●策劃人語(yǔ)
“戰(zhàn)略”一同最早是軍事方面的概念。在現(xiàn)代“戰(zhàn)略”一詞被引申至政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其涵義演變?yōu)榉褐附y(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對(duì)策。
新的歷史時(shí)期,黨中央、國(guó)務(wù)院敏銳洞察世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新趨勢(shì),提出要大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)深度結(jié)合,從而推動(dòng)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命,最終形成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2010年10月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》發(fā)市,我國(guó)計(jì)劃用20年時(shí)間,使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。2011年底,科技部等10部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了各新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化推進(jìn)的重點(diǎn)。
2011年7月,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,北京市發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》旨在提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱地位,將北京建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。
2011年是“十二五”的開(kāi)局之年。這一年,北京市初步選定了新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車(chē)、新能源、航空航天、高端裝備制造等8個(gè)領(lǐng)域作為北京市當(dāng)前培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域;確定了首批160個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目名單,總投資超過(guò)1200億元,并確定通過(guò)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金,對(duì)其中70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行支持,共安排資金24.5億元;截至目前,北京市已有新材料、軟件與信息服務(wù)業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源與環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)6只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金獲得國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批復(fù),基金總規(guī)模將達(dá)到15億元;北京市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖也開(kāi)始繪制……
在“十二五”的開(kāi)局之年,北京市在大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面打出了一套“組合拳”,為八大產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了讓廣大讀者更好地了解北京八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,本刊編輯部特推出這組專(zhuān)題,以饗讀者。
——本刊編輯部