一牛一車托起村莊經濟

內蒙古自治區土默特右旗明沙淖鄉大城西村共有910戶3458口人，近2萬畝耕地，在當地算得上一個大村。近年來，大城西村經濟迅速崛起，居然靠得是一牛一車經濟。

以牛入股

能人引領奶牛經濟

任潤田就是那位能人。他原來是鄉政府干部，對奶牛養殖行業的了解并沒有超越一般人，但是，退休后，他卻回到大城西村做起奶牛經濟來。

2004年之前，土默特右旗農民在高效益的召喚下，紛紛養起奶牛。大城西村有68戶村民合伙購買了200頭澳牛，他們按常規分散飼養，牛奶賣給收購站。誰也沒想到，2004年成了中國牛奶行情的分水嶺，市場行情急轉直下，奶價低、賣奶難讓村民越養越虧。當初購買澳牛，每頭1.7萬元，其中90%是貸款，利率7.6%，還貸壓力巨大，村民們眼看就支撐不住了，許多人提出要退牛。任潤田鼓勵道：“大家不要退，也不要一家一戶養，咱們建公司，合伙養，一定會掙錢的！”養牛的村民紛紛說：“你不退我們就不退，要辦公司，必須你牽頭。”

于是，這68戶大城西村民在任潤田的組織下，在村東頭建起養牛新村，成立宏豐養殖有限公司，性質為股份合作企業，每5頭牛作價3萬元為1股，1戶不足5頭的，自由搭配湊足。所有奶牛集中到養殖區飼養。任潤田以20頭奶牛，及其膽識與威信當選為董事長。另有5位股東組成董事會，3位股東組成監事會。公司設養殖部、飼草部、辦公室；雇用專業技術人員進行生產、管理；大部分股東脫離養牛生產，到別處掙錢，并且有言在先，不干預公司運作，若干涉，則退出公司；董事會是決策機構，主持召開每年至少一次的全體股東大會，年終決算，對股東公開經營狀況，按股分紅。任潤田對《村委主任》記者說：“7年來，我們的股東沒有一個退出，因為企業一直在良性發展。我堅決主張董事會3年一選舉。大部分股東認為沒必要，說即使選舉，必然還是讓我當董事長。而我認為大有必要，這樣的選舉制度要延續下去，目的在于形成一套長效的運行、管理機制。將來我退休了，奶牛產業還要持續發展下去，沿著現在鋪設好的軌道走，企業會一直良性發展。”

宏豐養殖有限公司（下稱宏豐公司）先后建起牛舍、產房、病牛隔離室、擠奶大廳、獸醫站、青貯窖、飼料庫等硬件設施，還高薪聘請獸醫師、營養師等專業人員，對奶牛飼養、防疫、配種、接產等程序實行標準化管理，飼養方案不斷優化，飼料配方不斷改進。

宏豐公司至少解決了以下幾個散戶難以應對的大問題：

首先，統一防疫。在奶牛獸醫師專業的指導下，實行標準化防疫、消毒管理，定時為奶牛檢疫，每年的春、秋、冬口蹄疫高發期均注射疫苗，一牛一針頭，不僅避免了大的疫情發生，還消除了掉犢、掉奶等疫苗副作用。

其次，改進飼草營養結構。任潤田介紹說：“目前，我們共有630頭奶牛，其中310頭牛產奶，每年產奶期為10個月，每頭牛日產奶25公斤，年產奶7600公斤，比普通散養戶多2600公斤。2011年，我們的牛奶總產量達250萬公斤，原因就是我們的飼草營養結構好、營養濃度高。”宏豐公司用青貯飼料作基礎飼草，配以優質苜蓿和啤酒渣，成本雖然高，但產量高、質量好，乳蛋白和乳脂兩大營養成分比普通牛奶高出一大截，所以，2011年，宏豐公司的牛奶價格3.7元/公斤，而普通牛奶價格是2.8元/公斤。這自然是營養師的功勞。

再次，原奶直銷，飼料直購。宏豐公司牛奶價格高的另一個原因就是直銷。通過簽合同的方式，宏豐公司原奶直銷到奶產品加工企業，避開了收購站環節。公司從生產企業直接大批訂購飼料，每頭牛每年可節約700元的飼料成本，占總飼料成本的20%。另外，還節約了大量的配種成本。

