美國為何將中國國企視為“最大威脅”

由于中國國有企業已經成為美國跨國公司的有力對手，美國因此認為中國國企才是“最大威脅”

金融化、虛擬化導致美國跨國企業衰落

2008年美國爆發嚴重金融危機以來，美國實體經濟領域的跨國企業出現不斷衰落的趨勢，重要原因是資本貪婪本性導致了不可遏止的金融化、虛擬化。如美國三大汽車企業下屬的金融公司都快速擴張，從事各種金融交易的規模甚至超過了制造汽車的主業，隨著金融危機爆發引起的投機虧損是其瀕臨破產的重要原因。在當前美歐不斷進行金融衍生品創新的大環境下，私有股份公司治理結構正面臨著巨大危機，無論是美歐的代議制民主政體架構，還是現代企業制度的公司治理架構，都無法抵御金融衍生品交易串謀欺詐的誘惑和腐蝕。因為其帶來收益遠遠超過了高管的年薪和股權收益，這成了私人資本難以抵御的自我毀滅癌癥，成了美歐的跨國銀行、企業難以擺脫衰落困境的關鍵。美國的制造業是國民經濟中消耗能源最多的行業。但是，從2008年爆發金融危機以來，美國能源消耗總量不斷下滑，至今尚未恢復到2008年爆發危機以前的水平。因此，美國制造業除了補充庫存消耗、季節調整的短期增長，不可能推動整體經濟出現復蘇和促進就業水平增長。

當前美歐有一則廣泛流行的笑話，就是說搶劫銀行、企業的最好辦法就是先擁有控制它，然后再利用制度漏洞掠奪眾多股東、儲戶的財富。西方媒體曾報道一家食品制造跨國企業的巨額虧損，后來追蹤到與某離岸皮包公司的金融衍生品交易，原來竟然是該公司高管自我導演的損私肥私的欺詐騙局。華爾街的跨國銀行表面上獲取前所未有的高利潤，實際上依賴于美國政府和美聯儲的巨資救市輸血，從美國國會披露的救市金額遠遠超過了歷次戰爭經費總和，就可知道金融投機的巨大窟窿吞噬、掠奪的財富遠遠超過了常規戰爭。

同美歐爆發危機以來跨國企業、銀行不斷衰落的趨勢相比，中國的國有企業、銀行則更好適應了危機沖擊并呈現出蓬勃發展。美國《財富》雜志公布的2011年世界企業500強中，中國共有59家國企榜上有名，其中中石化、中石油和國家電網更是位列前十。特別值得關注的是，這59家國企中，當年新增的超過10家，展現出了闊步前進的強勁增長態勢。作為國企核心的中央企業表現出更大的市場活力與競爭力，資產總額、營業收入、上繳稅金五年內均實現了倍增的跨越，年均國有資產保值增值率達到115%。正因如此，美國跨國企業、銀行、政府和商會已將中國國企視為“眼中釘”。早在2011年5月中美戰略會談前夕，美國商會領導人就宣稱將注意力集中在人民幣匯率問題上是 “危險的”，中國國有企業才是美國的“最大威脅”。美國商會主席狄安華稱，中國許多國有企業的規模已經大到可以在海外擴張，能夠在中國國內甚至在海外業務中都可能從美國和其他外國公司手中奪得業務，特別是在電動轎車、清潔能源和高速鐵路等一系列領域，中國制定了一系列產業政策扶持本地企業，對美國的跨國企業構成了嚴重市場競爭壓力。

美國妖魔化中國國企

在這種國際大背景下，美國壟斷財團通過政府施壓、媒體渲染等各種渠道，對中國的國有企業發動了政治、經濟、外交、輿論的全方位攻勢。2012年2月3日，《華爾街日報》中文網發表一篇題為《美國對中國公司發動攻勢》的文章，明確指出“美國貿易官員們對美中商業沖突的核心環節受到大量保護和補貼的中國國有企業，發起了協同攻擊。”2012年的瑞士達沃斯論壇上，美國財政部長蓋特納公開說：“中國的國家資本主義及其補貼和扭曲對中國的貿易伙伴們非常有害。”美國國務卿希拉里此前也在紐約表示，美國希望全球商務領域能夠實現“競爭中立”。

