無錫官場突變

2011年的最后一天，無錫市中山路學前街上車流如織，不遠處的教堂已經掛滿了迎接新年的燈籠。幾天之前的官場突變似乎一點也沒有沖淡節日的氣氛。

12月22日傍晚，新華網江蘇頻道掛出消息：中共江蘇省委決定任命黃莉新同志為無錫市委委員、常委、書記；免去毛小平同志的無錫市委書記、常委、委員職務，另有任用。就在此前的無錫市委召開的全市領導干部會議上，省委組織部領導剛剛宣布了這個決定。

“事情來得太突然了，昨天毛小平還在主持會議、會見外國客人，今天就突然被免職，新的市委書記同時空降到職，真是難以想象。”這個消息同樣令基層官員和市民頗為驚訝，因為這一切事前沒有征兆。更讓人不解的是，毛小平不僅未參加全市領導干部會議，而且整個會議對毛小平過去的工作未作只字評價，這顯然不太符合官場慣例。

據知情人士吐露，在毛小平執掌無錫市的8年間，尤其是近幾年，無錫的傳統產業大規模轉型，很多老企業“退城進園”，城市建設日新月異。但與此同時，一些深層次的矛盾逐漸積累并爆發，

“大拆大建”中因征地拆遷引起的糾紛尤甚。

面對這次官場突變，無錫，這個江蘇省的“小上海”，2009年以來以“物聯網之都”著稱的城市，下一步究竟該如何呢?

會議期間被叫走

2012年1月2日，冬日的陽光灑在太湖湖畔一棟名為“雙子座”的18層巍峨大樓上，“國家傳感網工程技術中心”的牌子令人心生景仰，這里正是無錫物聯網產業研究院的辦公所在地。即便是元旦假日，每天仍有不少來自四面八方的參觀者來到這片物聯網的發展勝地考察。

2009年8月7日，國務院總理溫家寶也來到了這里，并當場提出要在無錫建立中國的傳感信息中心。“如果中心的力量比較集中在無錫的話，而且無錫具備各種條件的話，就讓其自然形成，定在無錫。”同年11月，國務院正式批復無錫成立國家傳感網創新示范園區。

據無錫物聯網產業研究院院長劉海濤教授介紹，“物聯網”被稱為是下一個萬億元級的通信業務。

“國家把‘感知中國’的物聯網研發中心設在無錫就是對無錫的支持與肯定，也為無錫的轉型發展指明了方向。”2011年初，時任無錫市市長的毛小平說。試圖以物聯網引領無錫轉型發展的毛小平沒有想到，自己會在擔任無錫市委書記僅僅8個月就被免職。

2011年3月份在原市委書記楊衛澤調任南京之后，毛小平于4月份被江蘇省黨委任命為無錫市委書記，但他擔任無錫市政府主要領導已超過10年。

1957年出生的毛小平系江蘇常州人，2001年2月調任無錫市委常委、市政府副市長前，他先后擔任過常州市政府市長助理、常州國家高新技術產業開發區管委會主任、江蘇省輕工廳副廳長、江蘇省輕工資產管理公司董事長等職。

從2003年3月起，他先后與兩屆無錫市委書記——王榮、楊衛澤搭檔，擔任無錫市委副書記兼人民政府市長，直至2011年上半年接替楊衛澤擔任無錫市委書記。

有消息稱，2011年12月21日正在無錫市主持“務虛會”的毛小平被叫出會場后就沒有再露面。這一天，毛小平還會見了前來視察企業無錫公司運營情況的韓國LS電纜株式會社會長具滋烈。

對于毛小平突然被免職的原因，目前無錫坊間充斥著各種說法。

一些知情人士透露，毛小平出事可能涉及到“色”。據稱毛小平在任市長時就與某報社章姓女記者關系曖昧，并將其調至北塘區政府。此外，毛小平還與市政府辦公室一名石姓女子以及無錫電視臺一位節目主持人“關系密切”。就記者了解，上述諸人均在毛小平被免職后沒有在公共場合露面。一同消失的還有，無錫當地一大型商貿城的女老總。

而經濟問題則可能是毛小平“出事”的導火索。據上述知情人士透露，毛小平出事可能與土地開發和工程直接有關。“2008年，無錫市炸掉市中心地段的建成僅7年的22層市第一人民醫院大樓，并迅速將土地轉手，其中利益分配一直是謎。”上述人士告訴記者。

