讓科學施肥自覺化

經(jīng)過7年的發(fā)展，我國測土配方施肥補貼項目從無到有，從小到大，從試點到全覆蓋，今天測土配方施肥已進入了一個新的階段。農(nóng)業(yè)部在近日召開的全國測土配方施肥工作會議上明確提出，要將測土配方施肥工作的重心轉(zhuǎn)移到配方肥推廣應(yīng)用上來，把紙上的配方變成地里的配方肥，變成農(nóng)民的科學施肥行為。

據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負責人介紹，當前測土配方施肥工作面臨的主要形勢可以歸納為“三好三弱”，即測土、配方等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)較好，供肥、施肥等推廣環(huán)節(jié)相對較弱；糧棉油糖等大宗作物工作基礎(chǔ)較好，果樹蔬菜等園藝作物相對較弱；注重施肥結(jié)構(gòu)調(diào)整工作較好，改進施肥方法工作相對較弱。因此，下一步工作必須在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上，推動測土配方施肥向配肥施肥環(huán)節(jié)深化、向園藝作物拓展、向改進施肥方式延伸。

向配肥施肥環(huán)節(jié)深化

【現(xiàn)狀】全國測土配方施肥技術(shù)推廣面積還不及農(nóng)作物種植面積的一半，其中配方肥真正施用到田的面積僅占1/3左右。

“配方肥不到田間，我們的技術(shù)也就到不了田間。”湖北省農(nóng)業(yè)廳的同志感慨道。以往許多業(yè)內(nèi)人士認為，只要土壤肥料技術(shù)推廣部門測完土、配好方、把施肥建議卡發(fā)到農(nóng)戶、技術(shù)指導到位，農(nóng)民就能“按方施肥”了。然而在實踐中，農(nóng)民認識水平有限，一下子完全改變施肥習慣有難度；技術(shù)力量不足，指導服務(wù)完全到位有難度；肥料品種繁多，農(nóng)企對接不暢，市場供應(yīng)有難度，這些現(xiàn)實難題導致配方肥到田率偏低。

目前，測土配方施肥技術(shù)推廣面積達8000萬公頃，不及全國農(nóng)作物種植面積的一半；配方肥施用到田的面積是3300多萬公頃，不及測土配方施肥技術(shù)推廣面積的一半。

配方肥是測土配方施肥技術(shù)的物化載體，生產(chǎn)、供應(yīng)配方肥是連接測土、配方和施肥的重要環(huán)節(jié)。從2010年開始，測土配方施肥工作的重點已從提高配方施肥建議卡入戶率轉(zhuǎn)向測土配方施肥技術(shù)推廣和普及。今年3月底，農(nóng)業(yè)部又采取“百企連百縣”方式開展配方肥的推廣應(yīng)用試點，在全國選擇100個縣（場）、1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1萬個村開展農(nóng)企合作推廣配方肥試點行動，嘗試解決技術(shù)落地、企業(yè)參與和肥料結(jié)構(gòu)不合理等問題。

“測土配方是手段，引導農(nóng)民科學施肥是目的，配方肥的推廣面積是檢驗我們工作成效的主要也是最佳的標準?！必斦哭r(nóng)業(yè)司調(diào)研員吉艷華透露，下一步要完善項目考核辦法，“把農(nóng)民滿意度、技術(shù)普及率和到田率，特別是配方肥推廣面積作為重要的考核內(nèi)容”。

向園藝作物拓展

【現(xiàn)狀】全國6000萬公頃、園藝作物與1.1公頃畝糧食作物的化肥使用量幾乎各占一半，蔬菜、果樹平均施肥量分別為糧食作物的2～3倍和3～5倍。

通過項目實施，農(nóng)民重化肥、輕有機肥、偏施氮肥等傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生變化。據(jù)抽樣調(diào)查，在糧食作物測土配方施肥示范區(qū)，有70%左右農(nóng)戶采用了測土配方施肥技術(shù)；與農(nóng)民習慣施肥相比，糧棉油作物氮、磷、鉀肥平均利用率分別提高了6、4和1個百分點。

