xié)助其競選總統(tǒng),并因此于次年丟掉自己的議員席位。投之以桃報之以李,林肯就職總統(tǒng)后很快任命他為美國駐奧地利公使。但奧地利政府以蒲安臣曾經(jīng)發(fā)表過同情匈牙利革命的演說為名,宣布其為不受歡迎的人,拒絕其就任。于是,林肯1861年6月14日重新任命蒲安臣為駐華公使。
1868年,就在蒲安臣駐華公使任期已滿即將回美國復(fù)命之際,歷史戲劇性地使他的外交生涯發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化——蒲安臣被清廷任命為“辦理各國中外交涉事務(wù)大臣”,賜大清國二品頂戴花翎,并受遣率清政府首個外交使團出使歐美各國,儼然成為中國朝廷的“欽差大臣”。
事情源于他在總理衙門為其舉辦的餞行宴會上的一番講話,“嗣后遇有與各國不平之事,伊必十分出力,即如中國派伊為使相同”,他的表態(tài)使恭親王靈機一動。當(dāng)時,清朝政府正在準(zhǔn)備第一次派團出使西方,但是苦于缺乏合適的外交人才,并對禮儀問題感到左右為難。恭親王立即向朝廷上了一道奏折,建議委任蒲安臣這個友好人士擔(dān)任中國首任全權(quán)使節(jié)出使美、英、法、普、俄諸國,進行中國首次近代外交活動,這個意見隨即被采納。
恭親王力薦蒲安臣率團出使歐美可謂形勢所迫,也用心良苦。在第二次鴉片戰(zhàn)爭中,清政府被迫于1858年和英法等國簽訂《天津條約》,允許外國公使駐京。1860年后,西方列強紛紛派遣公使常駐北京,而中國卻一直未曾遣使出洋。當(dāng)時,清政府深深感覺到“近來中國之虛實,外國無不熟悉,外國之情偽,中國一概茫然,其中隔閡之由,總因彼有使來,我無使往”。……