別讓農民為55元養老金來回奔波

“新型農村社會養老保險制度是一項造福于民的德政工程，使廣大農民晚年生活有了保障。但是，不少地方農村行政區域面積大、人口分布廣、交通不便，而金融機構在農村網點很少。”全國人大代表、河北省邯鄲市永年縣廣府鎮東街黨支部書記宋福如說，“農民為了領取55元養老金，每月要坐車到鄉鎮或縣城，既浪費時間又得花路費，這就使國家惠農政策打了折扣。”

永年縣是國家新型農村社會養老保險試點縣，也是河北省第二人口大縣，轄20個鄉鎮、450個建制村。2011年7月開始，中央財政為60周歲以上參保農民每月發放55元基礎養老金。然而，一些參保老人卻為領取養老金犯愁。

宋福如說，目前，在永年縣銀行網點還沒有覆蓋到每一個鄉鎮，更別說村莊了。“最遠的村到鄉鎮政府所在地有，30多公里，參保老人領錢不方便，成為新農保試點地區的共性難題。”

“如何讓老年農民領錢不出村?”宋福如代表說，永年縣人社局和郵儲銀行永年支行探索實施了“新農保金融服務工程”，在部分偏遠農村，選擇了交通便利、具有一定經濟實力、信譽良好的便民超市或便利商店，設立了“銀行助農取款服務點”，安裝專用“商易通”系統。借助“商易通”刷卡轉賬、查詢等功能，參保人銀行卡資金可轉賬到農家店店主的郵政儲蓄銀行卡上，店主現場支付給參保老人現金。這相當于把銀行服務前臺設在了村民家門口，村民不出村，在家門口就可自由刷卡轉賬、查詢、領錢，省去了來回奔波、坐車花錢等煩憂。而農家超市則賺足了人氣，取款老人一般都會順便買點日用品，還可“刷卡”買東西。

目前，這一方法已在邯鄲市一些地方推廣。“這是個一舉多得的好方法，相關部門應當深化社會服務模式，讓農民在村里就能領到養老金。”宋福如說。

因為新農保大量繁瑣的工作在鄉村，而目前鄉鎮卻沒有新農保專門編制，工作人員大部分不是專職人員，村級協辦員也沒有經費保障，人員不穩定，難以保障工作的連續性，從而影響了新農保工作的效率和質量。為此，宋福如建議，相關政府部門應統一鄉鎮新農保機構編制，并列入財政開支，確保把這一好事辦好。