發展社區教育，促進學習型社會的建設

摘 要：實踐證明，知識就是財富，我國堅持科教興國的指導方針，大力普及基礎教育，發展素質教育，力爭培養高素質人才，建設學習社會、知識社會與信息社會于一體的現代化社會。社區是社會的基礎，社區教育是學習型社會的基礎，所以，探究怎樣發展社區教育，促進學習型社會建設具有十分重要的意義。就此問題進行探究，并提出了個人的幾點認識和建議。

關鍵詞：社區教育；學習型社會建設；促進

隨著社會的發展，我們已經步入學習型社會。但由于教育資源的局限性以及公民社區的不斷建設，發展社區教育已經成為必然的趨勢。社區教育可以有效彌補學校教育教學資源的不足，促進學習型社會的建設。本文著重從以下幾方面來闡述如何通過發展社區教育，促進學習型社會的建設。

一、政府應做好宏觀調控，為構建學習型社會創造條件

教育是一種由政府為公眾提供的社會公益事業，但是所提供的“品種”單一乏味，面對這一最大的“壟斷市場”，公眾需要接受教育，但是卻無法選擇。各級政府部門一方面要給社區教育以統籌引導，要制訂切合本地實際的社區教育發展規劃和相應政策、措施，引進學校、部門、企業、單位、社會力量等各個方面投入、參與社區教育，要制訂相應辦法，通過資格評定、榮譽授予、物質獎勵等方式激勵社區民眾積極學習；另一方面，要進行宏觀協調，及時了解社區教育開展情況，發現問題，解決問題，引導社區教育有序、健康發展。只有政府做好宏觀調控，才能為構建學習型社會創造好條件、打好基礎，進而提高社區教育的行政效率，為社區教育的進一步發展提供良好的外部環境，最終服務于學習型社會的建設。

二、根據市場經濟發展需求，確立新的社區教育理念

作為一名社區教育工作者，面對市場經濟的快速發展，必須樹立正確的服務意識和競爭意識，根據“經營學校”的指導理念，針對社區教育的特殊性及內在規律，設計和發展社區專業、課程類型、教學組織形式等。社區教育作為一種繼續教育和終身教育，與社會經濟和市場經濟的發展息息相關，因此，我們要準確把握市場的發展變化及預期需求，針對換崗就業、個人發展、提高層次等個體需要設計相應的教育模式。同時，我們要遵循區域經濟發展的主要特點及其差異性，建設與之相適應的社區教育管理體系。因此，在辦學規模方面要求樹立“以特色求生存，以特色求發展”的辦學理念，以構建具有個性和獨特性的人才體系；在進行課程結構與教學內容的改革時，應根據社區教育的主要特點，從根本上轉變傳統的“窄深型”人才培養模式，構建“寬口徑、厚基礎、強技能”的人才培養方式；在面向社會、服務社會方面，要求摒棄傳統的被動觀念，樹立積極主動的服務思想。總之，社區教育理念應突出實際，體現辦學特色，發揮社區教育的靈活性，以適應當代社會多樣化、多變性的各項需求，從而推動學習型社會的進一步發展。

三、根據產業結構的調整需求，靈活轉變社區教育的重心

現代社會已經逐漸步入學習型社會，這就意味著具有“職業流動性”特點的人才培養格局已逐漸形成，因此，社區教育必須關注我國當前所出現的職業流動情況。改革開放以來，我國產業化結構的調整，以及社會結構的優化升級，都在不知不覺中促使我國的就業制度發生了深刻變革，即從注重“資歷、學歷、分配就業”的計劃機制逐步轉變為“以能力為中心、以市場為導向”的自主擇業與雙向選擇機制。對人們來說，在某一工作崗位上“從一而終”的現象會越來越少，換崗、轉業、轉行的情況會頻繁出現。美國著名的未來學家約翰·奈斯比特就曾經說過：“不管你是否愿意，信息社會將會使每個人都變成終身的學習者，因為在不斷變化的世界中，沒有一種技能能為你服務一輩子。”因此，對于勞動者來說，現在最重要的就是學會如何學習、如何獲取技能，并更要迫切地需要走進社區教育，不斷提升自身的從業技能，以實現自我的可持續發展。為此，社區教育的工作重點必須做出相應調整，從以往的“學歷教育”轉變為“職業技能”教育，通過“學用結合、按需施教”的方式，為學習型社會的建設提供保障。

四、營造良好的學習氛圍，提高公眾參與學習的自覺性

隨著社會的發展，科技的進步，構建學習型社會成為現階段社會的發展需求，學習型社會要求學習成為每一個人自覺進行的行為，但是從目前我國教育現狀來看，這種自覺并不多見。因此，我們要充分利用現有條件，構建良好的外部環境，營造良好的學習氛圍，提高公眾參與學習的自覺性，使他們把外部壓力轉化為內在動力。通過總結人類發展歷史，我們不難發現，隨著社會變更速度的加快，個人面對的新挑戰就越來越多，于是每一個人都應該不斷地為自己充電，以適應社會變革的需求。雖然這種“充電”并不是出于自覺的學習，但是卻在無形中營造了一種學習氛圍，我們必須鼓勵和尊重這種氛圍，通過正確的引導使其成為一種自覺性的需求，這樣才能真正體現社區教育的意義和目的。

五、豐富教育內容，滿足群眾的發展需求

社區教育的目的在于提升社區居民文化素養，推動社區精神文明建設，創建學習型社區。為此，我們要豐富教育內容，了解居民的學習需求，從居民的利益出發，滿足群眾的發展需求，開展高效的教育活動。社區教育擁有點多面廣的特點，開放性強，與傳統學校式教育封閉性、保守性的特點截然不同，大眾化的教育形式更能得到大多數人的認可，讓居民享受豐富多彩的教育內容，激發居民自主學習的積極性，實現“終身學習”教育目標，將學習看成生活中不可或缺的一部分。

此外，隨著社會的發展，人們的生活水平日益提高，人們已經不能單純地滿足物質上的追求，同時也將目光放在了對知識精神領域的追求，追求精神上的滿足，用科學知識和先進的文化武裝自己，緊隨時代發展的潮流，適應學習型社會發展的需求。社區教育的特點與學校教育等教育方式存在明顯的差異性，社區是居民學習的主陣地，同時時間也由居民自由支配，居民個性與能力的差異性造成學習主體多元化，所以，社區教育形式的多樣化是對社區教育的必然要求。例如，在一個小區中，形形色色的人物數不勝數，有外來的務工人員，有在崗的工作人員，也有正在接受學校教育的學生，更有下崗失業的人員，針對不同的人群，我們要實施不同的教育方案，如引導居民熟知法律法規，掌握再就業技能，甚至如何應對突發事件，如何處理鄰里關系和家庭關系，疾病的防治等基本常識，通過這些形式豐富的教育活動可以激發居民參與活動的熱情，提高居民思想道德水準，促進社區精神文明的建設，實現學習型社區教育的意義。

總之，在創建學習型社會的過程中，發展社區教育仍然是今后時代發展不可改變的主題，這要求我們應進一步探索和實踐，吸收和學習其他優秀的社區教育經驗，為公民創造更有利的學習環境和學習機構，加強社會各方面之間的合作和交流，創造健康文明的學習型社會。

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（作者單位 江蘇省宜興市周鐵成人文化技術學校）