新時期社區文化建設初探

一、社區文化的內涵及其作用

社區文化指聚居在一定地域內的、相互關聯的人群形成的共同體，在長期的共同生活中，經過歷史文化的沉淀與現實文化的交融，逐漸形成的一定的價值觀念和行為規范的總和，包括文化活動，文化建設，文化管理等方面，其核心是社區精神。

社區文化在城市社區中具有越來越重要的作用：一是價值導向性。加強社區精神要素的質量，充分發揮思想政治教育功能，對于促進人們正確世界觀、人生觀、價值觀的形成有著極為重要的作用，社區通過社區文化等一系列的活動和手段，起到陶冶人、錘煉人的作用。二是情感歸屬性與團體精神。對本社區和人群集合的認同、喜愛和依戀等心理感覺，對于人們健康心理的形成有很大幫助，也有利于社區每個個體社會化的正常進行。社區文化的組織形態通常是以各種團體形式表現出來。這些團體主要靠類似的經歷、境遇、思想、心理、愛好等自發組成，它對相互的思想和行為有著巨大的影響力，能產生特殊的團隊氛圍。三是對行為關系的引導性。人際關系是人與人相處、交往所遵循的道德規范和達到的精神境界的外在表現。社區人際關系主要表現為鄰里關系，通過各種活動的開展，可以改變社區居民的精神面貌，使社會凝聚力不斷增強，并反對和抵制任何背離社區文化的行為，這對社區群眾的行為無疑是一種約束力。

二、新時期社區文化建設存在的問題

（一）群眾對社區文化工作提出了多元化、多層次的需求

隨著改革開放的深入，社會流動性的增強，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，程度明顯加深，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這給經濟社會發展帶來巨大活力的同時，也必然給社區和諧的文化建設帶來新情況、新問題。如何在思想觀念多樣性特征日益凸顯的情況下建設社會主義核心價值體系，用主流意識形態引導和整合各種社會思潮，統一思想，凝聚人心，這是社區文化建設亟待解決的重大問題。

（二）社區人際關系出現疏離化傾向，傳統人際關系受到影響

以工業化、城鎮化為特征的社會現代性的變遷，使人們的居住方式和生存方式發生了很大變化。現代城市社區中，人與人之間那種知根知底、守望相助、自然純樸和注重感情的共同體關系已經日趨衰微，人們從社群的一員轉變為獨立自主卻孤獨、疏離的個人，法理精神、契約原則、功利觀念是社會聯系的主導原則，無情的市場競爭原則扯斷了以往熟人交往的情感紐帶，社會人際關系更多表現為功利取向和利益契約關系，城市居民之間的情感流于表面化和形式化，社區成員之間形成強烈的陌生感、疏離感和孤獨感，嚴重阻礙了人們友愛精神的發展，成為社區文化建設的又一難題。

（三）社區居民面臨誠信倫理缺失以及安全感普遍下降的威脅

在我國體制轉型時期，市場經濟在極大繁榮城市經濟的同時，也給國民傳統倫理道德帶來一些負面影響，社會誠信普遍受到嚴重挑戰和沖擊，社區居民之間、鄰里之間的互信、互助、友愛日漸淡薄。尤其是隨著城市規模的急劇擴張、流動人口的增加等，使得城市社區居民的安全感日趨下降，自我安全和防范意識超過了誠信意識和溝通意識。這成為社區和諧文化建設的又一難題。

（四）現實生活中的不和諧問題和現象

一是強勢群體的利益驅動，直接引起社區居民社會心理的失衡失序。二是部分社區居民道德水準參差不齊，價值觀念客觀上存在差異，對社區的認同意識相對較低，對社區活動缺乏統一的認同感，也給社區文化的和諧性帶來了障礙。三是物業公司和居民之間的利益矛盾日益增多，政府對物業公司監督管理不夠規范，一些產權利益歸屬不夠明確，物業公司在服務上存在欠缺，直接引起物業公司和居委會或居民之間的利益紛爭。

三、營造文明和諧社區文化的路徑選擇

（一）堅持社會主義核心價值體系的主導地位，突出社區主流文化建設的重點

在我國構建社會主義和諧社會這一大環境下，必須把社會主義核心價值體系作為社區文化建設的突出重點和根本方向。一是要堅持正確方向，加強價值觀引導，把體現社會主義核心價值觀和傳遞社會主流文化的社區文化建設作為社區建設的首要任務。二是要形成有利于社會主義核心價值體系建設的理論和輿論導向，形成促進和諧人人有責、和諧社區人人共享的生動局面。三是要確立社區普遍認可的道德規范，形成和諧的人際關系和文明的社區風尚，必須旗幟鮮明地堅持以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，把其作為社區生活中確定價值取向、道德判斷的基本準則。

