低碳經(jīng)濟背景下鋼鐵企業(yè)環(huán)境績效評價

【摘要】 突變級數(shù)法是一種對評價目標進行多層次矛經(jīng)濟的發(fā)展對環(huán)境的影響很大，為了解決經(jīng)濟對環(huán)境的污染，現(xiàn)在提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟，那么在這樣的發(fā)展環(huán)境下，作為高污染高能耗的鋼鐵企業(yè)要怎么發(fā)展？要對它的環(huán)境績效怎樣進行評價？那么本文就針對這個問題，并且參照國際上一些公認的文件進行系統(tǒng)的分析。對我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的狀況進行介紹。并且找出存在的問題和解決的方法。

【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟 鋼鐵企業(yè) 環(huán)境績效評價

我們都知道，鋼鐵行業(yè)是一個高能耗、高污染的企業(yè)，雖然近幾年我國的鋼鐵行業(yè)實行了綠色生產(chǎn)，雖然減少了一定的能源消耗和污染物的排放，但是還是存在很多問題，仍然要耗費大量的資源。為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展政策，我們要進一步加強對鋼鐵行業(yè)的改革。使得資源能夠更有效的使用，環(huán)境能得到更好地保護。為了適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展，針對我國現(xiàn)階段的發(fā)展狀況，我們要制定一系列的措施，對企業(yè)的能源耗費量，環(huán)境保護進行嚴格的審核，并且要減少那些低水平的重復(fù)建設(shè)。建立一個合理的環(huán)境績效評價體系，這樣才能是我國的鋼鐵企業(yè)得到更好地發(fā)展。

1. 對評價指標體系的建設(shè)

現(xiàn)在我國還沒有制定有關(guān)于低碳經(jīng)濟的相關(guān)標準，所以接下來我們就根據(jù)國外的一些標準進行研究。

1.1有關(guān)指標篩選的原則和依據(jù)

1.1.1關(guān)于指標篩選的相關(guān)原則

（1）和國家與行業(yè)的標準一致

（2）注重典型的和具有代表性的指標

（3）要注意創(chuàng)新，符合發(fā)展的需要

（4）要采取簡單的統(tǒng)計模式，實行起來要有可行性。

1.1.2指標選擇的標準

（1）世界共同認可的，具有影響力的文件。

（2）由聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議頒布的相關(guān)文件。

（3）我國對鋼鐵行業(yè)制定的相關(guān)要求。

1.2對于指標體系的確定

我們參照了一些國際上的文件和我國的相關(guān)文件，根據(jù)我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從四個方面設(shè)計了評價體系，即資源消耗、環(huán)境影響、環(huán)境治理和環(huán)境管理。

1.3評價的指標說明

1.3.1資源消耗的指標說明

鋼鐵行業(yè)是一個能源消耗很大，污染排放很大的行業(yè)。而能源的消耗量直接關(guān)系了這個企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營的效益。而且鋼鐵行業(yè)中消耗的一些資源對環(huán)境也會產(chǎn)生很大的影響，這和低碳經(jīng)濟發(fā)展的標準相背離，也和國家的相關(guān)政策相沖突，所以我們要設(shè)立資源消耗指標，這是在評價鋼鐵企業(yè)的環(huán)境績效中很重要的指標。

1.3.2環(huán)境影響的指標說明

鋼鐵行業(yè)中的廢物一般是指礦渣、溫室氣體和SO2的排放、冷卻水。這些廢物會對環(huán)境造成很大的破壞，所以要對它設(shè)立一個衡量指標是很重要的。

1.3.3環(huán)境治理的指標說明

企業(yè)為了改善環(huán)境問題所投入的資金和設(shè)備是環(huán)境治理，這是企業(yè)對改善環(huán)境問題而作出的努力工作，可以進行量化統(tǒng)計。根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（修訂版）以及其他國家和地方的法律法規(guī)文件明確要求，鋼鐵企業(yè)要逐漸淘汰掉那些落后的生產(chǎn)設(shè)備，利用新的設(shè)備，使得資源可以得到循環(huán)利用，是能源能夠進行二次利用，這樣才能做到環(huán)保。

1.3.4環(huán)境管理的指標說明

這一指標是衡量企業(yè)對改善環(huán)境問題中所做的貢獻和努力，還有考核的是企業(yè)對保護生態(tài)環(huán)境的態(tài)度。企業(yè)只有通過了相關(guān)的環(huán)境認證才能做到打破國家和國際上的 “綠色壁壘”，才能得到消費者的肯定，這樣才能獲得更好地發(fā)展空間，才能得到更長遠的發(fā)展。

