彰顯文化特色，推進富民強鎮

卸甲鎮歷史悠久，文化資源豐富，因唐代名將薛仁貴征東時，令將士在此卸甲休整而得名。境內周邶墩遺址被列為江蘇省文物保護單位，出土的石器、陶罐，表明這是一個商周時代就有人煙的地方。下轄12個行政村、1個社區居委會，區域面積123.87平方公里，總人口5.84萬人，是高郵市區域規模和人口規模較大的鄉鎮之一。近年來，卸甲鎮黨委、政府注重投入、注重實效、注重創新，不斷加快文化惠民工程建設，有力促進了全鎮經濟社會又好又快發展。

一、堅持集鎮與農村并進，建設文化精品

把文化廣場作為文化建設的主陣地，按照高郵市級重點鎮“六個一”要求，精細規劃、精當實施。一是突出文化引領。堅持發展為民、文化惠民，按照“一體兩翼、科學布局，完善功能、提升品位”的發展定位，把文化作為集鎮發展之魂。嵌入古文化、水文化等多種元素，注入文化強勁活力，集聚人氣商氣，拉開新型小城鎮建設框架；二是突出廣場建設。采取財政投入、市場運作、成功人士資助等方式，新建了卸甲文化廣場、鼎漢文化廣場、康華苑健身廣場，建成了一平、金家等八個村級文化廣場。卸甲文化廣場建成面積1.4萬平方米，融園林藝術、雕塑藝術、建筑藝術、燈光藝術于一體，構成了較為完整的文化景區；三是突出亮點打造。在鎮區文化廣場設置了國防園、法制園、計生園、廉政園，開辟了名人廊，將鎮區飛龍街打造成了文明新風宣傳一條街，東風街打造成了廉政法治宣傳一條街。以綠帶、燈帶、水帶為主要景觀特色，體現濃郁文化氛圍，扮靚了境內周八路、郵漢路、車伯路三條“主干道”，打造了四個進鎮“主入口”。

二、堅持為民與富民并舉，提升文化內涵

把提升居民整體素質作為加快發展的主要抓手，引領群眾致富、培育時代新風。一是開展活動提素質。以建設“學習型”鄉鎮為目標，開展豐富多彩、形式多樣的文體活動，不斷提升卸甲的知名度和群眾的幸福指數。連續七年舉辦“鄉村之聲”歌詠賽，舉辦“百名揚劇票友唱響卸甲”等專場演出，組織“送戲、送電影、送文化”三下鄉活動，開展“文明新風戶”評比活動。以農家書屋為載體，組織開展“讀書日”活動，做到學以立德、學以增智、學以創業。開展“文化幫扶，結對幫學”活動，194名鎮村兩級干部全部結成幫學對子；二是創新冬訓樹典型。以“三創三先”新時期江蘇精神為引領，以冬訓為契機，開展“卸甲好人”和“創業標兵”評選活動。大力宣傳“雙帶之星”大學生村官鄒主東、“納稅之星”張慶奇、“創業之星”巧妹子、“道德之星”馮紅英等一批身邊典型。讓他們在冬訓班上登臺露臉、“傳經送寶”，在全鎮范圍內掀起了“百姓創家業、企業創新業、能人創大業、干部職工創事業”的熱潮；三是優化環境育新風。以創建江蘇省文明鄉鎮為抓手，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，倡導愛國、敬業、誠信、文明、友善等道德規范。結合全面小康創建活動、美好城鄉建設行動，懸掛過街標語百余條，刷寫文明標語千余條，發放公開信萬余份。不斷增強輿論感召力，形成視覺沖擊力，激發群眾創造力，營造新農村建設“人人共建，人人共享”的濃厚氛圍，不斷提高居民文明程度。

三、堅持傳承與保護并重，激活文化底蘊

把文化遺產挖掘、保護和利用作為文化惠民的創新內容，把深厚的文化底蘊轉化為提速跨越的精神支撐和動力源泉。一是細心挖掘。組織開展全鎮民間文化資源專項調查，涵蓋傳說、地名、習俗、民謠、戲劇、舞蹈、技藝等門類。至2011年底，收集非物質文化遺產近百項，遴選51項，確定紀念碑、古遺址、古牌坊、古民居、古街道等物質文化遺產保護項目近十項；二是精心保護。編印了《卸甲鎮非物質文化遺產資料匯編》，收集了51項非物質文化遺產項目。卸甲肩擔木偶戲列入江蘇省第三批非遺保護名錄，送親奶奶習俗、肩擔木偶戲、卸甲農謠等三項列入揚州市首批非遺保護名錄。周邶墩遺址列入江蘇省文物保護單位，毛伯勤烈士紀念碑列入高郵市文物保護單位；三是悉心整理。新建了一座500平方米的民俗館，對收集的文化遺產進行分類整理。民俗館共設四個展區，東為“農耕文化”展區，收集了數百件明清以來群眾使用過的生活用品和生產用具。南為“非遺”展區，收集了20多項非物質文化遺產。西為民間收藏區，收集了民間藏品千余件。北為文物展區，收集了周邶墩遺址出土的20多件珍貴文物。

四、堅持產業與事業并抓，打造文化名鎮

把文化作為推進發展的助推器，一手抓文化事業大繁榮、一手抓文化產業大發展。一是推進文化事業。以黨的十七屆六中全會精神為指引，強化人才支撐作用，整合鎮村文化資源，將3名具有文化工作經歷的同志充實到鎮文體站，著力建設一支素質過硬、能干會干的文化隊伍。抓基層、打基礎，不斷提升老年健身隊、廣場舞蹈隊、企業藝術隊、戲劇演出隊、學生鼓樂隊、木偶展演隊等六支群眾性文化隊伍表演水平。加強文化在全面小康建設中的考核權重，不斷增強鎮村干部關心文化、重視文化的責任感和榮譽感；二是發展文化產業。依托西接城區、東臨機場的區位優勢，積極呼應城市發展，接長文化產業鏈。通過建設文化廣場、民俗館、周八路集鎮段風光帶、張葉溝集鎮沿河風光帶等一批文化景觀和特色景點。拉動集鎮發展，培育新的文化消費熱點，推進文化事業和文化產業共同發展，促進文化產業與旅游、商貿、教育、培訓、休閑等產業融合；三是打造文化名鎮。充分利用豐沛的人脈資源、充足的人才資源，赴北京、上海、浙江等城市舉辦成功人士座談會、經濟社會發展匯報會，宣傳卸甲、推介卸甲。精心包裝民俗館、周邶墩遺址陣列室、文化健身廣場、數字影院等項目，組織向上申報，爭取專項資金。集聚文化資源，集成各類要素，激發全民參與，傾力把卸甲打造成為魅力四現、生機勃發、文明開放的經濟重鎮、文化名鎮。