2011年5月,吉林省人大常委會通過了《關于加強檢察機關法律監督工作的決議》(以下簡稱《決議》),明確要求全省各級政法機關應當嚴格按法定權限和程序行使職權,認真完善和落實接受檢察機關法律監督的工作機制和具體措施,依法自覺接受檢察機關的法律監督。這是吉林省人大常委會站在維護社會公平正義,促進司法公正,充分發揮中國特色社會主義司法制度的高度,通過的一份具有里程碑意義的專項工作文件?!稕Q議》公布以后,白山市人大常委會高度重視,緊緊地依靠當地黨委認真學習《決議》精神,全力貫徹落實《決議》內容,強化法律監督工作,要求白山市人民檢察院要認真研究中央文件和省人大常委會《決議》,根據白山的特點,制定貫徹落實意見,建立政法機關的協作機制,不折不扣地落實好省人大常委會《決議》。
在市委政法委的領導和市人大常委會的部署下,白山市各政法機關密切協作,依據 “兩高三部”聯合下發的《對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強法律監督的若干規定》和省人大常委會《決議》要求,率先制定出臺了《關于貫徹<對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強法律監督的若干規定>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》共分十個部分,就檢察機關對司法工作人員瀆職行為進行法律監督的職責,受理和調查瀆職行為的責任、權限、方式,調查后的處理、各政法機關的溝通協調機制等作出了明確規定。《實施意見》的下發,對進一步加強白山市對司法權的監督制約,完善對訴訟活動的監督措施,使檢察機關的法律監督職能在貫徹刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法的過程中,從范圍、程序到手段、效力,都有了具體的落腳點。
為促進《實施意見》的落實,增強其執行力,推動訴訟監督工作邁出新步伐,2011年11月29日,由白山市委政法委主辦、白山市人民檢察院和臨江市人民檢察院共同承辦組織召開了全市政法機關加強訴訟法律監督工作(臨江)現場會。白山市委常委、政法委書記霍云成、白山市人大常委會副主任宿軍、白山市中級人民法院院長趙東巍、白山市人民檢察院檢察長張書華及全市兩級公、檢、法、司、安等政法機關的一把手及相關負責同志參加了會議。會議推廣了臨江市人民檢察院近年來大力加強訴訟監督工作的經驗,全面解讀了《實施意見》。市法院、市公安局、市司法局、市國家安全局分別就如何貫徹落實《實施意見》進行了會議發言。各部門均表示將牢固樹立“忠誠、公正、為民、廉潔”理念,加強學習,統一思想,提高站位,將文件精神內化于心,外踐于行,依法履職,進一步加強溝通協調,以協作促監督,推動各項工作措施的落實,開創白山和諧政法新局面。
會上,白山市委常委、政法委書記霍云成強調指出:全市政法干警要深刻認識當前政法工作面臨的新形勢,要進一步明確在新形勢下加強訴訟監督工作的重要性,要以貫徹落實《實施意見》為契機,促進公正廉潔執法,要不斷總結典型經驗,不斷開拓創新,抓住重點,培植亮點,全面推動政法工作的順利進行,要加強督促檢查,及時了解掌握各地貫徹落實的實際情況,及時了解掌握貫徹落實中遇到的新情況、新問題,及時研究解決辦法和補救措施,使基層和廣大群眾切實感受到司法改革的成效。
白山市人大常委會副主任宿軍指出:這是白山市政法系統落實省人大常委會《決議》的具體舉措,是白山市專門召開的就法律監督工作一次規模最大、層次最高、內容最豐富、措施最具體的會議,相信在白山市委的領導下,白山市的政法工作一定會取得更大的成績,和諧政法的良好局面、各政法機關共同維護司法公正的目標一定會實現。
(作者單位:白山市人民檢察院)