在內部管理上，宏豐公司實行定崗定責定任務制。根據每頭牛的產奶量，給養殖部制定任務，超額部分毛收入的20%為相關人員的獎金。2011年，這部分獎金是10萬元。宏豐公司還實行員工獎金、積分關聯制。除基本工資、工齡工資和獎金收入外，員工還有積分收入。員工超額完成任務受獎，提合理化建議受獎后還可以積分，每50元積1分，年終將積分劃3個檔次，分別獎勵1800元、1500元、1200元。如果員工喝酒、罵人、違規，則扣罰獎勵和積分。

經過近7年的打拼，到2011年，宏豐公司固定資產增加到2000多萬元，任潤田已經完全轉型為一位企業家。不過，目前，他不太關注公司的種種優勢，而在思謀改變奶牛經濟的增長點。

2011年12月24日上午，任潤田正在起草報告，準備向全體股東交待2011年的經營狀況，以及2012年的轉型發展計劃。他對《村委主任》記者說：“2010年，牛奶產量1900噸，每股分紅2.5萬元。2011年產量2500噸，卻不能分紅了，我得跟大家好好交待交待。其中有兩大原因：一是投資搞基建，購買小牛，公司固定資產增加了；二是養牛成本增加了，奶價卻在下降，比如：與我們簽訂合同的一家奶產品加工龍頭企業一直在壓價，這個渠道讓我們2011年少收入100多萬元——看來，只做原奶供應商已經不能賺錢了。通過對奶業行情的分析，我認為巴氏奶將是中國人未來的追求——這種奶，雖然保質期只有2~3天，但是乳脂、有益菌等營養成分比較齊全，應該有很大的市場潛力。我很快就到山東考察巴氏奶的生產工藝。我們要走巴氏路，改變產業發展方向。”

曾有專家對大城西村現象作過研究：改變散戶粗放飼養方式，就改變了奶牛經濟的增長方式，其本身發展空間很大。大城西村恰好證明了這一點。但是，奶牛的規模化、集約化養殖發展到一定階段，仍然會遇到瓶頸問題。不過，這并不意味著集約化養殖的失敗，恰恰相反，正是大城西村的奶牛養殖業再次改變需要提升的階段，而這種提升應在今后的產業發展中不斷出現。

目前，宏豐公司原飼草部已改制為獨立法人——欣農專業合作社，專事牧草、玉米的種植、加工，任潤田任理事長，共有18個社員帶耕地入社。除此之外，合作社還流轉了大城西村100多戶村民的4000畝耕地。不愿參與種植的社員，耕地交由合作社耕種。但合作社只有10多套農機，遠遠不夠用，所以又委托40戶擁有大型機械的村民種植其余的3000多畝。種植戶均與合作社簽訂收購合同，由合作社制定質量、產量標準，一方面按標準付給種植戶全年的生產費用，另一方面按價回購飼草。如此，宏豐公司將200多戶村民帶入奶牛養殖產業中。

宏豐公司還上馬沼氣項目，牛糞發酵所產沼氣供公司使用，沼渣、沼液供應當地一家公司用于蔬菜種植。任潤田說：“這項收入倒是不大，但是，每年處理150萬公斤沼液、800多萬公斤沼渣，對村莊環境意義重大。”

盡管公司改變了奶農的生產方式，賦予了大城西村奶牛產業可持續發展的平臺，但大城西村的奶牛經濟發展困難仍然不小。任潤田說：“我們的主要困難，一是缺乏資金，因此，耕地流轉后無力深開發，起碼無力大面積平整以提高生產效益；二是我們一直在為不上公路的農田作業拖拉機繳納養路費，每畝耕地所需燃油費中，20%屬于稅賦，明顯增加了我們的負擔；三是一些土地開發項目難以在相關部門立項，因此得不到國家扶持；四是奶價低。這些都直接影響奶牛經濟的快速發展。”

以車入股

書記主抓運輸經濟

任鎖是大城西村黨支部書記，他主抓大城西村的運輸經濟。

大城西村附近有一家煤炭物流公司，起先，不少村民自力更生買車、養車，跑煤炭運輸，倒也財源滾滾。任鎖也是養車人，還開了一個信息部，專門收集外地用戶的用車信息，然后，組織養車戶接單。但是，任鎖從全村運輸產業發展的角度觀察，發現了2個大問題，一是做不成大買賣，比如：大用戶一次性需要50輛運輸車，村里沒有任何一戶能滿足這個需求，同時，大用戶也不愿意跟個人打交道，所以，經常有大單生意流失；二是根據用車信息，每次組織的車輛、車主、司機均不固定，所以對用戶的服務質量難以保證，與老客戶的關系難以維持。任鎖與幾個養車大戶合計，成立大城西村駿達物流運輸公司（下稱駿達公司），2011年開始運營。

