要聞備忘

《“十二五”綱要》指出積極發展文化旅游

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》。《綱要》指出，要“積極發展文化旅游，促進非物質文化遺產保護傳承與旅游相結合，提升旅游的文化內涵，發揮旅游對文化消費的促進作用，支持海南等重點旅游區建設。”

《綱要》指出，要“拓展文化遺產傳承利用途徑”，正確處理保護與利用、傳承與發展的關系，促進文化遺產資源在與產業和市場的結合中實現傳承和可持續發展。鼓勵各地積極發展依托文化遺產的旅游及相關產業，發展特色文化服務，打造特色民族文化活動品牌。推動文化遺產信息資源、數字資源開發利用，提升中華文明展示水平和傳播能力。鼓勵對工業遺產、文化景觀、考古遺址公園進行綜合開發利用。深入挖掘民族傳統節日的文化內涵，廣泛開展優秀傳統文化教育普及活動，傳承中華民族優秀傳統文化。七部委聯合發文加強金融支持旅游業

中國人民銀行、發展改革委、旅游局、銀監會、證監會、保監會、外匯局等七部委日前聯合發布了《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》，以加強和改進旅游業金融服務，支持和促進旅游業加快發展。

《意見》要求，各銀行業金融機構要堅持區別對待有扶有控的信貸原則，加強和改進對旅游業的信貸管理和服務。要根據旅游項目的風險和經營情況，創新發展符合旅游業特點的信貸產品和模式，合理確定貸款利率、期限和還款方式，確保符合條件的旅游企業獲得方便、快捷的信貸服務。同時提出，要加強產品創新和制度創新，拓寬旅游企業的多元化融資渠道：進一步改進旅游業支付結算服務，支持發展旅游消費信貸：完善旅游業外匯管理和服務，支持旅游企業“走出去”等。

國家旅游局派工作組服務基層

國家旅游局局長邵琪偉在2012年全國旅游紀檢監察暨行風建設工作會議上表示，轉變旅游發展方式、加強市場監管和行風建設，必須從轉變工作方式和工作作風做起，今年，國家旅游局機關將組織若干個工作組到基層去，總結基層經驗，幫助基層開展工作。

邵琪偉強調，要服務基層、服務游客、服務旅游業發展。服務基層就是要服務好各旅游企事業單位和基層旅游部門，了解他們的困難，傾聽他們的呼聲，幫助他們解決實際困難，為旅游企業發展營造好的環境。服務游客就是要以人為本、以游客為中心，把服務游客作為出發點和落腳點，為游客創造更加舒適、便捷、安全、可信、滿意的旅游消費環境，及時解決游客所反映強烈的熱點難點問題，及時處理好游客投訴。服務旅游業發展，就是要把工作重心轉移到轉變旅游發展方式、促進旅游業科學發展上來，認真抓好有利于科學發展的基礎性工作。

中國旅游業對全球經濟貢獻有目共睹

國家旅游局局長邵琪偉近日表示，旅游已經成為中國對外經濟文化交流活動中最活躍、爭議最少、效果最好的途徑之一。在全球經濟不穩定之際，國際貿易摩擦加劇、保護主義抬頭，中國旅游業發展對全球經濟的貢獻有目共睹。

目前旅游已融入全球產業結構、生產方式和消費模式之中，融入人們工作生活之中，成為人人享有的權利。世界已進入“旅游時代”。而13億中國人加入這個行列，是世界旅游發展史上最重要的事件。

對于國務院把旅游業列入戰略性支柱產業，中國的主要思路是，推動旅游業與第一產業融合發展，重點發展鄉村旅游：推動旅游業與第二產業融合發展，大力發展旅游裝備制造業：推動旅游業與第三產業主要與文化、金融、交通、商務、醫療、體育等產業融合發展。

國家旅游局部署“講誠信、促發展”主題活動

日前，國家旅游局發出通知，就在旅游行業深入規范開展“講誠信、促發展”主題活動做出動員部署。改革開放以來，我國旅游業實現了快速健康發展，由于旅游業自身持續快速發展和宏觀體制轉軌變型等基礎性原因及其引發的全國性、地區性、季節性旅游供求矛盾等因素，使得我國旅游市場在秩序、質量等方面仍然存在一些長期沒有得到徹底解決的問題。

“講誠信、促發展”主題活動的主要任務和目標，就是要按照“長短結合、標本兼治”的原則，開展系列專項行動，堅決查處嚴重違法違規的失信旅游企業和從業人員，力爭使影響旅游市場秩序的突出問題得到有效遏制：搭建旅游誠信信息征集公布平臺，積極主動曝光一批重大違法違規案件：充分發揮行業自律組織作用，力爭使旅游行業自律能力得到明顯提升：加大旅游誠信宣傳力度，努力營造“規范經營、理性消費”和“誠信光榮、失信可恥”的旅游經營環境和旅游消費環境。

國內首份休閑旅游報告出爐

中國旅游研究院與攜程旅行網于3月14日聯合發布了《中國休閑旅游客戶需求趨勢研究報告》。中國旅游研究院在代表性景區發放超過3萬份現場問卷，同時參照攜程旅行網的數據庫，依據科學模型權威統計得出結論，是國內首份針對休閑旅游的權威報告。

《報告》總結了中國休閑旅游者的特征：性別結構均衡，呈現年輕化、高學歷特征。旅游地吸引力、旅行費用等因素是影響休閑旅游者出游的最重要因素，旅游交通服務等則是休閑旅游者最為關注的服務項目，和家人、好友結伴而行是休閑旅游者最主要的出行形式。游客普遍認為交通費用占總花費比重最大，出境旅游仍被認為是家庭重大消費決策。

欄目編輯 包德帥