謝旭人：下半年財(cái)政五大著力點(diǎn)

全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)7月26日在北京召開(kāi)。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出，下半年，財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)落實(shí)積極財(cái)政政策的各項(xiàng)措施，并增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性，重點(diǎn)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、抓管理等五方面工作。

謝旭人說(shuō)，今年上半年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，積極開(kāi)展財(cái)政宏觀調(diào)控，大力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)保障和改善民生，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，努力加強(qiáng)財(cái)政管理，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政運(yùn)行基本平穩(wěn)。全國(guó)公共財(cái)政收入63795億元，增長(zhǎng)12.2%；全國(guó)公共財(cái)政支出53893億元，增長(zhǎng)21.3%。

在部署下半年財(cái)政工作重點(diǎn)時(shí)，謝旭人強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策；完善促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策措施；繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目；落實(shí)促進(jìn)民間投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策，政府性資金安排對(duì)民間投資主體同等對(duì)待。

推進(jìn)節(jié)能減排綜合示范工作，加快節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能；抓緊落實(shí)現(xiàn)有扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)；加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策。

支持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善特定就業(yè)補(bǔ)助、職業(yè)培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)等政策措施，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。此外，要全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，積極推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)；做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的資金保障工作。

他還指出，下半年要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村危房改造。各級(jí)財(cái)政都要按規(guī)定落實(shí)資金來(lái)源，切實(shí)加大資金投入；嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策，加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。

謝旭人特別強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是提高政府行政效能的重要措施，是現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)，是新形勢(shì)下做好財(cái)政工作的迫切需要。