淺析自動化儀表工業增量不增值現象

摘要：工業自動化儀表企業發展中增量不增值的狀況包括固定資產投入不理想、上交稅金增長緩慢、勞動者收入增長極慢、營業利潤增速低于營業收入增速、研發人員比例較低，如何改變困境，本文從以下六個方面進行分析：改變生產方式，走技術和資金密集型之路；爭取國家政策支持，減輕稅負；加大研發投入，與政府、企業、高校、科研院所、金融界以及用戶合作；提高職工收入，留住和引進人才；產業布局合理化，結構調整最優化；發展重點市場領域。

關鍵詞：自動化儀表 增量 不增值 分析

近十年來，中國經濟飛速發展，自動化儀表行業也呈現了快速發展的態勢。但存在不少問題，如經濟增長質量問題，營業收入穩步增長，工業增加值增長速度小于產品收入的增長速度。本文以國內一個大型自動化儀表企業四聯集團為例分析，四聯集團的營業規模增長速度十五期間年均增長21%，按分配法計算的工業增加值年均增長27%，高于營業收入的增長，處于飛躍發展時期。十一五期間營業規模年均增長18 %，按分配法計算的工業增加值年均增長14%，低于同期營業收入增長率4個百分點，也從十五期間年均增長27%下降到14%，增長放緩。該公司的自動化儀表是當地工業的重要組成部分，自動化儀表工業增加值增長乏力不僅影響企業自身的后續發展，也影響當地工業增加值的增長。因此，自動化儀表工業的“增量不增值”的問題不容小覷。

一、四聯集團自動化儀表工業現狀

雖然我國自動化儀表工業有了一定的發展，但遠遠不能滿足國民經濟、科學研究、國防建設以及社會生活等各個方面日益增長的迫切需求，并且行業整體效益低下。

公司經過近四十年的發展，已成為當地的支柱產業。是集科技研發、工業制造、貿易等多種經營為一體的自動化儀表大型企業集團，產品門類齊全，是當地的高新技術企業。

1、自動化儀表工業是當地規模以上工業的主力軍，產品應用領域廣泛。至2010年底，占全市自動化儀表收入的58%，在同行業中位居前列。

2、自動化儀表工業規模大，行業競爭力較強。2010年，當地自動化儀表行業擁有133家，產業集中度高，有利于發揮優勢龍頭企業的吸附作用，增強區域經濟輻射力。

二、發展存在的問題

盡管該公司對推動本市工業及GDP增長起了較大的作用，但也存在一些問題：

1、從行業主要產品看，傳統的自動化儀表有相當一部分產品技術同質化，附加值較低。

2、自動化儀表陷入“增量不增值”的困境。從下圖可了解到，與十五末的最后一年2005年相比，2009年和2010年工業增加值增速明顯低于營業收入增速，這種狀況將成為自動化儀表企業發展的瓶頸。

三、導致問題的原因

自動化儀表工業是促進本地經濟增長的主要動力之一，陷入“增量不增值”，不僅關系本地區工業發展大局，也關系著這樣大型企業集團職工的民生問題。在此，根據按分配法計算工業增加值的構成因素勞動者報酬、固定資產折舊、生產稅凈額、營業盈余、其它屬增加值部分等分析原因。

工業增加值是工業企業生產過程中新增加的價值。可以反映企業投入產出和經濟效益情況，為改善工業企業生產經營質量提供依據，促進企業持續穩定發展。

1、設備投入不理想。

因素之一固定資產折舊，它是指固定資產在使用過程中，通過逐漸損耗（包括有形損耗和無形損耗）而轉移到產品成本的那部分價值，即為補償生產中所耗用的固定資產而提出的價值。它屬于增加值部分。

工業自動化儀表屬于裝備制造業，是為其他產業提供技術手段，其技術水平高低直接影響其它產業的競爭能力，因此對技術設備有較高要求。自動化儀表行業在十五期間進行了大量固定資產投資，為十五的快速發展打下了基礎。但在十一五期間，公司對固定資產的投入就相對減少，新購機器設備降低，計提的折舊費用也有所下降。公司2010年固定資產折舊比上年下降15%，十五末2005年固定資產折舊比上年增長6%。十五期間固定資產投資年均增長61%，十一五期間固定資產投資年均增長39%，比十五期間下降22個百分點。因此，設備更新投資步伐放緩，就不能快速提高產品附加值。