盡管如此，隨著耕地負載日益加重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥依存度增加，我國化肥過量施用現(xiàn)象仍然較為普遍。目前，我國平均667平方米化肥施用量21.2千克，遠高于8千克的世界平均水平。這其中，蔬菜、果樹等園藝作物過量施肥現(xiàn)象尤為突出。據(jù)統(tǒng)計，全國6000萬公頃經(jīng)濟、園藝作物與1.1億公頃糧食作物的化肥使用量幾乎各占一半，蔬菜、果樹平均施肥量分別為糧食作物的2～3倍和3～5倍。

“當前，一般設(shè)施栽培平均667平方米投入化肥180千克，成齡果園平均667平方米投入化肥110千克左右。”山東省土肥站站長高瑞杰說，“長期過量施肥導致土壤退化，也增加了面源污染的風險。”

推進測土配方施肥技術(shù)由大宗作物向經(jīng)濟、園藝作物擴展，顯得尤為迫切，效益也更加明顯。據(jù)對農(nóng)戶抽樣調(diào)查，應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)的田塊，小麥、水稻、玉米平均667平方米增收30元以上，蔬菜、果樹等園藝作物平均667平方米增收在100元以上。然而，和大宗糧食作物相比，測土配方施肥在果樹、蔬菜、茶葉等園藝作物上的應(yīng)用才剛剛起步，測土配方施肥技術(shù)體系尚未完全確立。

推動測土配方施肥向園藝作物拓展，當務(wù)之急是要在經(jīng)濟、園藝作物上合理安排取土化驗、葉面營養(yǎng)診斷，開展田間試驗，構(gòu)建施肥技術(shù)指標體系。同時，要針對目前大宗作物測土配方施肥技術(shù)推廣情況，按照“整建制”推進的要求，重點向測土配方施肥技術(shù)推廣的空白地區(qū)、偏遠丘陵山區(qū)拓展。

向改進施肥方式延伸

【現(xiàn)狀】化肥淺施、表施、撒施現(xiàn)象比較普遍，小麥、水稻追肥采用地表撒施的超過80%，蔬菜追肥多采取大水沖施方式，肥料損失較為嚴重。

據(jù)統(tǒng)計，測土配方施肥示范區(qū)一般平667平方米減少不合理施肥量1～2千克（折純，下同）。截至2011年，通過實施測土配方施肥，全國累計減少不合理施肥700多萬噸，在增產(chǎn)增收的同時有效減輕了面源污染，但施肥方式還比較落后，在一定程度上制約了技術(shù)應(yīng)用的效果。

“要讓配方肥下地，首先要解決分散經(jīng)營的小農(nóng)戶如何用測土配方施肥技術(shù)這一問題?！敝袊r(nóng)業(yè)大學教授、農(nóng)業(yè)部測土配方施肥技術(shù)專家組組長張福鎖提供了一組數(shù)據(jù)：據(jù)中科院試驗結(jié)果，只培訓，農(nóng)民僅能掌握18%的技術(shù)；培訓加上同技術(shù)人員一起做試驗，農(nóng)民可掌握35%的技術(shù)；如果與技術(shù)人員共同經(jīng)歷一個生產(chǎn)季，農(nóng)民掌握技術(shù)的比例則為60%～70%。他認為，要推進配方施肥技術(shù)進村入戶，必須探索、建立有效的技術(shù)指導服務(wù)模式。

在農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的大背景下，改變“一炮轟”以及淺施、表施、撒施、沖施等傳統(tǒng)施肥習慣，還必須解決怎么施肥、誰來施肥這個問題。各地一方面是探索農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合的有效途徑，大力推廣水肥一體化和機械化深施技術(shù)，提高肥料利用率；另一方面是積極發(fā)展農(nóng)化服務(wù)組織，幫助農(nóng)民施肥到田，解決一家一戶施肥難問題。

“依托農(nóng)民專業(yè)合作社，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)到位難已成為共識?！闭憬⊥练收菊鹃L趙琳介紹說，近年來，該省以農(nóng)民合作社為載體，面向農(nóng)民開展統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施“四統(tǒng)一”專業(yè)化服務(wù)，解決了農(nóng)民“看不懂方、買不到肥、沒人施肥”的困擾。2011年，浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模種植大戶測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達80%，年實施測土配方施肥面積占全省總面積的50%。