駿達運輸公司性質為股份公司，共有5個股東，除村委會兩間辦公室占20%股份外，任鎖等4個股東均以車、資金入股。公司名下擁有200多戶的300多輛運輸車，股東外的農戶車輛則掛靠在駿達公司名下。公司設維修部、二級維護部，這兩個部門共用一套人馬，實行效益工資制；服務部免費為所有車主、車輛辦理年檢等各種手續，幫助村民貸款（買車），工作人員掙日工資，當地一家保險公司在此設代辦點；業務部負責收集信息，招攬業務，調度車輛，工作人員掙效益工資，任鎖積累的信息資源合并到這個部門；財務部負責結算。

2011年，駿達運輸公司純收入6000多萬元，每輛車純收入達20萬元。任鎖說：“辦起公司，我反倒輕松了，因為大家都是熟練工，我只是把大家組織起來。”

以村為本

三方共話村企共贏

《村委主任》記者：任（潤田）董事長，宏豐公司流轉4000畝耕地，村兩委支持嗎？

任潤田：支持，支持！鄉、村干部都支持！因此，我們才能流轉到集中連片的耕地。這是極大的支持！平時我們有困難，會向村兩委求援，村兩委都會積極幫助。

《村委主任》記者：你們能為村里做些什么事？

任潤田：一方面，我們主動與村干部搞好溝通，增進了解，每年元旦、春節都邀請他們到公司小聚；另一方面，我們積極與村民搞好關系，村民種田用牛糞，隨便來公司拉，有時我們還給他們送去。2011年，共產牛糞1000萬公斤，村民無償使用200萬公斤，價值6萬元。我們還為村里修了一條路。我作為前鄉干部，又是黨員，在村里有一定的威信，村里開會有時邀請我參加，聽取我的意見。我還積極協調村里的一些矛盾。這些看起來都是細節，但是，聚集起來，就是大事，就是村企團結的大事，就是企業發展環境的大事。

《村委主任》記者：能人帶領村民做實體，村民富裕起來后，就會向企業靠攏。有些村的干部會認為能人搶走了他們的風頭（權威），雙方因此產生矛盾。任（鎖）書記，你們是怎樣處理這個問題的？

任鎖：我們是這樣認識企業的：第一，企業能讓一部分村民就業。村委會與宏豐公司簽了一份合同，明確公司優先雇用村里的勞動力；第二，企業流轉村民的耕地，解放了一部分勞動力，讓他們騰出手來養車或做別的生意掙大錢；第三，宏豐公司是包頭市農牧業產業化重點龍頭企業，參觀、學習的人不斷，為我們村爭了光，作了宣傳，我們村沾光。奶牛經濟是村莊經濟的一個組成部分，但不是全部，能人沒有搶走我們的風頭（權威），反倒減輕了村兩委干部的工作壓力。所以，我們支持能人、支持企業。宏豐公司想流轉集中連片的耕地，村兩委干部就挨家挨戶做村民的思想工作。宏豐公司發展了，壯大了，也想著村里，比如：他們最近決定為村里100多個相對困難戶免費供應沼氣。

《村委主任》記者：村里還有1萬多畝耕地由各農戶自耕自種，耕地效益有沒有最大化？村兩委有沒有這方面的規劃？

任鎖：這1萬多畝耕由各戶村民種植玉米、小麥，2010年，每畝純收入800元，2011年，只有500元，效益還沒有最大化。2012年，我們準備把其中的6000畝流轉給當地一家蔬菜公司，這項工作已經啟動，到時，我們村又增加一份蔬菜經濟。剩余的幾千畝耕地就放在村民手里，他們愿意種啥就種點啥，這是農民的愛好。

《村委主任》記者：你村910戶村民，200多戶參與奶牛產業，200多戶參與運輸產業，其余400多戶靠什么掙錢？

任鎖：還有100來戶沒有勞動力，另外300來戶參與附近的煤炭物流業，1個月1個勞動力能掙3000元。6000畝耕地流轉給蔬菜公司后，將有一部分村民參與到蔬菜產業中。

《村委主任》記者：村集體經濟怎樣？

任鎖：目前，還沒有村集體企業，大城西村村委會每年收到一家收費站繳納的30萬元占地費，全用于村民福利，為村民支付自來水費、醫保費，為60歲以上老人發放生活費，資助大學生，評比文明戶等。村集體的一塊機動地流轉給一家企業，每年有5萬元的收入，用以支付村兩委日常工作開銷。目前，村集體還沒能力做實體，村莊經濟發展只能靠帶頭人帶動。