鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)不宜大躍進(jìn)

近年來(lái)，不少地方政府在新農(nóng)村建設(shè)中大搞鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)，比較理性的縣市僅在城市周邊和較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)循序漸進(jìn)地試行；也有個(gè)別縣市不顧客觀條件，一味追求政績(jī)，在廣大農(nóng)村大搞鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)。

廣大農(nóng)村一般遠(yuǎn)離城市，人口眾多，不能實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，未來(lái)隨著城市化進(jìn)程的深入，不少農(nóng)民將會(huì)在城市打工、經(jīng)商，完成一定資產(chǎn)積累后，在城里安家置業(yè)。

如果不考慮城市化的大趨勢(shì)，過(guò)分投資鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)，盡管讓農(nóng)民過(guò)上了樓上樓下的生活，卻只能成為牽制農(nóng)民脫土離鄉(xiāng)的牢籠。隨著城市化的不斷加速，非增農(nóng)減(從事非農(nóng)業(yè)人口增加，從事農(nóng)業(yè)人口減少)、城擴(kuò)村縮(城市人口和城市面積擴(kuò)張，農(nóng)村人口和村莊面積收縮)的趨勢(shì)將會(huì)凸顯，已建好的鄉(xiāng)村社區(qū)將逐漸被閑置或荒廢，社區(qū)住房也不會(huì)像城市商品房那樣增值。

廣大農(nóng)村自然形成的村落，基本上是一家一戶獨(dú)立的建筑，有利于通過(guò)市場(chǎng)手段將宅基地及時(shí)集約、流轉(zhuǎn)，并漸進(jìn)拆遷，便于農(nóng)村的自然萎縮和土地的自然復(fù)耕。

對(duì)一些發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸龐大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可就地就業(yè)，本身具備了城市的特點(diǎn)，開展鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)無(wú)可非議。而那些基本以農(nóng)業(yè)為主、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，硬是剝奪農(nóng)民的土地、違背農(nóng)民意愿搞社區(qū)建設(shè)，最終只能是事與愿違。過(guò)分拔高鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)只會(huì)勞民傷財(cái)，導(dǎo)致基層官員腐敗，農(nóng)民很難得到實(shí)惠。