美國副國務卿霍麥茨直言不諱地指出，“競爭中立”原則主要針對中國，“因為中國國有企業近年來憑借政府支持，實力大增，在國際經濟競爭中對美國企業構成巨大挑戰”。與此同時，美國還在中國進行了廣泛公關活動，制造“倒國有企業”的輿論，通過網站、媒體甚至發送手機信息進行鋪天蓋地的宣傳，以壟斷、制造腐敗、領導特權、擴大分配差距之類罪名猛攻國有企業。美國情報機構暗中資助的中國某經濟研究機構，還專門發布了影響廣泛的誤導國企改革的研究報告。美國還竭力誤導推行自然壟斷行業的國有企業私有化，拉美國家推行私有化的教訓表明民營化最終都變成了外國化，私人資本缺乏規模、技術優勢難以消化遠超過自身的國企，遭遇競爭壓力并受到外資收買誘惑就會出讓企業和行業控制權。普京正是看到俄羅斯寡頭向美國出賣國家利益危險后，果斷逮捕了大寡頭并將其控制的壟斷性、戰略性企業收歸國有。

美國攻擊中國國企的輿論自相矛盾

深入分析就會發現，美國攻擊中國國企輿論的相互矛盾，破綻百出。這暴露出了美國打著幫助改革的旗號危害中國國家和民眾利益的戰略圖謀。美國給中國改革建議指責國企有壟斷和低效率的弊端，這樣靠壟斷獲利的低效率企業顯然不會威脅美國，受國企拖累的中國經濟被美國指責將會陷入經濟危機，當然也不會支撐中國崛起威脅到美國的全球經濟軍事霸權。但是，美國又指責中國國有企業對跨國公司構成巨大競爭威脅，聲稱不能容忍中國經濟崛起威脅到美國的全球霸權。從美國對中國國有企業的自相矛盾的指責就可看出，中國國有企業絕非是靠壟斷地位獲利的低效率企業，在國內、國際市場上正在同跨國企業進行著激烈的競爭，“能夠從美國和其他外國公司手中奪得業務”，這樣才能構成遠比被指責為靠壓低匯率出口的中小私人企業，甚至遠比其他國家的私人跨國企業更厲害的“最大威脅”。

美國指責中國國企不是為消除壟斷而是為排斥競爭，是為了幫助跨國企業憑借資本、技術壟斷優勢獲取超額利潤，否則就不應抱怨中國國企從美國企業手中奪取市場，特別是電動轎車、清潔能源屬于高度激烈競爭的行業，任何企業都難以單純憑借資本規模贏得日新月異的技術創新競爭，美國特別抱怨中國國企在這些領域的威脅恰恰說明了問題的關鍵，證明了中國國企根本不是低效率或靠壟斷地位獲利，而是無論在技術創新、產品生產開發等方面都擁有高效率，展現出了令美國跨國企業恐懼的強大競爭力。

美國政府高官指責中國政府支持國有企業違背了“競爭中立”，但是，不妨聽一聽美國社會各界對政府支持華爾街寡頭的批評。2008年爆發金融危機以來美國政府和美聯儲投入了巨額資金，挽救被指責是釀成金融危機的災難罪魁禍首的金融寡頭，美國政府不去糾正飽受輿論批評的 “競爭偏袒”的自身錯誤，制止可能引發全球通貨膨脹并威脅中國外匯儲備的濫發美元政策，根本就沒有資格指責中國政府扶植實體經濟而非金融投機的政策。中國國有企業上繳稅收占銷售收入的比重相當于外企、私企的5至10倍，這樣中國才能向跨國公司提供稅收優惠的超國民待遇。美國閉口不談自身投入巨額資金支持華爾街投機的政策，絲毫不感謝中國政府對美國跨國公司給予的特殊稅收優惠，卻反過來指責中國政府扶植技術創新等有利于全社會利益的經濟政策，這是通過非市場途徑有意排除中國國有企業競爭的偏袒行為。

