依靠村民做村民的工作

現在想起剛到新戶鎮立新村的情景，仿佛就像發生在昨天一樣：初冬，4間磚房孤零零地矗立在荒涼的村文化大院里，黃色的枯草將近一人高，門沒有鎖，用鐵條穿著，門玻璃還少了好幾塊。村干部們略帶拘謹的笑著，卻仍掩飾不住對我懷疑的目光。

從溫暖的辦公室一下來到冰冷的村委會辦公室，巨大的反差讓我有一種時空交錯的感覺。短暫的不適應過后，我暗暗發誓，要把工作干好，因為只有這樣，才能對得起村民的信任和組織的期望，才能體現自身的價值。

要想開展好工作必須了解村情。通過走訪村兩委、老黨員和村民，我對立新村的情況有了基本了解：這是一個傳統農業村，村集體沒有收入，基礎設施建設薄弱，是當時全鎮唯一村內不通公路的建制村；村內自來水管管線老化，漏水嚴重，不能全天供水，只能隔日定時供水；農田進水溝淤積嚴重，影響農田灌溉。在第一次全體黨員會上，一位老黨員就提出修路、改水管和挖溝這3件事。

針對上述問題，我積極向派出單位領導反映，制定了詳細的幫扶計劃。在具體實施過程中，把完善村基礎設施建設，解決村民最急需的事情作為突破口，在上級領導的支持下，投資32萬元，建成總長1050米的2條村內公路，改變了村內不通公路的現狀；投資4.3萬元，完成涉及64戶村民的水管改造，將周期性供水變為全天性供水，解決了村民飲水難問題。為解決農田灌溉問題，通過協調，將村內土地整理列入新戶鎮萬畝土地開發項目，新建引水閘1處，清淤溝渠5000米，村內600多畝土地實現了自流灌溉。同時，加強基層黨建，制訂完善了黨員聯系和服務群眾、無職黨員設崗定責等一系列制度，并做到制度上墻。為解決現有黨員年齡大和學歷低的現狀，通過公推公選，確定2名后備干部和2名入黨積極分子，并將一名頭腦靈活、在外務工的年輕村民推薦為中共預備黨員。

說句心里話，自己雖然在農村長大，也有在鄉鎮基層工作的經驗，但是直接到一個村擔任黨支部書記，面對村民做第一線的工作，開始還是感覺很吃力，但真正投入到工作中去，還是發現收益很大，無論是思想還是能力上都得到了鍛煉和升華。

第一，一個經濟落后村要實現發展，基礎設施必須首先要跟上。然而，資金問題不解決，基礎設施建設便無從談起。傳統農業村集體往往沒有收入，這就成了制約發展的瓶頸問題。立新村當時修路時，開始仍有部分資金缺口，并且有一個難題擺在面前：要修路必須改造水管。但這部分錢卻沒有著落。怎么辦?派出單位不是提款機，不能老是伸手向上要錢。最后，通過集思廣益，采取“本村在外能人捐助、施工隊墊資、村民適當捐款”的辦法圓滿解決了。

第二，一個村能不能發展好，村干部最關鍵。在許多農村仍然存在人才外流和宗族勢力的情況下，有時村民選出的當家人可能不是村里最優秀的，但一定是村民認可度最高的。在這種情況下，對現任村兩委一定要有“依靠不依賴，到位不越位”的打算。單純依賴村兩委去開展工作，自己心里沒有計劃，就會被牽著鼻子走，處處被動；而凡事自己說了算，就會激化矛盾，讓村兩委產生抵觸心理，不利于工作開展。因此，必須學會跟現任村兩委交朋友，平等相待，幫助他們克服惰性心理，當好參謀和助手，促進工作開展。

第三，要樹立村民觀念，真心實意為村民辦事。對下派干部，剛開始村民會有顧慮，認為你是來鍍金的，呆不上一年半載就走了，不會和你講真話。如果你真坐上村民炕頭，拿起杯子喝水，端起飯碗吃飯，他會就會覺得你是來辦實事的，就會真心地支持你。2011年，我在走訪過程中了解到，村里有個低保戶孩子考上大學，家里拿不出學費，正在發愁。我通過與教育局聯系，幫助申請了每年6000元的生源地助學貸款，并協調民政部門無償幫扶1000元。其實，下派幫扶不光要看投了多少錢多少物，更關鍵的是發揮下派干部腦子活、信息多的優勢，幫助所包村發展，為村民解決現實困難，這樣村民才更擁護你。同時，要注意到村民的小農意識，掌握公眾利益與個人利益的平衡，比如修路過程中就有養殖戶提出賠償，溝渠清淤時提出占地補償，這時，一定要有充分的思想準備，可以給予適當補償，但要依靠村民做村民的工作，防止漫天要價。