趨勢(shì)

總署十項(xiàng)細(xì)則支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)

6月28日，新聞出版總署發(fā)布《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》。《細(xì)則》最具突破性的政策，是明確支持民間資本參與圖書(shū)出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和黨報(bào)黨刊的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。《細(xì)則》提出，支持民間資本投資設(shè)立的文化企業(yè)，以選題策劃、內(nèi)容提供、項(xiàng)目合作、作為國(guó)有出版企業(yè)一個(gè)部門等方式，參與科技、財(cái)經(jīng)、教輔、音樂(lè)藝術(shù)、少兒讀物等專業(yè)圖書(shū)出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；支持民間資本通過(guò)國(guó)有出版?zhèn)髅缴鲜衅髽I(yè)在證券市場(chǎng)融資參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，支持國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)通過(guò)上市融資的方式吸收民間資本，實(shí)現(xiàn)對(duì)民間資本的有序開(kāi)放。與此同時(shí)，實(shí)行采編與經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)”后的黨報(bào)黨刊出版單位，亦可在報(bào)刊出版單位國(guó)有資本控股51%以上的前提下，允許民間資本投資參股報(bào)刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù)，提高市場(chǎng)占有率。

《勞動(dòng)合同法》修訂

6月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議初次審議《勞動(dòng)合同法修正案（草案）》，目標(biāo)直指目前國(guó)內(nèi)用工市場(chǎng)中混亂的勞務(wù)派遣現(xiàn)象。相比原來(lái)的《勞動(dòng)合同法》，修正案草案更加明確，“載明或約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合同工同酬的規(guī)定”，對(duì)勞務(wù)派遣崗位的“三性”含義作出進(jìn)一步界定，對(duì)勞務(wù)派遣公司也進(jìn)行了規(guī)范。

主板退市制度出臺(tái)

6月28日，上海證券交易所和深圳證券交易所同期發(fā)布了退市制度方案，與兩個(gè)月之前的征求意見(jiàn)稿相比，關(guān)鍵性指標(biāo)可謂“一緊一松”：凈資產(chǎn)指標(biāo)的退市考量年限由原定2年改為3年，而營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)的退市考量年限由原定4年改為3年。

中小學(xué)循環(huán)使用教材價(jià)格將上浮20%

為促進(jìn)資源節(jié)約、推動(dòng)中小學(xué)教材循環(huán)使用工作，6月16日，國(guó)家發(fā)改委、新聞出版總署、教育部針對(duì)相關(guān)價(jià)格問(wèn)題發(fā)布通知，循環(huán)使用教材價(jià)格可在原有基礎(chǔ)上上浮20%。通知稱，考慮到循環(huán)使用教材特殊性以及印制、裝訂要求相對(duì)較高，循環(huán)使用教材正文可使用105克紙張。循環(huán)使用教材正文印張、封面、插頁(yè)價(jià)格按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教材價(jià)格管理等有關(guān)事項(xiàng)的通知》相應(yīng)基準(zhǔn)價(jià)格上浮20%執(zhí)行。零售價(jià)格出版單位要報(bào)送地方價(jià)格、出版部門審核。此規(guī)定自今年秋季學(xué)期開(kāi)始執(zhí)行。

內(nèi)地與香港簽CEPA補(bǔ)充協(xié)議九

6月29日，《（內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排）補(bǔ)充協(xié)議九》在香港簽署。該協(xié)議從2013年1月1日起正式實(shí)施。積極推動(dòng)兩地服務(wù)貿(mào)易自由化是“CEPA補(bǔ)充協(xié)議九”的一大突出特點(diǎn)，內(nèi)地將對(duì)香港在法律、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、人員提供與安排、印刷、會(huì)展等21個(gè)領(lǐng)域在原有開(kāi)放承諾基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、取消股權(quán)限制、放寬經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)地域的限制等。同時(shí)，新增加教育領(lǐng)域的開(kāi)放承諾。

REACH法規(guī)新增13種SVHC物質(zhì)

6月18日，歐盟化學(xué)品管理署正式發(fā)布了REACH法規(guī)（化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)）第七批13種SVHC物質(zhì)（Substances of Very High Concern，高度關(guān)注的物質(zhì)），對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)影響較為明顯的幾種物質(zhì)分別是：三氧化二硼、異氰尿酸三縮水甘油酯、替羅昔隆、結(jié)晶紫、堿性藍(lán)26、溶劑藍(lán)4。新增的13種物質(zhì)大部分主要用于紙張、包裝、紡織、塑料等產(chǎn)品的著色，對(duì)紡織、包裝、塑料、印刷等行業(yè)的影響很大。