2. 鋼鐵企業(yè)環(huán)境績效評價模型的構(gòu)建盾分解；然后利用突變理論與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生突變模糊隸屬函數(shù)；再由歸一公式進行綜合量化運算；最后歸一為一個參數(shù)，即求出總的隸屬函數(shù)，從而對評價目標進行排序分析的一種綜合評價方法。

3. 實證研究

考慮到樣本的代表性和典型性，本文在鋼鐵行業(yè)的上市公司中選取寶鋼、馬鋼、太鋼、武鋼四家鋼鐵公司為樣本。環(huán)境績效主要數(shù)據(jù)來源于各企業(yè)2009年社會責任報告，數(shù)據(jù)計算處理步驟參照《基于突變級數(shù)法的我國旅游上市公司成長性評價研究》

不同公司表現(xiàn)不一，寶鋼在環(huán)境管理和環(huán)境影響方面做得最好；太鋼則對資源利用最為充分、消耗的能源最少，在環(huán)境治理方面做得很好，不足之處在于出現(xiàn)一些被通報的環(huán)保違規(guī)事項，影響了環(huán)境管理績效；武鋼較為注意環(huán)境管理，多次獲得環(huán)境管理方面的獎項，且未受環(huán)保部門通報，環(huán)境績效較好；馬鋼作為老牌鋼鐵企業(yè)，設(shè)備老化嚴重，資源利用率低、能源消耗大，各類環(huán)境績效指標表現(xiàn)較差。

從綜合績效來看，表現(xiàn)最好的是寶鋼。

4. 鋼鐵企業(yè)環(huán)境績效提升策略

4.1循環(huán)利用資源，建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)

傳統(tǒng)的線型經(jīng)濟是一種物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟發(fā)展模式，這種經(jīng)濟發(fā)展模式本質(zhì)就是一種資源消耗的過程。鋼鐵行業(yè)作為我國資源與能源消耗和污染物排放大戶，要提高其環(huán)境績效就必須采用可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，尤其要節(jié)約利用不可再生資源、提高“二次能源”利用率。這包括降低鋼鐵企業(yè)的鐵鋼比和余熱余能高效回收與循環(huán)利用。鋼鐵行業(yè)二次能源的回收利用，將進一步提高天然能源的利用效率，減少資源消耗浪費，降低對環(huán)境的影響程度，從而促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。

4.2減少“三廢”排放，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)

2009年12月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會簽署了不具約束力的《哥本哈根協(xié)議》，低碳經(jīng)濟成為全球關(guān)注的焦點。目前我國鋼鐵行業(yè)排放的二氧化碳約占全國排放量的11%，占發(fā)展中國家鋼鐵行業(yè)總排放量的30%。盡管到2012年之前，我國并不設(shè)定具體的減排指標，但由于巨大的產(chǎn)量和能源消耗，我國的鋼鐵工業(yè)承受著減排的嚴峻壓力。

目前大部分鋼鐵企業(yè)已基本掌握了相關(guān)的技術(shù)，但總體水平與國外還存在一定差距。鋼鐵企業(yè)應(yīng)遵循低碳生態(tài)經(jīng)濟理念，提高“三廢”的綜合利用水平，力爭實現(xiàn)零排放和零污染，建立循環(huán)型和環(huán)境友好型鋼鐵企業(yè)。

4.3履行環(huán)境責任，推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略

低碳生態(tài)經(jīng)濟背景下，鋼鐵企業(yè)作為高碳產(chǎn)業(yè)和高污染行業(yè)，履行企業(yè)環(huán)境治理和管理責任是企業(yè)必須承擔的責任和義務(wù)，打造綠色鋼鐵企業(yè)已成為二十一世紀鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主旋律。實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進節(jié)能減排，是鋼鐵企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。

要在鋼鐵企業(yè)中實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)營，首先必須堅持從戰(zhàn)略的高度，正確認識和處理發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系，切實增強推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略的責任感和自覺性。其次，把企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排的各項指標與國際先進水平對標，找差趕超。最后，通過推進ISO14001環(huán)境管理體系標準，強化綠色發(fā)展戰(zhàn)略實施的考核。將綠色發(fā)展戰(zhàn)略的各項指標納入各單位和部門的經(jīng)濟責任制考核中，實現(xiàn)與各單位經(jīng)濟利益的緊密聯(lián)系。

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（作者單位： 遼寧科技大學(xué)工商管理學(xué)院）