難以遏制的野生動(dòng)物貿(mào)易

中國(guó)利用野生動(dòng)物的歷史已久，改革開放以后，人們對(duì)野生動(dòng)物及產(chǎn)品的社會(huì)需求猛增。尤其是在南方一帶，食補(bǔ)思想非常嚴(yán)重。濫吃野生動(dòng)物可以說是引發(fā)野生動(dòng)物盜獵及走私野生動(dòng)物現(xiàn)象的根本原因。

一張嘴可以毀掉一個(gè)物種

穿山甲、貓頭鷹，以及被廣州人稱為“五爪金龍”的巨蜥，是在廣州最為流行的三種珍稀野味。在那里，人們認(rèn)為穿山甲能防癌解毒，天麻燉貓頭鷹去偏頭痛，巨蜥有壯陽的功能。

楊楠說，廣州從化野味市場(chǎng)，數(shù)量最多的可能是禾花雀。從漢代南粵國(guó)王趙陀的墓葬中，曾出土過用青銅器烹煮禾花雀的痕跡，可見它的食用歷史非常久遠(yuǎn)。而改革開放后，禾花雀的滋補(bǔ)作用被神化，時(shí)令時(shí)，一天竟有十萬只以上的禾花雀被送進(jìn)餐館。麻雀般大小的禾花雀煲成湯，賣到上百塊錢一只。原來，每年春秋成群的禾花雀會(huì)路經(jīng)北京，可近十年來，已很難見到成群的禾花雀了，這種鳥終于快被中國(guó)人吃絕了。

然而，當(dāng)野生動(dòng)物的食用作用被神化的同時(shí)，人們卻沒有意識(shí)到，目前已知?jiǎng)游锷砩霞s有200多種傳染病，80多種寄生蟲，其中一半可以傳染給人。比如對(duì)人類危害很大的狂犬病、瘋牛病、艾滋病等等，當(dāng)然，還有讓人記憶猶新的SARS。

廣東省野生動(dòng)物救護(hù)中心曾對(duì)9 條巨蜥新鮮死體進(jìn)行了全面系統(tǒng)的體內(nèi)外寄生蟲檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，巨蜥身上至少藏有4 種寄生蟲，其中一條接受檢驗(yàn)的巨蜥體內(nèi)竟藏有676 個(gè)蟲體。

在內(nèi)蒙古有天鵝繁殖和遷徙經(jīng)過濕地，有些人撒上拌有劇毒農(nóng)藥的糧食，被毒死的天鵝冰凍后販運(yùn)到廣州，進(jìn)入餐館，除去內(nèi)臟，人吃了當(dāng)時(shí)也許不會(huì)有反應(yīng)。但是，這些野味終究是經(jīng)過黑市才上了餐桌的，來路不明，死因不明，又有誰能保證它們的食用安全性。

經(jīng)不住的高利潤(rùn)誘惑

丑小鴨被毒死的故事只說了一半。原來，內(nèi)蒙古烏審旗的那位村民的妻子患有精神病，孩子還等著錢上學(xué)。“捕殺野生動(dòng)物固然可恨，但有的人也是被逼得走頭無路。”楊楠說，遇到這樣的捕獵者，處不處罰都很糾結(jié)。

有一年元旦，楊楠去湖北探望病危的戰(zhàn)友，一路上，土家族自治州的居民就在國(guó)道兩側(cè)，端著野豬、狍子、野鴨、紅腹錦雞叫賣著，他找到有關(guān)部門反映這個(gè)情況，卻得知由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比較落后，有關(guān)部門只能睜一只眼閉一只眼。偶爾也查得比較緊，交易就轉(zhuǎn)至地下，極其珍貴的金錢豹，一只甚至可以賣到五六萬。

2008年金融危機(jī)，許多南下的打工者遭到解雇，他們從廣州回到湖北野三關(guān)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝舜禾旆N地，秋天收割，冬天打獵，一只母的紅腹錦雞可以賣50元，公的賣70元，一天抓5只，可比打工賺的多得多。有些出乎楊楠意料的是，那些村民甚至學(xué)會(huì)了用彩信向訂購(gòu)者推銷。

