芹池強力打造北部城鎮集群

在山西省陽城縣“十二五”規劃中的城鎮布局上，芹池鎮被納入蘆葦河流域集鎮為主的北部城鎮集群。在打造蘆葦河生態景觀廊道上，芹池被納入城鄉一體化示范區建設范圍。在實施“1+4”新型工業發展戰略上，芹池化工園區被列為四大園區之列，將成為陽城GDP的擴張基地、工業轉型示范區、經濟跨越示范區、循環低碳先導區。在重點工程、項目建設上，芹池是蘆葦河經濟走廊重要組成部分。

陽城縣委書記馮志亮在芹池調研時說，如果“十二五”要再造一個新陽城的話，芹池必須再造幾個新芹池。所以，毫不夸張地說，芹池是陽城“十二五”發展的黃金地段，是陽城發展最大潛力股，具有非常重要的戰略地位。

如何貫徹縣委、縣政府提出的“351”奮斗目標和“123456”發展戰略，在蘆葦河經濟走廊建設中有所擔當，芹池鎮科學制定了《芹池鎮國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》——“十二五”期間，全鎮將繼續以轉型跨越發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以建設全省煤炭工業和煤化工工業重鎮為目標，堅持規劃立鎮、產業富鎮、項目強鎮、基礎興鎮、生態綠鎮、和諧穩鎮的“六鎮發展總綱”，建設1000萬噸清潔煤、360萬噸煤化工、2萬畝蠶桑、1萬畝花椒、5萬噸陳醋、50萬只畜禽養殖的“六大產業基地”，實現工業化、城鎮化、生態化“三化”一體推進，奮力打造三晉一流經濟強鎮。到2015年，全鎮農村經濟總收入增長148%，達到8億元；農民人均純收入增長139%，達到1.3萬元。

2012年是“十二五”承上啟下的關鍵之年，也是黨的十八大勝利召開之年。圍繞上述目標任務，芹池鎮將從5個方面狠抓各項工作。

堅持創優發展環境

全力攻堅招商引資項目建設

芹池緊緊抓住“綜改試驗區”、“擴權強縣試點縣”、“項目落地年”等政策機遇，大力營造“親商、安商、富商”的氛圍。通過感情招商、資源招商、環境招商、服務招商，一批大項目相繼簽約、落地、開工建設。

總投資2億元，占地200畝的香港東裕伸性牛皮包裝紙袋項目于2011年6月24日簽訂項目建設協議書，2011年9月24日舉行奠基儀式。目前，公司已完成注冊，一期工程100畝土地已報件，正在辦理項目備案等前期手續。總投資4500萬元，占地50畝的鑫遠年入選120萬噸洗煤項目已投資2500余萬元，完成了場地、洗煤樓工程等基礎設施建設，正在進行設備安裝。總投資5400萬元，占地20畝的陽城縣三元新型絕緣材料有限公司年產8200萬噸高堿微纖維玻璃棉項目已完成公司注冊、土地報件、場地平整、道路拓寬等，規劃、環評正在進行。這3個項目總投資約3億元，全部投產運行后，年銷售收入可達10.2億元，利稅可達6800萬元，可解決700余人就業。同時吸引總投資50億元的美國低碳環保設備產業基地項目，2011年6月24日和縣政府簽訂了投資意向書。該項目根據伸性牛皮包裝紙袋項目的籌建進度跟蹤推進。

為加快經濟發展步伐，鎮里還要求每村確立一個民生類項目和一個經濟增收類項目（簡稱“1+1項目”），堅持一年接著一年干，一任接著一任干。為加快項目推進，芹池還成立了具體的項目推進領導組，實行黨政領導分包重點工程責任制。

加速產業結構優化升級

推動經濟跨越式發展

一是突出抓好煤化工基地建設。鎮里根據程序報批了化工園區首批基礎設施用地197畝。完成了張峰水庫引水工程規劃設計、蘆葦河截潛流工程設計，為園區解決水資源供應問題。積極協調配合上級部門，加快與臺灣李長榮公司等意向投資者溝通對接。