美國向中國提出政策建議時聲稱不按其方案改革就會陷入危機，中國應清醒地認識到最希望中國陷入危機的恰恰就是美國。因為這樣就可消除中國經濟崛起對美國全球霸權的威脅，就可消除中國國有企業對美國跨國公司壟斷市場的“最大威脅”。因此，倘若中國希望成功崛起并避免陷入經濟危機，就必須按照與美國施壓相反的方向設計改革，不是降低而是進一步提高國有企業所占的經濟比重，不是限制而是進一步毫不動搖地做大做強國有企業，使之成為能削弱西方跨國公司壟斷地位的更加強有力的競爭對手。中國不應依照美國改革建議讓國有企業按商業模式運行，相反應發揮公有制獨特優勢讓其承擔更多的社會責任。中國不應放棄扶植實體經濟和限制金融投機的產業政策，而應繼續實施要求國企堅守主業并禁止金融衍生品交易的規定。倘若中國堅持上述有中國特色的發展國有企業的正確道路，而不受美國建議的誤導和陷入危機等威脅的干擾，就會發現中國憑借國有企業的競爭優勢將會順利實現經濟崛起，而美國因難以限制私人資本貪欲和金融衍生品欺詐將會加速衰落。

堅持走自己的路

盡管美歐的跨國公司依然存在著許多微觀合理性，中國的國有企業依然存在著許多有待改革的微觀缺陷。但是，中國國有企業憑借有能力克制金融衍生品投機貪欲的優勢，就能夠避免西方跨國公司因無法克制金融投機貪欲而自我毀滅的厄運，就能憑借優先考慮全社會利益的宏觀合理性贏得競爭優勢，就能支撐中國經濟在美歐因頻繁爆發金融危機衰落時加速崛起。中國應時刻牢記的是堅持走自己的道路，有信心、不動搖、不上當、不折騰。

美國聲稱國有企業的壟斷地位損害了社會和民眾的利益，但是，私人壟斷的尋租貪欲和危害將會遠遠大于國企壟斷。中國某些地方受西方宣揚的新自由主義產權理論誤導，將自來水等公用事業領域的自然壟斷國企出售給西方跨國公司，導致價格大幅度上漲，令消費者難以承受。這充分說明用私人壟斷替代公共壟斷根本不是改革出路，強行推廣必然加重當前的通貨膨脹壓力和社會公眾的不滿情緒，西方企業很可能在關鍵時刻利用漲價來推動顏色革命。某些學者制造輿論稱國有企業導致了腐敗現象，但是，國有企業經營過程中出現的腐敗程度，遠遠低于私有化廉價出售巨額國有資產的腐敗程度。兩者仿佛是水渠管理者多喝水與侵占整個水庫的差別，不能因為多喝水的腐敗就干脆讓腐敗的管理者盜取整個水庫，這種自欺欺人的治理腐敗辦法將給公眾造成更大損失。某些學者稱國有企業高管享有特權和高薪損害分配公正，但是，同等規模的國企高管薪酬遠遠低于外企、私企高管，領導與職工的收入分配差距也遠遠小于外企和私企，國企高管數百萬元年薪遠遠低于馬明哲的七千萬元年薪，而且外資控制國企后民眾就是有再大怨言也無能為力。國有企業的上繳稅收占銷售收入比重超過外企、私企五至十倍，國企私有化意味著國家將難以支付民眾的養老、醫療福利，意味著國家缺乏財力扶植教育、科研事業和維護國防安全，意味著國家的經濟金融主權、領土完整和社會穩定受到威脅。

