商業化育種 企業顯身手

從2011年《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，到今年的中央一號文件，種業創新的熱度不減。在國家明確提出要加大種業科技創新扶持力度的同時，圍繞著誰是“主角”、該給誰更多錢、哪些領域能市場化等問題，記者采訪了一些種業企業和科研單位的代表，傾聽他們的心聲。

育種企業創新能力亟待增強

山東冠豐種業有限責任公司董事長方才臣說，2011年，山東省60%以上通過審定的玉米品種是由企業選育的，預計今年的比例會更高。企業已成為科研育種的主體，他認為，今后國家種業科研投入應重點向企業傾斜。

山東冠豐種業科技有限公司是全國種業百強企業，方才臣認為，我國種業公司競爭不過國外種業公司的原因之一是原始創新不足，根源是科研投入太少。一家外國公司一年的科研投入超過10億美元，比我們所有企業一年的投入總和還多。冠豐種業年投入科研資金2000多萬元，如果能得到國家科研投入，在2015年將實現科研產出翻番。

盤錦北方農業技術開發有限公司董事長許雷指出，水稻育種時間長、成本高。以培育一個“田豐202”水稻品種為例，一般程序是先進行水稻雜交需要7至8年，其次是試驗程序需要7年，加起來要15年才有可能通過審定。前后需要年投入100多萬元以上。我們的育種技術較先進，能夠縮短一半時間，但也要7年時間。這只是困難之一，種業企業目前普遍沒有固定的育種基地，都是在租用農民的土地，租用合同一年一簽，費用貴不說，育種場所常搬家折騰。例如，目前河北省部分地區的租地價格為500至1200元不等，當地農民傾向于半年左右的短期租用合同，不想長租。而10年前，公司在遼寧盤錦租下的土地為每畝350元。

與困難形成鮮明對比的是驕人的成績。冠豐種業制定了企業2015年發展目標，預期形成40項生物技術專利并選育10個自主知識產權品種。許雷的公司成立以來已有通過國家審定的水稻品種8個、省級審定品種19個，累計增加稻谷產量1000多億斤，產值200多億元。

研究單位向公益性靠攏

中國農業科學院果樹研究所副所長劉鳳之說，目前，在國內種業創新方面，國家對科研單位和大專院校的投入相對較多，他們的研發成果數量也多于種子企業。

而國內相當多數的種子企業并非以研發、育種為主要業務，大多數種子公司都是從當地種子管理站獨立出來或者供銷社更名之后的種子企業，都主營種業銷售、配送等業務，并沒有足夠的科研人員和科研條件。雖然國外有些大型育種企業有研發中心，但目前我國育種企業還沒有這個條件，加強企業與科研院所的合作應為明智之舉。

事實上，國家對種業科研單位的投入應再加強。過去，中國農科院下屬的果樹研究所、蔬菜研究所等12個研究所定位為“轉企”，但目前最新的“公益性”定位又促成這些院所要重新回歸公益性。

種子科研單位“轉企”帶來的問題顯而易見，從育種到栽培都得“分心”。例如，目前果樹研究所的工資只有60%是財政撥款，其余40%包括補貼、獎金等都要依靠自己去賺。如此既要靠市場賺錢，又要搞公益科研，這在很大程度上影響了科研創新積極性。此外，育種需要很大的試驗地，果樹研究所正在規劃如何為種業產業服務，創新出更多新品種，這些都亟須國家穩定、長期的支持。

重點支持“育繁推一體化”

農業部種植業管理司種子管理處副處長儲玉軍指出，由于受長期的計劃經濟體制影響，目前我國種業科技創新體系的“主角”并非是企業，而是廣大科研院所和涉農大專院校。為了與國際接軌，培育出更多的“育繁推一體化”的種子企業，充分發揮企業在商業化育種、成果轉化與應用等方面的主導作用，各地都進行了不懈的努力和探索。

目前，已經在玉米、水稻等領域展開商業化育種的探索，鼓勵上述領域的育種企業大膽走出去，獨立完成科研育種試驗，他們的育種成果也會越來越多，這是未來的種業創新趨勢之一。另一大趨勢是，未來科研院所和高等院校的種質資源、科研人才等要素向種子企業流動的現象會越來越多。我國會逐步形成以企業為主體、市場為導向、資本為紐帶的利益共享、風險共擔的農作物種業科技創新模式。

而部分科研單位的職能更多地向公益性靠攏，更多地參與到基礎性、公益性研究中去，形成“收支兩條線”改革。我們會加強政策引導，對優勢科研院所和高等院校加大基礎性、公益性研究投入。同時，對具有育種能力、市場占有率較高、經營規模較大的“育繁推一體化”種子企業予以重點支持，增強其創新能力。