低碳經濟背景下鋼鐵企業環境績效評價

【摘要】 突變級數法是一種對評價目標進行多層次矛經濟的發展對環境的影響很大，為了解決經濟對環境的污染，現在提倡發展低碳經濟，那么在這樣的發展環境下，作為高污染高能耗的鋼鐵企業要怎么發展？要對它的環境績效怎樣進行評價？那么本文就針對這個問題，并且參照國際上一些公認的文件進行系統的分析。對我國鋼鐵行業發展的狀況進行介紹。并且找出存在的問題和解決的方法。

【關鍵詞】 低碳經濟 鋼鐵企業 環境績效評價

我們都知道，鋼鐵行業是一個高能耗、高污染的企業，雖然近幾年我國的鋼鐵行業實行了綠色生產，雖然減少了一定的能源消耗和污染物的排放，但是還是存在很多問題，仍然要耗費大量的資源。為了適應低碳經濟的發展政策，我們要進一步加強對鋼鐵行業的改革。使得資源能夠更有效的使用，環境能得到更好地保護。為了適應現在的經濟發展，針對我國現階段的發展狀況，我們要制定一系列的措施，對企業的能源耗費量，環境保護進行嚴格的審核，并且要減少那些低水平的重復建設。建立一個合理的環境績效評價體系，這樣才能是我國的鋼鐵企業得到更好地發展。

1. 對評價指標體系的建設

現在我國還沒有制定有關于低碳經濟的相關標準，所以接下來我們就根據國外的一些標準進行研究。

1.1有關指標篩選的原則和依據

1.1.1關于指標篩選的相關原則

（1）和國家與行業的標準一致

（2）注重典型的和具有代表性的指標

（3）要注意創新，符合發展的需要

（4）要采取簡單的統計模式，實行起來要有可行性。

1.1.2指標選擇的標準

（1）世界共同認可的，具有影響力的文件。

（2）由聯合國貿易與發展會議頒布的相關文件。

（3）我國對鋼鐵行業制定的相關要求。

1.2對于指標體系的確定

我們參照了一些國際上的文件和我國的相關文件，根據我國鋼鐵行業發展的現狀，從四個方面設計了評價體系，即資源消耗、環境影響、環境治理和環境管理。

1.3評價的指標說明

1.3.1資源消耗的指標說明

鋼鐵行業是一個能源消耗很大，污染排放很大的行業。而能源的消耗量直接關系了這個企業的生產成本和經營的效益。而且鋼鐵行業中消耗的一些資源對環境也會產生很大的影響，這和低碳經濟發展的標準相背離，也和國家的相關政策相沖突，所以我們要設立資源消耗指標，這是在評價鋼鐵企業的環境績效中很重要的指標。

1.3.2環境影響的指標說明

鋼鐵行業中的廢物一般是指礦渣、溫室氣體和SO2的排放、冷卻水。這些廢物會對環境造成很大的破壞，所以要對它設立一個衡量指標是很重要的。

1.3.3環境治理的指標說明

企業為了改善環境問題所投入的資金和設備是環境治理，這是企業對改善環境問題而作出的努力工作，可以進行量化統計。根據《鋼鐵產業發展政策》、《鋼鐵產業調整和振興規劃》、《產業結構調整指導目錄》（修訂版）以及其他國家和地方的法律法規文件明確要求，鋼鐵企業要逐漸淘汰掉那些落后的生產設備，利用新的設備，使得資源可以得到循環利用，是能源能夠進行二次利用，這樣才能做到環保。

1.3.4環境管理的指標說明

這一指標是衡量企業對改善環境問題中所做的貢獻和努力，還有考核的是企業對保護生態環境的態度。企業只有通過了相關的環境認證才能做到打破國家和國際上的 “綠色壁壘”，才能得到消費者的肯定，這樣才能獲得更好地發展空間，才能得到更長遠的發展。

2. 鋼鐵企業環境績效評價模型的構建盾分解；然后利用突變理論與模糊數學相結合產生突變模糊隸屬函數；再由歸一公式進行綜合量化運算；最后歸一為一個參數，即求出總的隸屬函數，從而對評價目標進行排序分析的一種綜合評價方法。

3. 實證研究

考慮到樣本的代表性和典型性，本文在鋼鐵行業的上市公司中選取寶鋼、馬鋼、太鋼、武鋼四家鋼鐵公司為樣本。環境績效主要數據來源于各企業2009年社會責任報告，數據計算處理步驟參照《基于突變級數法的我國旅游上市公司成長性評價研究》

不同公司表現不一，寶鋼在環境管理和環境影響方面做得最好；太鋼則對資源利用最為充分、消耗的能源最少，在環境治理方面做得很好，不足之處在于出現一些被通報的環保違規事項，影響了環境管理績效；武鋼較為注意環境管理，多次獲得環境管理方面的獎項，且未受環保部門通報，環境績效較好；馬鋼作為老牌鋼鐵企業，設備老化嚴重，資源利用率低、能源消耗大，各類環境績效指標表現較差。

從綜合績效來看，表現最好的是寶鋼。

4. 鋼鐵企業環境績效提升策略

4.1循環利用資源，建設資源節約型企業

傳統的線型經濟是一種物質單向流動的經濟發展模式，這種經濟發展模式本質就是一種資源消耗的過程。鋼鐵行業作為我國資源與能源消耗和污染物排放大戶，要提高其環境績效就必須采用可持續循環經濟發展戰略，尤其要節約利用不可再生資源、提高“二次能源”利用率。這包括降低鋼鐵企業的鐵鋼比和余熱余能高效回收與循環利用。鋼鐵行業二次能源的回收利用，將進一步提高天然能源的利用效率，減少資源消耗浪費，降低對環境的影響程度，從而促進資源節約型和環境友好型企業建設。

4.2減少“三廢”排放，建設環境友好型企業

2009年12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會簽署了不具約束力的《哥本哈根協議》，低碳經濟成為全球關注的焦點。目前我國鋼鐵行業排放的二氧化碳約占全國排放量的11%，占發展中國家鋼鐵行業總排放量的30%。盡管到2012年之前，我國并不設定具體的減排指標，但由于巨大的產量和能源消耗，我國的鋼鐵工業承受著減排的嚴峻壓力。

目前大部分鋼鐵企業已基本掌握了相關的技術，但總體水平與國外還存在一定差距。鋼鐵企業應遵循低碳生態經濟理念，提高“三廢”的綜合利用水平，力爭實現零排放和零污染，建立循環型和環境友好型鋼鐵企業。

4.3履行環境責任，推進綠色發展戰略

低碳生態經濟背景下，鋼鐵企業作為高碳產業和高污染行業，履行企業環境治理和管理責任是企業必須承擔的責任和義務，打造綠色鋼鐵企業已成為二十一世紀鋼鐵行業發展的主旋律。實施綠色發展戰略，大力發展循環經濟、推進節能減排，是鋼鐵企業貫徹落實科學發展觀的客觀要求。

要在鋼鐵企業中實現清潔生產、綠色經營，首先必須堅持從戰略的高度，正確認識和處理發展循環經濟、推進節能減排與企業發展的辯證關系，切實增強推進綠色發展戰略的責任感和自覺性。其次，把企業的循環經濟、節能減排的各項指標與國際先進水平對標，找差趕超。最后，通過推進ISO14001環境管理體系標準，強化綠色發展戰略實施的考核。將綠色發展戰略的各項指標納入各單位和部門的經濟責任制考核中，實現與各單位經濟利益的緊密聯系。

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（作者單位： 遼寧科技大學工商管理學院）