美國還可能制造突發事件敗壞國有企業聲譽，以形成公眾輿論壓力、上下配合瓦解中國國有企業，對此，中國應高度警惕。里根政府在實施瓦解蘇聯的秘密戰略時期，為了遏制蘇聯賺取外匯有關鍵意義的的能源出口，采用反間計故意向蘇聯輸送虛假的石油開采技術情報，誘發了僅次于核爆炸的工業爆炸事故造成巨大破壞。中國也應警惕美國采取類似手法制造突發事件和詆毀國企的輿論攻勢。2004年3月，美國出版了《萬丈深淵：一名知情者記憶中的冷戰史》一書，作者托馬斯·里德曾擔任空軍部長兼國家安全委員會成員。他撰寫的著作透露，在里根政府執政時期，威廉·凱西領導的中情局對蘇聯展開了“冷酷無情的經濟戰”，包括以假技術情報造成西伯利亞的一條天然氣管道發生了大爆炸。令人驚訝的是，這種通常僅在驚險間諜影片才能見到的情節，竟然變成了美國策劃“軟戰爭”的真實一幕。美國利用蘇聯外匯儲備下降導致的經濟困難動搖領導人信心，施壓迫使其顧忌西方反對不敢果斷反對分裂和維護統一，導致蘇聯在西方引誘下一步一步走向制度解體和國家分裂。

國有企業應勇于承擔社會責任

當前中國面對美國輸出通貨膨脹和政治動蕩的危險，黨中央和政府應向國有企業提出任務并給予支持，將維護社會經濟穩定和遏制通貨膨脹當做頭等大事，國有企業應勇于承擔社會責任并努力消化成本上漲壓力，而不應跟隨國際市場投機漲價趨勢謀求超額利潤，向廣大消費者和下游企業轉嫁國際價格上漲的負擔，這樣苦練內功消化成本提高效率更有利于企業長期發展，否則若誘發政治動蕩，整個社會和相關企業都會蒙受更大損失。國家發改委應果斷將國內價格機制同國際市場投機脫離，鼓勵外貿國有企業繞開西方金融資本操縱的商品期貨市場，直接同實體經濟領域的生產者和消費者商談長期交易，這樣減少投機干擾有利于價格更好反映真實價值，有利于減輕消費者負擔和企業安排長期生產、投資。經濟界應清醒認識到國際市場受金融投機資本嚴重操縱，與其接軌不利于資源有效分配和實體經濟正常運行。國家應建立大宗商品價格穩定基金和戰略物資儲備，進行同國際投機相反的高拋低吸操作穩定價格，防止市場價格劇烈波動傷害企業和消費者。埃及、突尼斯取消政府價格補貼并實現國際市場接軌，促使國際金融資本投機炒作農產品、能源價格暴漲暴跌，毫無阻礙傳遞到國內對民眾生活產生了巨大沖擊，為美國輸出通貨膨脹、政治動蕩并制造顏色革命創造了條件。

當前中國開始嘗試國有企業進行社會分紅的措施，是符合馬克思的生產社會化產權理論的正確改革。國有企業應擺脫按西方公司制企業運行的狹隘改革思路，充分發揮社會責任感和全心全意為人民服務的精神，利用擁有的強大人力、物力、財力和組織能力，主動嘗試幫助解決社會民眾不滿的各種社會經濟問題，包括向廣大民眾供應物美價廉、安全可靠的食品，按人口數據有計劃地大量興建質量可靠的低價保障性住宅，充分滿足80%中等、中低收入家庭的住宅需求，消除房地產投機泡沫破裂誘發金融危機的宏觀風險，支持扶貧、教育、就業培訓、醫療、科研等公益事業，在社會群體事件頻發和分裂活動猖獗的地區，興辦能提供大量穩定就業和思想教育的新型公有制企業，未雨綢繆消除社會動蕩、國家分裂和西方干涉的土壤。這樣中國廣大民眾也會像委內瑞拉民眾一樣，絲毫不會受到美國宣揚的反國企輿論影響，在關鍵時刻還會挺身而出維護國企和國家安全。