（二）堅持以人為本的理念，調動社區居民廣泛參與社區文化建設的積極性

社區居民既是社區文化的創造者，又是社區文化的受益者，沒有社區居民積極、自覺和廣泛參與，就不可能形成社區文化建設的熱潮，社區文化發展就會成為無本之木、無源之水。社區文化建設，一是牢牢把握“以人為本”的原則，尊重居民的自主選擇和發展的權利。以服務居民，提升人的精神境界和凝聚力為出發點，在充分尊重個體差異的條件下，組織和鼓勵居民積極開展活動，營造人人關注和積極參與的氛圍，滿足人的精神文化需求，創建活潑、和諧的社區。二是充分調動社區居民參與的積極性，開展有社區特色的文化活動。要以提高和升華社區居民的精神境界、促進人的全面發展為出發點和根本目的，從社區自身的地域環境、歷史文化、成員的文化價值取向等實際情況出發，以文化為紐帶，以傳統節日為契機，鼓勵社區群眾發揮首創精神，培育社區群眾的積極性、主動性，體現“共創和諧、共享文化”的人文理念，正確引導廣大居民關心和積極參與社區的特色文化建設。三是根據社區居民的實際需求，結合物業服務部門，充分挖掘和利用社區物質文化資源，以為社區搞好各種服務為基礎，引導居民廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社區文化活動，體現社區物質人文關懷，為不同文化修養及情趣的形成和發展創造基礎條件。

（三）加強社區誠信倫理建設，培育和諧的社區群體精神

相互信任是社區居民之間自由交往、和諧相處的基礎，也是培育群體精神的基本條件。睦鄰誠信的倫理意識正是在正確的價值觀念體系的支配和滋養下，逐漸形成和優化出來的群體精神和自由交往、相互幫助的思想行為準則。社區誠信倫理文化建設工作應從以下幾方面著手：一是從社區自身的地域環境、歷史文化、成員的文化價值取向等出發，以誠信為基本內容，以文化為基礎，以睦鄰友好為目的，加強誠信宣傳，形成對全體社區居民具有約束力的社區誠信倫理文化，促進居民之間在誠信倫理基礎上的融洽交流和鄰里意識。二是活化傳統自然的誠信道德資源。立足社區現實，充分活化傳統的鄉規村約道德資源，把傳統的誠信理念植入現代的社區文化，培養人們健全的誠信標準意識和自我誠信約束理念。通過社區設備設施和活動宣傳誠信理念，引導人們樹立誠信為本、操守為重的價值觀念，自覺履行誠信道德責任，營造誠實守信光榮、失信違約可恥的社區文化氛圍。三是通過監督和懲戒制度等方式加強信用體系的建設。社區居民是一個相對復雜的社會群體，很難樹立完全統一的價值觀念和倫理標準，必須完善有關誠信制度，大力發展社區信用服務體系，建立信用信息公開披露和懲戒制度，建立個人誠信檔案，形成信用監督和約束機制。

（四）以和諧文化為載體，促進和諧社區建設

建設社區和諧文化，要注意從以下幾個方面入手：一是以開放性的和諧文化倡導和諧理念與和諧精神，堅持把文化建設的廣泛性、層次性、多樣性相結合。隨著我國城市化進程的加快，城市人口流動加速、數量大、身份復雜，文化需求也出現多樣化，因此，建設和諧的社區文化，一定是包容性強的社區文化。在社區文化建設中，傳統文化和現代文化、大眾文化和高雅文化、外來文化和本地文化之間要能夠融洽共處，即在尊重文化多元性的基礎上，還要重視諸多文化之間的影響、交流與認可。二是要規范物業管理行為，增強服務意識。物業管理企業應本著“業主至上”的原則，在政府有關部門的監督下，充分利用社區文化體現物業管理的特色和功能，通過社區文化項目的建設、社區文明氛圍的塑造、社區生活服務項目的展開以及社區意識的培養與精神文明建設等多種途徑，來為業主營造一個“居住安心、環境舒心、生活稱心、娛樂歡心”的生活家園，提供一個高品位的文化服務平臺。

社區是最基礎層面的社會單元，只有抓住社區文化建設這個最佳切入點，以社區文化為紐帶，以群眾為主體，才能把精神文明建設真正落到實處，收到實效，使社區居民的文明素質不斷提高，從而推動社會主義精神文明建設和整個社會的文明程度再上一個臺階。

作者單位：中共河南省委黨校