盡管有人是為了生計(jì)才進(jìn)行非法盜獵，但大部分野生動(dòng)物貿(mào)易和走私的直接原因還是高利潤(rùn)。

據(jù)了解，從東南亞一些國(guó)家收購(gòu)1只穿山甲只需要100~200元，平時(shí)到達(dá)廣東市場(chǎng)則可以賣600~700元/公斤，春節(jié)前后可漲至1200元/公斤左右，一只穿山甲重約七八公斤，這意味著，在廣東地區(qū)每只穿山甲的售價(jià)在9000元左右，旺季甚至可以上萬，而這還不是經(jīng)過廚師烹飪后吃到食客嘴里的最終價(jià)格。

物種資源缺乏系統(tǒng)研究

“現(xiàn)在說到生態(tài)，都說有多少綠地、森林覆蓋率是多少。對(duì)野生動(dòng)物在生態(tài)中的作用則缺乏關(guān)注。”王英永說。顯而易見的是，如果缺乏對(duì)野生動(dòng)物的認(rèn)識(shí)，特別是缺乏其種群數(shù)量和分布的認(rèn)識(shí)，保護(hù)就無從談起。鄒發(fā)生表示，事實(shí)上，在野生動(dòng)物資源調(diào)查上，廣東所做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

鄒發(fā)生說，一個(gè)地區(qū)如果對(duì)動(dòng)植物資源情況掌握比較好，會(huì)出版相關(guān)的動(dòng)植物志。鄒發(fā)生打開書柜，向記者展示了《內(nèi)蒙古動(dòng)物志》、《貴州鳥類志》等大部頭。

“廣東動(dòng)物志等著作的缺失表明我們對(duì)野生動(dòng)物家底資源摸不清。”鄒發(fā)生表示。

他以自己研究專長(zhǎng)舉例。“遷飛的鳥類，春季在俄羅斯西伯利亞地區(qū)、我國(guó)黑龍江以北的地區(qū)，秋季到中國(guó)南方來，冬季又到了南半球的大洋洲。國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上，鳥類的遷飛路線、分布都很清晰，就我們中國(guó)的信息是空白，搞不清。”

作為生態(tài)環(huán)境重要一環(huán)，野生動(dòng)物的生存和發(fā)展受大氣、水、土壤等自然因素的約束。“這些要素如何具體影響動(dòng)植物生存情況是學(xué)術(shù)上一個(gè)很重要的問題，如果不知道種群數(shù)據(jù)，研究就無從談起。”

不僅如此，基礎(chǔ)的研究又會(huì)影響到野生動(dòng)物保護(hù)的管理上。“不知道哪些動(dòng)物需要保護(hù)，不知道應(yīng)執(zhí)行怎樣的保護(hù)力度。”鄒發(fā)生說。

瀕危的物種理應(yīng)受到保護(hù)，瀕危程度與受保護(hù)程度應(yīng)該直接關(guān)系。但王英永表示，在我國(guó)這兩者卻并非完全一致。受保護(hù)的不一定瀕危，而瀕危的又可能是我們?nèi)狈φ{(diào)查而沒受到保護(hù)。“國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物赤腹鷹、白鷴等，實(shí)際上數(shù)量還是挺多的。”而上述廣東烏龜雖未進(jìn)入保護(hù)動(dòng)物之列，卻是處于瀕危狀態(tài)。

鄒發(fā)生說，野生動(dòng)物物種資源的調(diào)查工程量浩大，而且需要長(zhǎng)期跟蹤進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)注。目前這方面科研資金非常有限。

非法狩獵罪存立法缺陷

湖北省森林公安局吳鵬曾在《森林公安》雜志撰文指出，我國(guó)對(duì)于非法狩獵罪是存在立法缺陷的。他認(rèn)為應(yīng)該是指違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等法律法規(guī)有關(guān)狩獵的規(guī)定。

《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十八條第一款規(guī)定：“獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理；《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十五條規(guī)定：“獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，必須持有狩獵證，并按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。”

而按照《刑法》第三百四十一條第二款規(guī)定，非法狩獵罪的客觀方面表現(xiàn)僅僅是：違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

吳鵬表示，這一規(guī)定的缺陷在于：遺漏了“未持有狩獵證狩獵”和“不按狩獵證規(guī)定的事項(xiàng)狩獵”這兩種重要的破壞野生動(dòng)物資源的情形。

