未來施肥理念將以增產經濟環保為主

穩糧增產還要節能環保

日前，農業部正式出臺《關于深入推進科學施肥工作的意見》（下稱《意見》），為我國科學施肥提出了新的理念、新的任務以及新的舉措。

在此次出臺的《意見》中，明確了“十二五”期間我國推進科學施肥工作的指導思想，是要從保障國家糧食安全和節能減排兩個大局出發，堅持增產施肥、經濟施肥、環保施肥協調統一的理念，加快科學施肥技術推廣普及，全面提升科學施肥整體水平，促進糧食增產、農業增效、農民增收和節能減排。和以往科學施肥相關的政策相比較，《意見》中除了強調科學施肥要保障國家糧食安全外，還明確把節能減排也作為推進科學施肥的目的之一，無疑為科學施肥賦予了新的任務。

對此，農業部種植業司耕肥處處長許發輝表示，此次所提出的大力推進科學施肥，著重強調的是增產施肥、經濟施肥、環保施肥三者結合。但在我國當前國情條件下，化肥對糧食增產的促進作用占到60%。毫無疑問，穩糧增產始終是擺在第一位的，但在保證糧食安全的前提下，也要盡可能做到經濟施肥和環保施肥。而要想做到這些，就必須要提高肥料的科學施肥水平。他指出，從穩糧來看，當前我國化肥使用量已經比較大，再單純靠增加用量來提高糧食產量比較困難，因此更多的是要依靠提高肥料利用率，做到合理施肥。

此外，農業部全國農技推廣中心土肥處處長楊帆也舉例說明，譬如測土配方施肥明確氮磷鉀使用量，按需施肥，減少化肥過量施用。而有機肥的商品化過程，則是解決畜禽糞便問題的一個重要方面，本身就是節能環保的一部分。

技物結合以測土施肥為抓手

《意見》中也明確提出了深入推進科學施肥工作的重點：一是深入開展測土配方施肥；二是積極改進撒施、淺施、表施等傳統落后的施肥方式，集成配套科學施肥技術；三是大力開發利用有機肥資源；四是加強科學施肥技術研究與推廣應用。

對于這一系列工作重點，許發輝表示，歸結起來，這些推進科學施肥的工作重點實際上就是解決三個問題：一是施用什么肥料的問題，是施用化肥還是有機肥或是有機無機相配合；二是解決施肥方法問題，是深施、撒施或是水肥一體；三是解決施用時機、施用比例和施用量的問題，氮、磷、鉀肥施用多少，是做底肥還是追肥使用。只有解決好這些問題，才能實現科學施肥。

此外，他還提出，科學施肥不僅包括科學的施肥方法，《意見》中也提出，要以提高肥料資源利用效率為主線，以深入開展測土配方施肥項目為抓手，針對不同區域特點及主要問題，加強主推技術集成。比如，在東北地區要堅持減氮、減磷、增鉀，加大秸稈還田力度，增施有機肥，適宜地區實行大豆、玉米合理輪作；黃淮海地區，要堅持減氮、控磷、穩鉀，積極推廣保護性耕作技術等等。這些都體現了科學施肥因地制宜、分類指導、優化結構、突出重點的原則，符合發展現代農業的需求。

因地制宜引導農民科學施肥

除了指導思想和具體操作方法外，在《意見》中，還對“十二五”期間，科學施肥工作要達到的一些目標數據也加以明確。譬如，要求確保到2015年測土配方施肥技術推廣面積達到農作物種植面積的60%以上，配方肥施用面積達到農作物種植面積的20%以上；人畜禽糞便等有機肥資源利用率達50%以上；農作物秸稈直接還田率達35%以上；盲目施肥和過量施肥現象基本得到遏制；化肥利用率提高3個百分點以上。

許發輝說，科學施肥理念已經提出很多年，之前也開展了諸多工作。通過《意見》中提出的目標數據，從肥料結構上也可以看出，配方肥、有機肥也將成為科學施肥的載體之一。此外，不論是政府部門還是相關企業，都需要進一步努力，因地制宜地引導農民科學施肥，幫助農民掌握合理的施肥數量、施肥結構、施肥時期和施肥方法，使農民科學施肥意識明顯增強。