深入開展農(nóng)資打假監(jiān)管工作為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收保駕護航

（二）加強農(nóng)資生產(chǎn)源頭把關(guān)。將治理關(guān)口前移，防患于未然。要嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體資質(zhì)審查，切實執(zhí)行審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。著重加強證后監(jiān)管，對已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證等進行跟蹤核查，不合格的要堅決執(zhí)行退出機制。要強化生產(chǎn)過程檢查，以檢查生產(chǎn)記錄為重點，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立產(chǎn)品召回制度，對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品一律停止銷售并及時召回；建立健全企業(yè)誠信檔案，實施分類管理，將失信企業(yè)作為重點監(jiān)控對象，加大檢查力度。

（三）強化農(nóng)資市場整頓。全面摸清農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的底數(shù)，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，依法堅決取締無證經(jīng)營的單位。加強對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管和農(nóng)資物流配送的監(jiān)控巡查，嚴(yán)厲查處在產(chǎn)品標(biāo)簽、廣告宣傳等方面的違法違規(guī)行為。各地要及早制定農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查計劃，加大對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)機、水產(chǎn)苗種、漁船救生器材等產(chǎn)品的抽檢力度，健全農(nóng)資質(zhì)量抽檢通報制度。對近年來群眾投訴舉報多的市場要出重拳、用重典，肅清市場秩序。綜合利用監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、投訴舉報、群眾調(diào)查等信息，開展農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)誠信評價，讓廣大農(nóng)民放心消費。

（四）狠抓假劣農(nóng)資案件查處。加強案件線索排查梳理，建立假劣農(nóng)資涉案線索移送機制。堅決打擊搗毀假劣農(nóng)資制售源頭，對于每一個涉案線索，都要追根溯源，做到查不清源頭的絕不放過，端不掉制假售假窩點的絕不結(jié)案。對于犯罪分子，要堅決繩之以法，重罰重判，堅決杜絕“以罰代刑、一罰了之”。對于涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的案件，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，嚴(yán)查嚴(yán)管，一查到底。今年，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)加大查處大案要案的投入，各地也要加大這方面的投入力度。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，鼓勵群眾舉報，堅持“有報必接，接案必查，查必到底”，切實做到件件有回音，事事有結(jié)果。加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。

（五）積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”等農(nóng)資經(jīng)營模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。繼續(xù)組織開展“放心農(nóng)資經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動，規(guī)范經(jīng)營門店管理，擴大示范店的影響力和市場份額。加快構(gòu)建以縣級農(nóng)資監(jiān)管信息平臺為基礎(chǔ)的農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可控制，提升農(nóng)資監(jiān)管水平。

三、強化支撐保障，不斷鞏固提升農(nóng)資打假專項治理成效

農(nóng)資是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭，各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)資打假工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，會同各有關(guān)部門全力以赴，抓緊抓實，確保今年治理行動取得實效。

一要嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。堅決落實屬地管理責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，責(zé)任要分解到具體機構(gòu)，落實到人，加強農(nóng)資打假工作監(jiān)督檢查，杜絕地方保護主義，加大責(zé)任追究力度。對工作得力、成效顯著的，要予以通報表揚；對不履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的，要予以通報并責(zé)令限期改正；對在農(nóng)資執(zhí)法和查辦制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，將依法追究其行政或刑事責(zé)任。