“這會(huì)導(dǎo)致保護(hù)野生動(dòng)物資源的力度大大降低。”他指出，從執(zhí)法實(shí)踐來看，查處的違反狩獵法規(guī)狩獵的案件絕大部分情形是“未持有狩獵證狩獵”和“不按狩獵證規(guī)定的事項(xiàng)狩獵”，而這兩種情形又被排除在犯罪之外，這就給違法行為人以可乘之機(jī)。

只要行為人不是在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，無論其非法獵捕的野生動(dòng)物數(shù)量多么驚人，情節(jié)多么嚴(yán)重，也不能追究其刑事責(zé)任，這使得一些違法分子屢屢鋌而走險(xiǎn)。

人情執(zhí)法難禁絕

內(nèi)蒙古一帶盜獵的野生動(dòng)物很大一部分會(huì)先集中到天津。楊楠曾到天津調(diào)查，他說，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，專做野生動(dòng)物販賣的人家有的藏著十七八個(gè)巨大的冰柜，而他們多是做死體生意的。也有本地人在天津入海口的湖汊地區(qū)，布滿千萬張大網(wǎng)，過往的成群的白鷺、野鴨、水雞被捕獲。

“這些野生動(dòng)物被用特制的集裝箱偽裝起來，竟然能堂而皇之地走民航、水運(yùn)去往南方。”楊楠透露，“除了集中發(fā)貨，販子手里只要有貨，也可以買通大巴車，讓其在放置行李的地方留出位置。到了目的地，很快有人接應(yīng)，并直接送往消費(fèi)的餐館。”

他說，警方的突擊檢查時(shí)緊時(shí)松，而那些野生動(dòng)物的販賣者都各有門道，消息非常靈通，真正受到打擊的微乎其微。

中科院動(dòng)物所一位不愿透露姓名的研究員還告訴記者，野生動(dòng)物貿(mào)易甚至有所謂的“相關(guān)部門”的人員參與其中，想要徹底杜絕談何容易。

“我們都知道沒有買賣就沒有殺害，但如何杜絕買賣，關(guān)鍵就在于管理。”龔世平認(rèn)為，要真正將保護(hù)野生動(dòng)物落實(shí)，管理制度上一定要革新。

?除此之外，還要給錢、給人、給政策。“對(duì)保護(hù)區(qū)物種調(diào)查需要投入，一批有能力、有責(zé)任心的護(hù)林員上崗?fù)瑯有枰度搿ｅX要花在刀刃上，這又需要有效的監(jiān)管。”

龔世平表示，目前保護(hù)界專家已經(jīng)意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，自發(fā)開展了一些討論，疏理自然保護(hù)區(qū)等存在的問題，準(zhǔn)備在明年由相關(guān)人大代表提交議案。

王英永則從保護(hù)觀點(diǎn)上提出了自己的建議。他認(rèn)為，保護(hù)野生動(dòng)物更多應(yīng)從保護(hù)生物多樣性去考慮，一些動(dòng)物保護(hù)者太執(zhí)著于保護(hù)所謂的旗艦物種并不可取。

在保護(hù)生物學(xué)中，旗艦種指的是能夠吸引公眾關(guān)注的物種，它的選擇不是完全基于生態(tài)學(xué)的重要一環(huán)，而是注重它對(duì)公眾的影響力，通過它來吸引公眾對(duì)動(dòng)物保護(hù)的關(guān)注。華南虎、熊貓都是旗艦種。

“在自然界中，一個(gè)物種的絕滅，自然有它的理由，我們不應(yīng)作過多的干預(yù)。”王英永認(rèn)為，對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)效果，最重要保護(hù)生物多樣性，有一些物種的衰亡，會(huì)有另一些物種的興起。

一個(gè)例子就是，在2.5 億年前二疊紀(jì)－三疊紀(jì)滅絕事件中，當(dāng)時(shí)地球上70%的陸生脊椎動(dòng)物，以及高達(dá)96%的海中生物消失，但在數(shù)百萬年后，陸地與海洋的生態(tài)圈得以恢復(fù)，物種多樣性就超過了大絕滅前的水平。

對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)，王英永還認(rèn)為不應(yīng)過分地將保護(hù)精力投入到旗艦種的保護(hù)。“保護(hù)當(dāng)然是必要的，但如果對(duì)某種旗艦種保護(hù)耗費(fèi)力度太大，未必就對(duì)野生動(dòng)物多樣性的保護(hù)有幫助。”

(本文由本刊與廣東科技報(bào)記者共同采寫)