2、上交稅金增加緩慢。

公司2010年上交稅金3.1億元，同比增長7.6%，比營業收入增長比例少12.4個百分點。

主要有以下幾個因素影響：一是所有制結構變化的影響。十一五期間公司與外資的合資企業有所增加，稅收有一定優惠。二是稅收優惠政策影響。公司是六五期間搬遷到內地的三線企業，享受西部大開發優惠政策，在一定期限內，所得稅稅率在25%基礎上減免10%，按15%征收。由于稅金是國家公共經濟的重要內容，具有替代效應。如果上交稅金增長過多過快，必然會擠占其他項目的份額，使企業利潤和勞動者收入減少。因此稅金增長緩慢對工業增加值其中的一個項目有影響，但對增加值總量來說是沒有影響的，對企業來說也具有一定好處。

3、國有工業企業勞動者收入增長極慢。

近幾年經濟持續、快速增長，職工收入不斷提高，生活水平明顯改善。據統計，2004－2006年當地在崗職工年工資平均增長12%。然而，與經濟高速發展的良好勢頭相比，國有工業企業職工收入增長略顯緩慢，與全市平均工資相比，國有工業企業職工收入偏低。2010年當地國有企業在崗職工年平均工資3.5萬元，同比增長14%(未扣除物價因素)。而該公司2010年公司勞動者報酬3.8億元，同比增長3.8%，低于營業收入增長16.2個百分點，低于利潤總額增長14個百分點；2010年職工年均工資3.4萬元，比當地社會平均水平低2.8個百分點。主要原因在于：一是國有工業企業受盈利影響職工整體收入偏低，制造業尤為突出；另一方面由于歷史原因，企業人員較多，包袱沉重，給職工提取的住房公積金按上繳比例的下限7%提取，與外資企業、壟斷行業、金融部門比相去甚遠。

3、營業利潤增速低于營業收入增速

該公司十一五期間營業利潤年均增速為15%，低于營業收入年均增速3個百分點。營業利潤增速低于營業收入的增速。主要有以下幾方面原因：

一是國外公司強勢競爭。由于自動化儀表性能差距大，國產的不能完全達到國外同類產品水平，因此像德國的ABB公司、美國的霍尼韋爾等一些跨國集團占據國內市場的半壁江山。2010年外資企業產品收入占整個行業11%，國有企業產品收入占整個行業12.7%，只比外資企業多1.7個百分點，國有自動化儀表工業地位芨芨可危。

二是同行業無序競爭現象嚴重。無論是工業自動化儀表或是科學儀器，幾乎每一個主要產品都有幾十家甚至幾百家企業重復生產，產品的型號規格都完全相同，技術水平低，產品質量全面過關的卻微乎其微，市場出現嚴重的供大于求。由于一些傳統的儀器儀表核心技術缺失，價格競爭成為市場競爭的主要手段。以III型儀表為例，市場“硝煙彌漫”，2005年每臺680元，到了2010年每臺只能售408元。自動化儀表上游原材料供應商擁有定價權，下游的用戶市場是需方市場，加上技術含量較低，一些民營企業占著成本優勢，售出價格低于國有企業，面對如些咄咄逼人之勢，只能大打價格戰，利潤微薄。

三是高進低出現象嚴重。2010公司原材料之一電子元器件購進價格比2009年高8%，工業用電2010年每度0.82元，比2009年增加4.8%。自動化儀表工業面臨著上游原材料、能源購進價格的不斷上漲，同時又承受著下游工業品出廠價格的不斷下跌，其利潤空間進一步被壓縮。

四是產品附加值較低。國有的自動化儀表企業有一半的產品是傳統自主產品，與國外產品比，缺乏核心技術。另一方面一些高檔次產品關鍵元件仍需要進口，價格高，所以高技術含量的產品供應比例不大，造成高收入、低收益的現象。

4、研發人員比例較低。

2010年，該公司的研究開發人員占全部從業人員的12%，與同期國外公司研究開發人員占全部從業總人數的20%比重相比，差距較大。2010年研發人員報酬人均9萬元，同比增長8%，低于營業收入的增長。