不過，在無錫市一些普通官員、企業高管乃至平民百姓的眼中，毛小平似乎是一位較親民、挺和善的，且為人低調的地方高官。

無錫一位從事媒體行業的董事長告訴記者，2009年他曾帶外地媒體采訪過毛小平，給他的感覺是“毛為人不錯，挺懂經濟的，也能夠體會老百姓的難處”。

《21世紀經濟報道》記者曾在報道中稱，他們曾冒昧地給毛小平發去短信，要求了解無錫決策層對“尚德(無錫當地重點引進的一個企業)要破產”的態度。半個小時后，毛小平即給記者回信“好的，衷心感謝你”。翌日，毛小平就安排無錫市副市長談學明接受了該報記者的專訪。

目前官方的說法，毛小平是“另有任用”。同一天，新任無錫市委書記黃莉新則空降到任。

官方資料顯示，黃莉新，女，1962年8月生，江蘇宿遷人，中央黨校研究生學歷，高級工程師。1979年9月，曾在江蘇農學院機電排灌系機電排灌專業學習，后長期從事水利管理和領導工作，曾多年擔任省水利廳廳長、黨組書記，2007年12月起，擔任江蘇省委常委、副省長。

無錫多頭發展亂局

2011年5月，曾擔任江蘇省科學技術廳廳長的朱克江才接替毛小平擔任無錫市代市長、市長。這一次，市委書記又“臨時換人”。

應該說，在毛小平執掌無錫市政府的8年間，特別是近幾年，無錫的傳統產業大規模轉型，很多老企業“退城進園”，城市建設日新月異。但與此同時，一些深層次的矛盾逐漸積累并爆發，其中因征地拆遷引起的糾紛尤甚。

城市發展方面成績突出，以物聯網為例。僅僅是2010年前7個月，無錫市簽約的物聯網項目共139項，總投資111億元，涵蓋專業園區建設、研發機構、專業公司、項目開發和公共服務平臺建設等方面。2011年，無錫市物聯網主營業務收入目標更是增長明顯，預計產業規模將達604億元。雖然這對于GDP已達5000億元的無錫來說，看起來幾乎可以忽略。然而，按照規劃，2012年無錫物聯網產值將達到1000億元，成為一個新興的千億產業，2015年的目標則是2500億元。

2006年，無錫市出臺了“530計劃”，即要在5年內引進不少于30名領軍型海外留學歸國創業人才，海內外創業者因此蜂擁而至。按照該計劃，無錫市對扶持企業給予i00萬元創業啟動資金，不少于100平方米的工作場所，不少于100平方米的住房公寓，不低于300萬元的風險投資，不少于300萬元的資金擔保。相比之下，北京中關村為幫留學生創業設立的“扶助資金”才8萬元。

無錫的這一發展模式卻引起了爭議，有人就批評“530計劃”表現出明顯的“粗放型”特征：“凡可行的設想都可以拿到風險投資，失敗的話不加追究。”有專家指出，“530計劃”的成功率很可能不足1096，指斥“530計劃”這樣拿未來20年的財政投資出來的繁榮景象，是一種對未來的不負責任。

除此之外，“大拆大建”也是這些年無錫推行的主要模式。無錫為建設國際紡織服裝城這個號稱全球晟大的紡織服裝交易中心，斥資100億元；而為了打造五大產業集群，又斥資200多個億。

正是如此，對無錫未來發展的擔憂聲也在無錫民間響起。2011年11月，知情人士指出：“無錫市政府沒錢了，地鐵停建一個多月了，公務員工資都拆借。過去的5年，無錫投了發達國家100年的項目，建了豪華市政樓，轉型引進高科技項目，但增長乏力。”

大拆大建背后，因征地拆遷引起的糾紛越來越多。據記者統計，每天活躍在新浪、騰訊微博上的無錫拆遷戶就達上百人。

種種跡象表明，經過這幾年的快速發展，無錫已經走到一個十字路口。

據參加2011年12月22日無錫市領導干部大會的人士介紹，新任無錫市委書記黃莉新在干部大會上反復強調，領導干部一定要嚴以律己，廉潔奉公，為民、務實，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。然而，黃莉新今后將面臨的壓力卻是如何保持無錫經濟和社會的持續發展。

實際上，因為毛小平的突然調離，在無錫官場乃至民間都引起很大反響。據知情人士吐露，毛小平被免職之后無錫市政法委一位重要領導亦被帶走。而此前無錫政界還關注著一件事：無錫國土局原局長吳偉坤和副局長茅亞蓀“貪腐案”的審理結果。2011年夏天一審，兩人因分別受賄557.2萬元和330萬元而被判處有期徒刑15年和14年6個月，但吳偉坤和茅亞蓀均提出上訴。(原載《時代周報》)