跑贏CPI,不等于跑贏了幸福。同樣,居民收入跑贏GDP,也不等于實現了藏富于民。當我們關注增長的輸贏時,同樣不可忽視了增長的質量。
2012年11月28日,中國商務部部長陳德銘在《財經》年會上表示,我國完成全年GDP7.5%或以上的目標已成定局。如果最終的增長是7.5%,那么這將是進入21世紀以來,我國GDP增速首次低于8%。降速表明了我國轉變經濟發展方式,提高經濟發展質量和效益的決心。
2012年前三季度,我國GDP增速下滑至7.7%。其中,一季度增長8.1%,二季度增長7.6%,三季度增長7.4%。“破八”早已不是新鮮事,國人更關注的是,今年前三季度我國城鎮居民人均可支配收入9.8%的增速,達到了四年來的歷史最高峰值。
去年,在嚴峻的通脹形勢面前,居民收入最終跑贏了CPI。今年,居民收入跑贏GDP,似乎也不難實現。在我國經濟主動求慢的發展環境下,居民收入的快跑超越無疑是國人喜聞樂見的。但增長輸贏的論調背后,依然存在著諸多需要解答的問題,更不應該忽視增速的質量。
數據顯示,自2008年到2011年,我國經濟增速分別為9.6%、9.2%、10.4%、9.2%,但對應的城鎮居民可支配收入增速分別為8.4%、9.8%、7.8%、8.4%。這一反向增長的現象,在今天的天津、北京、浙江、廣東、海南等省市,也體現得較為明顯。以天津為例,前三季度GDP增速為13.9‰全國第一,但城鎮居民可支配名義收入增速卻屈居全國倒數第二。
經濟增速越快,城鎮居民收入增速越慢;經濟增速越慢,城鎮居民收入增速越快,甚至跑贏GDP。這樣的現象普遍出現,令人困惑。
從增速發展快慢的簡單層面理解,經濟增速變慢,意味著我國開始尋求從高速增長階段向中速階段轉換,從注重速度轉向注重發展的質量和效益,從而實現經濟發展方式的轉變和產業結構的轉型升級;城鎮居民收入增速加快,則在一定程度上體現了我國在提高最低工資標準、提高個稅起征點等工資制度改革和收入分配改革方面的積極效果。
通常意義上,我們把GDP分為勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊和營業盈余四大部分,而從GDP到人均可支配收入所經過的一系列環節,所涉及的仍是國民收入初次分配的問題。
黨的十八大報告也提出。“必須深化收入分配制度改革,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。”對于“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的目標來說,提高居民收入在國民收入中的比重,是目標實現的重要環節。
但是撇開增長輸贏的比較,撇開增速的樂觀數據,在減稅政策、收入分配改革等方面,我們依然面臨著重重困難。
根據人社部勞動工資研究所在今年公布的《2011中國薪酬報告》,去年我國城鎮居民人均可支配收入名義增長14.1%,扣除價格因素,實際增長8.4%,而我國公共財政收入和企業收入則分別增長24.8%和約20%。我國居民收入不僅遠低于財政收入和企業收入的增速,而且其占國民收入的相對比重甚至有所下降。而居民收入增長變慢的一個重要因素,就是我國收入分配改革的嚴重滯后。所以,如何有效推進我國的收入分配改革,將是關乎增速質量的關鍵。
就像居民收入跑贏CPI,只是證明了在當下的經濟環境下,個人的收入沒有貶值一樣。居民收入跑贏GDP,可以證明我們分享了經濟發展的成果,也釋放出了收入增長的積極信號,但卻難掩居民收入占國民收入分配依然偏低的事實。
按照目前的增速,國內生產總值和城鄉居民人均收入的2020年目標,并不難實現。但跑贏CPI,不等于跑贏了幸福。同樣,居民收入跑贏GDP,也不等于實現了藏富于民。當我們關注增長的輸贏時,同樣不可忽視了增長的質量。