仰光之春

這是一次的驚人勝利，美好的希望戰(zhàn)勝了黑暗的現(xiàn)實(shí)。緬甸45個(gè)進(jìn)行補(bǔ)缺選舉的選區(qū)里，選民們幫助昂山素季和她的全國民主聯(lián)盟（National League for Democracy，簡稱NLD）取得了壓倒性的勝利。全國民主聯(lián)盟上一次贏得選舉，要追溯到1990年舉行的全民大選，那次他們獲得了超過60%的選票和80%的議會(huì)席位，但執(zhí)政的軍政府從未兌現(xiàn)過這一選舉結(jié)果。隨后，昂山素季再次被軟禁，幾乎不能自由離開其住所。然而，如果說發(fā)生了什么的話，那就是她的人氣極大地上升了。今年4月1日，全國民主聯(lián)盟贏得了競選的44個(gè)補(bǔ)選議會(huì)席位中的43個(gè)，在一些選區(qū)中NLD獲得的選票可能超過了90%，這讓其支持者喜出望外。

不過緬甸走向民主的道路遠(yuǎn)比看上去要來的艱辛。有兩個(gè)人承載著緬甸的未來：昂山素季和吳登盛（Thein Sein）總統(tǒng)。吳登盛總統(tǒng)是緬甸歷史的一大驚喜，一位華麗轉(zhuǎn)身為自由派改革家的前將軍。他推動(dòng)改革的決心震驚了世界，就在不久前，緬甸不合理的固定匯率已經(jīng)被更接近于市場價(jià)格的匯率所取代。吳登盛憑借其執(zhí)政水平贏得了昂山素季的信任，并說服她放棄抵制緬甸充滿政治妥協(xié)的骯臟政界，之前她已堅(jiān)持了二十年的政治抵制，正義凜然但收效甚微。現(xiàn)在，很多事情依然取決于目前的“民選”政府，它在2010年操控選舉的丑聞之后接替了軍政府。這個(gè)政府是由前軍人組成的，包括總統(tǒng)在內(nèi)，其中很多人表現(xiàn)出了比吳登盛還要強(qiáng)硬的態(tài)度，他們中幾乎沒人對(duì)昂山素季的勝利表示歡迎。因此昂山素季面臨著政府反撲的風(fēng)險(xiǎn)。差不多十年前，在獨(dú)裁者丹瑞（Than Shwe）的統(tǒng)治下，緬甸軍政府提出了一幅“民主路線圖”；然而直到吳登盛上臺(tái)，他們的目標(biāo)看起來依然是延續(xù)軍隊(duì)的統(tǒng)治地位。現(xiàn)在還遠(yuǎn)未可確定軍隊(duì)將在何時(shí)真正放棄這個(gè)目標(biāo)。

除此之外，就目前緬甸所取得的成果來看，這個(gè)國家還有一段令人生畏的漫長道路要走。監(jiān)獄還關(guān)押著數(shù)百名政治犯；此次補(bǔ)選的議會(huì)席位不到議會(huì)總席位的十分之一。即使到 2015年舉行政府換屆選舉，反對(duì)派還是會(huì)受到憲法的制約，因?yàn)樵搰鴳椃ㄒ?guī)定了軍隊(duì)的統(tǒng)治地位。昂山素季決心修改憲法；緬甸陸軍總司令則表示了相反的決心。此外，也沒有看出將軍們?cè)敢馀c緬甸邊境的民族團(tuán)體達(dá)成合議，這些民族幾十年來已經(jīng)為了自身的平等權(quán)益發(fā)動(dòng)了多次叛亂。近幾個(gè)月以來，盡管政府單方面呼吁停火，還是有數(shù)以萬計(jì)的克欽（Kachin）人被迫逃亡。

曾經(jīng)有一段時(shí)間，緬甸只存在民主主義者與獨(dú)裁者之間簡單的斗爭形式。改革之后，局勢(shì)變得更加復(fù)雜。在保守勢(shì)力反彈之前，吳登盛必須奮力推進(jìn)政治改革。現(xiàn)在昂山素季進(jìn)入了議會(huì)，她也必須作出妥協(xié)——這是政治生活中不可避免的一部分。這也就意味著，昂山素季不僅要向民眾說明緬甸面臨著什么問題，還要身體力行地解決它們。為此，她需要建立一個(gè)不用非常依賴其領(lǐng)導(dǎo)力和感召力的政黨。

仰光迷局

國際社會(huì)，尤其是美國和歐洲現(xiàn)在將對(duì)其在緬甸實(shí)施的嚴(yán)厲制裁做出艱難的抉擇。被這個(gè)新市場豐富自然資源吸引的國際企業(yè)，也將強(qiáng)烈要求放松這些制裁。就4月所取得的進(jìn)步而言，緬甸確實(shí)值得獎(jiǎng)勵(lì)。并且，一旦緬甸經(jīng)濟(jì)不景氣，吳登盛和昂山素季將無法改善眾多普通緬甸人的生活，從而兌現(xiàn)自己的施政諾言。不過，制裁只能逐步解除，獎(jiǎng)勵(lì)也要留做備用。當(dāng)前的首要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是廢除緬甸盤剝赤貧者的政策；國際援助也應(yīng)當(dāng)更加慷慨一些：緬甸人均接受的國家援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多較緬甸富裕的地區(qū)，而且西方拒絕援助的那些道德理由也正在失效。但是，懲罰前軍政府成員及其親信的制裁應(yīng)當(dāng)被保留下來，直到有更多的證據(jù)表明，軍人真的準(zhǔn)備交出大權(quán)。

面對(duì)摧殘了緬甸幾十年的軍政府，西方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)他們施加壓力；但是也應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)改革。這次革命的希望很大：到目前為止，沒有失敗者，只有勝利者，雙方達(dá)成了共贏。緬甸的未來是否還能保持這種前進(jìn)的勢(shì)頭，將由緬甸人民自己來決定。