2012年倫敦奧運(yùn)會進(jìn)行的如火如荼,不禁讓我們回想起四年前的北京奧運(yùn)會,尤其是當(dāng)時大量建設(shè)的奧運(yùn)場館運(yùn)營,再次成為公眾的關(guān)注焦點(diǎn)。
如何看待奧運(yùn)場館的價值,本刊記者采訪了北京體育大學(xué)管理學(xué)院副院長林顯鵬。
《新理財(cái)》:有報道稱,部分北京奧運(yùn)場館存在賽后運(yùn)營的困難?
林顯鵬:總體來看,北京奧運(yùn)場館的運(yùn)營,還是令人滿意的。鳥巢、水立方都達(dá)到了當(dāng)年運(yùn)營、當(dāng)年盈利的效果。這種盈利主要是奧運(yùn)旅游業(yè)所帶來的,2008年9月25日奧運(yùn)場館已經(jīng)全部向社會開放,當(dāng)時每天的收益高達(dá)50萬元。從這一點(diǎn)看,北京奧運(yùn)場館的運(yùn)營是最好的,這是世界其他國家都沒有做到的。
現(xiàn)在很多人認(rèn)為奧運(yùn)場館的資金投入成本要收回,這是一種錯誤的想法。奧運(yùn)場館屬于公共體育設(shè)施,如同公共文化設(shè)施,其本身并不是經(jīng)營性資產(chǎn)。
《新理財(cái)》:奧運(yùn)場館承擔(dān)了哪些功能?影響何在?
林顯鵬:首先,體育場館是城市服務(wù)功能的重要組成部分,很難想象北京這樣的城市沒有高規(guī)格的體育場館。現(xiàn)在北京提出打造世界城市,可以說體育場館是北京建設(shè)世界城市的重要組成部分。
第二,奧運(yùn)場館對北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮了巨大作用,對旅游業(yè)的影響最明顯。奧運(yùn)會結(jié)束以后,在北京市評選最受大家歡迎的旅游景點(diǎn)中,北京奧林匹克公園排名第一,超過了故宮、八達(dá)嶺長城等名勝古跡。
另外,“水立方”位于北京奧林匹克公園內(nèi),2008年北京奧運(yùn)會標(biāo)志性建筑物之一。其與國家體育場分列于北京城市中軸線北端的兩側(cè),中軸線向南是故宮,奧林匹克公園在故宮的延長線正北方向,南北呼應(yīng)的方式共同形成相對完整的北京歷史文化名城的形象。
不容忽視的是,奧運(yùn)場館也極大的帶動了北京的體育產(chǎn)業(yè),尤其是北京的體育服務(wù)業(yè)。多數(shù)城市以體育用品制造業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè),而北京體育產(chǎn)業(yè)的核心是體育服務(wù)業(yè),而且比重非常高。
從大的方面看,北京奧運(yùn)場館極大帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在北京朝陽區(qū)政府發(fā)布的關(guān)于《奧林匹克公園的發(fā)展報告》中顯示,包括中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)在內(nèi)的六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中,連續(xù)幾年北京奧林匹克公園產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是最快的。
《新理財(cái)》:國外奧運(yùn)場館采用多樣的商業(yè)化運(yùn)營,比如場館冠名、引入大量比賽和大型活動,您認(rèn)為中國場館的未來運(yùn)營方向是什么?
林顯鵬:對于無形資產(chǎn)的開發(fā),北京奧運(yùn)場館做的還不夠,借鑒國際大型體育場館開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),可以適當(dāng)引入專業(yè)團(tuán)體,根據(jù)場館的實(shí)際需求,把無形資產(chǎn)這一塊做強(qiáng)。其實(shí),北京奧運(yùn)場館在配套政策方面嚴(yán)重滯后。與國家大劇院文化產(chǎn)業(yè)相比,優(yōu)惠政策很少,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等等壓得北京體育場館叫苦不迭。