“烏坎轉機”提示我們什么?

廣東陸豐烏坎事件近日迎來轉機。以廣東省委副書記為組長、包括數名廳級干部的省工作組21日進駐陸豐，傾聽民眾訴求。省委書記“必須直面和解決好這些矛盾和問題”的重要批示，工作組“民意為重、群眾為先、以人為本、陽光透明、法律為上”的真誠表態，讓一度情緒激烈的當地村民趨于平和。

從烏坎事件來看，村民的訴求點在利益，轉折點也在利益。今年9月以來，部分村民之所以頻頻上訪，源于對村干部處置土地、財務、換屆等問題的不滿。如果能及時抓住利益訴求點，事發前認真傾聽、公正評判、果斷解決，就不會小事拖大、層層升級，演變成群體性沖突，烏坎事件也就會呈現不同走向。如今的峰回路轉，正在于省工作組充分肯定“群眾的主要訴求是合理的”。這表明，在面對具體矛盾沖突時，把握了群眾利益的訴求點，也就把握了問題解決的關鍵點。

今天的中國，正處于社會轉型期，經濟社會在不斷前行中不可避免地積累了一些矛盾，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。廣東作為改革開放的先行地，經濟發展快，開放程度高，社會轉型快，流動人口多，社會管理壓力大，社會矛盾早發多發，出現的問題既具有典型性，又具有警示性。直接誘發烏坎事件的土地問題，在全國其他地方也不鮮見，這些問題交織著個別利益和公共利益、短期利益和長遠利益，使“偶然性”沖突背后存在著“必然性”動因。

有利益博弈并不可怕。有了這樣的博弈，才能更好地平衡利益、協調關系，讓整個社會處于動態穩定之中。群眾固然不能“有訴求就過激，一過激就違法”，再合理的訴求也要在法律框架下解決，基層政府也不能把本屬正常的訴求表達，用“堵”和“壓”使之演變成過激對抗。在烏坎事件中，基層政府最初失誤正在于，沒有正視村民合理的利益訴求，讓理性的上訪升級為過激的行動。省工作組以“最大決心、最大誠意、最大努力”解決群眾合理訴求的堅定承諾，化解了激烈的情緒，為問題的徹底解決，為當地的穩定和諧，創造了基本條件。這種有錯即糾的政治勇氣，體現了我們黨一以貫之的宗旨：對群眾利益負責，就是對黨的事業負責。

回顧近年來的諸多群體性事件，究其實質，大多源于群眾利益訴求得不到紓解和滿足。這提示我們，面對群眾的利益訴求甚至是矛盾沖突，地方政府要有高度的大局意識。一方面，要看到“群眾利益是發展的最終目的”，“著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題”是最大的政治；另一方面，要掃除面對群眾的“對手思維”，真正像中央領導同志要求的，把解決群眾利益問題“作為檢驗干部群眾觀念、宗旨意識、領導能力的試金石”。

實際上，社會管理得好不好，不在于是否存在矛盾沖突，而在于能否很好地容納和化解矛盾沖突。在法治這個核心原則之下，如何公正利益分配?如何暢通利益表達?如何保障利益救濟?回答好這些問題，矛盾沖突才會如渠中之水，有來處有去處，不至于阻塞洶涌。

列寧曾說，利益觸動每個人的神經。“烏坎轉機”告訴我們，要減少社會矛盾的觸點、降低燃點，必須將社會管理擺在更重要的位置，解決好群眾利益問題。(原載《人民日報》)