落實食品安全決策 重點查處涉及食品安全的行業

近期，重大食品安全事件接連發生，中央高度重視，社會高度關注，食品安全形勢已經是需要各級政府共同解決的問題，要有擯除部門利益的決心和完善合理的法制才能真正讓食品安全形勢徹底好轉。因為制度和法制需要逐漸完善，所以解決眼前問題，迫在眉睫，現建議如下：

1.清查我省現階段從事食品衛生管理的人員名單、人員分工、管轄范圍，逐級上報，中央、省、市財政分擔這部分人3年的工資，納入財政預算。

理由：制度改革需要時間，法制健全也需要時間，但是我國的食品安全卻沒有時間。現在大多從事食品衛生安全的人員是靠罰款來掙工資的，所以要調動這部分工作人員的積極性和執法的客觀性就必須解決工資問題。只有徹底切斷部門利益，執法才能有成效。三年時間足夠法制的健全和制度的完善。同時可以給執法系統換血，通過招考方式更換執法基礎，增強執法能力，分流、淘汰不適合執法領域工作的人員。

2.分級落實查處行業范圍，由中央查處國家重點企業（尤其是曾經的質量免檢企業和省級招商企業），由省級部門查處地市級重點企業，由地市級查處縣區街道等問題單位及個人。跨省查處，跨地區查處，聯合查處，把查處的成績與政績相關。

理由：國有大型企業因為有特定優勢，違法行為一般很難發現，但是，一旦有違法行為，危害嚴重。其中以三聚氰胺為例，地方的實力派企業，本級部門一般很難查處，原因不說自明，會遇到強大干擾。

3.緊急需要查處的行業。這些行業食品安全危險率高，較為隱蔽，危害性大，現列舉如下：

第一、大中小城市小學周邊的小商店和學校內的商店。一般學校內部及附近的商店是向小學生出售垃圾食品的集中地，一般都是過期和“三無”食品。通過對商品來源的追查可以查獲違規生產廠家。

第二、查處城市的燒烤店，尤其是路邊燒烤店。大多的食品違規事件都在這里，食品安全隱患很大。通過追溯食品來源，找到生產地和銷售網。

第三、食品衛生執法機構與城市中各大綜合性醫院建立固定聯系制度。因為首先了解重大食品安全事件情況的是醫院，個別中毒事件也是醫院先掌握情況，根據醫院提供的線索，查處食品安全事故的發生地和責任人及食品的來源。

第四、建立重獎舉報制度。通過了解情況的群眾舉報來實現對源頭的監管，對企業和小攤販的違法行為的處罰要依法進行，將處罰款項作為獎勵發放給舉報人。