二是傾力打造1000萬噸清潔煤基地。加快推進大西煤業、羊泉煤業、油坊頭煤業的整合重組談判工作。大力創優發展環境，促進九大規模礦井盡快完成建設任務，確保投產達效。

三是不斷延伸煤炭深加工產業鏈。加快泰力熱結型煤項目技改步伐，及早完成泰宜煤矸石燒結磚項目二期工程，實現全鎮煤炭資源優勢向經濟發展優勢轉化。

四是加快煤層氣產業開發建設步伐。努力推進惠陽、蘭花煤層氣有限公司的勘探工作和項目建設，形成規模化工業抽采利用格局。目前已投資2億元，惠陽煤層氣有限公司完成140口氣井的場地平整，打成井82口，鋪設管道14余公里；蘭花煤層氣有限公司已完成打井20余口。

大力發展現代特色農業

多渠道增加農民收入

芹池鎮為多渠道增加農民收入，始終堅持農業的基礎地位不動搖，大力推進“一村一品”工程。

一是著力建設2萬畝蠶桑基地。加大扶持力度，注重發展專業村、專業戶，2012年新栽植優種密植桑園1500畝，力爭到2015年，蠶繭總產量達到100萬公斤。

二是著力建設1萬畝花椒干果林基地。進一步鞏固“大紅袍”花椒規模優勢，積極引進無刺花椒試驗，2011年花椒總產達到7.1萬公斤，力爭到2015年，全鎮花椒產量達到20萬公斤。

三是著力建設5萬噸陳醋生產基地。加快老陳醋衍生品的開發和高端發酵醋的研發，帶動3000戶高粱種植戶戶均增收1500元。

四是著力建設50萬只畜禽基地。以呂河、油坊頭、宜壁蛋雞養殖示范園區為龍頭，推進羊泉、小西等規模化養殖，在2011年27萬只的基礎上，力爭到2015年，實現家禽存欄50萬只的目標。

五是著力建設50萬袋食用菌生產基地。在南上、陽陵等村的帶動下，大西、芹池等村又投資120萬元，新建香菇大棚14棟，推進了香菇、蘑菇等食用菌的規模化、品牌化發展。

加快推進特色城鎮化建設

努力構建工業化支撐體系

按照“雙軸、兩區、兩組團”的空間格局和“七縱三橫”的交通布局，芹池加快了環鎮公路、芹張公路、大寧至竹林山鐵路運煤專線建設。加快推進芹池村舊村拆遷改造、芹池鎮行政便民服務中心、煤礦職工生活服務區的建設，不斷提升城鎮功能，增強發展的承載能力。實施“生態綠鎮”工程，加強環境綜合治理，合理開發利用資源，努力實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。

目前，總投資3500萬元的高標準鎮中心小學全面投入使用。投資350萬元，新建和改建了鎮文體中心、敬老院、勞保所、司法所、安監站、巡回檢查芹池工作站等一批基層站所。同時，芹池還進行了鎮區控制性詳細規劃和部分節點修建性詳細規劃的編制，爭取到城鄉建設用地增減掛鉤指標131.85畝。完成芹張公路拓寬改造、陵沁公路鎮區段改造初步設計、可行性編制。投資500余萬元，實施了15個生態園林村綠化建設和陽翼高速、八芹公路沿線的高標準綠化、荒山綠化，栽植各類樹木20余萬株。

注重保障和改善民生

全力維護社會和諧穩定

芹池堅持以農村新的“五個全覆蓋”工程為重點，全面發展各項社會事業。

目前已經完成了16個村70公里的街巷硬化任務；提前一年完成了便民連鎖店、農村文化體育場所、新型農村社會養老保險、中等職業教育免費4個全覆蓋。新農合參合率達98%以上，對特困家庭實行應保盡保。

芹池全面加強黨的建設，圓滿完成鎮、村兩級換屆，優化了班子結構。在基層黨組織和第九屆村委會的換屆中，換屆率、成功率、婦女進村委比例均達100%。加快挖掘全鎮的自然遺產、非物質文化遺產、古樹名木、古廟宇、古院落等旅游資源的整理開發，大力發展與特色城鎮化建設相匹配的旅游事業。抓住“百日會戰”的有利時機，實行黨政領導包案制度，集中解決各類信訪問題。強化社會治安綜合治理，狠抓安全生產專項整治，建立健全各項規章制度，使平安和諧芹池建設進展順利。