四、解決問題的幾點建議

為改變自動化儀表工業“增量不增值”的困境，有以下幾點建議：

1、改變勞動密集型的生產方式，走技術和資金密集型之路。

工業自動化儀表是為其它產業提供技術手段，實現產業結構升級的關鍵工業。進行自動化儀表自身的設備更新換代，實現大部分產品達到國際標準，增加國際市場的開拓能力。這就需要加大對自動化儀表的資金投入，新增高檔次的智能化、數字化的機器設備。這其中大部分就需要進口國外的，如果國內同類設備能提高技術水平，達到國外標準一樣的性能，也可采購國內的，以降低生產成本。

2、積極爭取國家政策支持，減輕稅負。

自動化儀表企業產品品種多，門類齊全，但都是小批量、多品種，生產規模不大，因此經濟效益總量不高。但是自動化儀表對國民經濟有巨大的拉動作用，會產生難以估量的“倍增”效益。對國民經濟有特殊貢獻的自動化儀表產業，同其他產業一樣征收17%的增值稅以及相同比例的關稅則顯得稅負過重，一定程度上制約了企業的持續發展和經濟效益。因此，積極爭取國家產業政策支持，降低稅負，特別是增值稅，以使企業能積累較多的資金用于投入擴大規模，提高產品附加值。

3、加大研發投入，與政府、企業、高校、科研院所、金融界以及用戶的合作。

國際著名的自動化儀表公司用于科技產品創新一般都超過年銷售額的10%，而我們國內國有自動化儀表企業不僅銷售總量不高，而且用于研究開發投入的資金一般都在年銷售額的3%左右，相比之下只能算是杯水車薪。因此，加大研究開發費用投入，并且和政府、企業、高校、科研院所、金融界及用戶進行戰略合作，增加資本金，使創新成果能產業化、規模化、效益化，擴大附加值高的產品的生產規模。

4、提高職工收入，留住和引進人才。

自動化儀表行業的核心技術以及創新需要一批既有學識又有經驗的邊緣科學和應用技術的人才。因此，要想實現自動化儀表行業科技持續創新及產業化，只有加大工資總額的投入，提高職工收入，特別是研究開發人員的收入，才能使企業“增值”有堅強的后盾。

5、產業布局合理化，結構調整最優化。

目前，由于民營企業日益增加，低水平的重復生產異常突出。本地區幾乎每個主要產品都有幾十家在重復生產。比如當地就有10家企業在生產產品型號規格相同的電動單元組合儀表以及儀表盤等等，出現嚴重供大于求的局面。因此，我們要進行合理的產業布局，擺脫這種狀況：首先，國有大型企業要集中優勢，合理布局。淘汰中低檔產品的生產，讓其它民營企業和中小型企業去做這塊產品，不至于耗費大量的人力、物力和財力，去與中小企業無序競爭，互相殺價，最后才得點微薄的利潤。第二，調整產品結構，集中精力發展中高檔產品的生產，提高產品質量，甩掉眾多競爭對手，打開市場空間和利潤空間。

6、發展重點市場領域。

國家“十二五”發展建議指出，要通過優化制造業結構、增強產業配套能力、淘汰落后產能來提升制造業核心競爭力，要通過培育節能環保、新一代信息產業、高端裝備制造業、新能源、新材料等戰略性新興產業來促進產業結構的轉型升級。公司地處重慶，是作為西部改革開放高地，正處在多重機遇匯集的黃金發展期，“314”總體部署和國發3號文件政策效應加快釋放，西部大開發深入實施，國家中心城市建設和“兩江新區”開發開放，為當地集聚了超常規發展的政策優勢和環境優勢，因此自動化儀表工業企業要重點拓展十二五規劃中的市場領域。例如該公司的城市軌道交通自動化產業要緊緊抓住軌道交通大發展機遇，在電牽引系統、門控系統、信號系統上取得新的突破，爭取成為國內重要的城市軌道交通站場設備供應商和集成商。

總之，國有自動化儀表企業轉變平面生產方式，走內涵增長之路，密集資金和技術資源，應對國內競爭的同時，掌握國際需求。只有站在高品質、高性能、高技術含量，擁有核心競爭力，才會使模仿者望而止步，才有利潤空間，真正使自動化儀表企業即增量又增值。

參考文獻：

1.中國儀器儀表學會：關于振興我國儀器儀表產業對策與建議，2006