地大物博的中國,資源遼闊,旅游景點遍布大江南北,許多人已厭倦了一年一度穿著厚重的衣服在北方過年,分布在熱帶地區的海南島就成為北方家庭共度春節的首選之地,海南也成為旅游收入排名第一位的地區。
作為一座知名的熱帶濱海旅游城市,三亞景區景點的門票及其他項目收費備受游客關注。其門票價格信息,也一直是該市物價部門發布的重要內容之一。記者統計發現,最近25個月來,當地共有10家景區景點進行了16次定價或調價行為。
據了解,三亞目前最貴的景區景點門票價格達170元,最便宜的20元。一段時期以來,當地的門票價格都呈持續上漲態勢。
旅游景區門票普遍上漲,引起了社會各界人士的關注。小編以海南省三亞市為參考,論述了景區門票價格上漲的相關問題。
門票瘋漲現狀
三亞市物價部門依據價格審批程序,經對游覽區擴建、改造基礎設施配套建設資金和運營成本進行審核,擬定了門票價格調整標準并報海南省價格主管部門核準。根據海南省物價局的批復,對天涯海角游覽區門票作出調整。
調整后的門票基準價格為80元/張,可上下浮動20%,由三亞市天涯海角旅游發展有限公司在政府指導價范圍內確定具體門票價格并報物價部門備案,于實施前一個月進行公示。
自2012年1月1日起,三亞著名景點天涯海角游覽區門票價格將從現在的每張60元調至95元,另加5元的政府價格調節基金,上漲價格近一倍。
景區仍將對兒童、軍人、老年人等游客及旅游團體購票實行免票或價格優惠。按照有關規定,向游客按每人次5元征收價格調節基金,并在售票處醒目位置設立明碼標價公示牌,自覺接受價格主管部門的監督檢查。
門票“合理”上調
近期我國經濟企穩回升態勢明顯,經濟已經進入復蘇通道,消費預期升溫,這是各大旅游景點紛紛調高門票價格的重要原因。另一方面,春節之前景區門票價格的上調除一定程度的假日因素外,同時反映出地方政府財政壓力比較大,需要靠提升門票價格來增加收入。
根據海南省物價部門有關規定:景區景點的門票價格應按照主要補償游覽參觀點資源保護和管理費用的原則確定。即其價格上調需要根據運營成本來進行核算。
如亞龍灣中心廣場日前提出門票上調報告,三亞市價格成本調查隊即對其進行了成本評(估)審。評審結果顯示,亞龍灣中心廣場的門票收入占總收入比例尚低。從發展的趨勢來看,廣場總運營成本費用增長較快,可提高門票收入。
門票有望下調
根據海南省有關規定,對于門票價格偏高的游覽參觀點,要在成本審核基礎上降低門票價格;對于游覽參觀點內纜車、觀光車、游船等交通運輸工具的實際使用人數高于定價時預計人數,或已經提前收回投資成本的,應降低其價格。
據三亞市政府有關人員透露,該市已經在考慮個別已經收回投資成本的景區門票降價事宜。
“但目前一些歷史遺留問題還沒有解決,因此還做不到馬上降價。”當地政府或以回購項目的方式,從企業手中取得景區景點經營權,再予調價。
監管部門還可以通過團購票折扣情況判斷景點景區門票是否過高于成本。如當前已經明確旅行社等團購門票的優惠率,對于門票價格優惠率超過規定幅度的,要在成本審核的基礎上降低其門票價格。
門票“變主為輔”
門票與物價同步上漲,是否能緩解景區景點建設的經濟壓力還并未定論。全國景區門票瘋漲中,也有許多單位自成風格,并未隨波逐流。北京在世界博物館日期間,一些博物館門票免費;上海市政公園中有122個公園免費開放;河南省確定的文化遺產日當天,全省主要遺產景點免費開放;杭州西湖景區更是全部開放,游人可以自由出入……
這些看似“損失”的地方,其實可以通過“堤內損失堤外補”的辦法解決。減少門票收入,卻延長游客游覽時間,帶動相關消費反而能促進經濟發展。發展景區的服務建設,吸引大量社會資金支持公共設施的開發,把門票從唯一收入變為主要收入甚至輔助收入,才是解決景區景點經濟壓力的根本辦法。