不能僅僅為“電動車”改個名字

從2012年9月1日起，《機動車運行安全技術條件》新國標正式實施。針對電動自行車速度太快引發的安全問題，新國標進行了有針對性的監管修改，規定：時速在20公里以上、50公里以下，重量超過40公斤的電動車被作為輕便摩托車而納入機動車管理范疇。

目前我國有1.2億電動車保有量，輕型電動車依然保持著每年80%的增速。迅速增長的數字和電動車性能的發展，為城市交通增加了安全隱患。北京交警部門的一份數據顯示，被查處的非機動車違法八成都是電動車。究其原因，管理失范難辭其咎。一方面，不少電動車的重量、速度已經遠遠超過了非機動車標準，卻仍走非機動車道，容易給自行車和行人安全造成威脅；同時，電動車不上牌照，駕駛人也不需要參加培訓和考取駕照，給交警部門管理帶來很大難度。

早在2009年，國家標準管理委員會公布《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》，規定“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機動車范疇”。由于中國自行車協會以及各地方協會提出抗議，相關內容暫緩實施。不過，從長遠看，電動車已經成為新機動車動力發展的方向，把電動車納入機動車范疇，有助于統一規范管理，維護公共安全，促進駕駛員遵章駕駛。

只是，從電動車變身機動車，不能僅僅只是改個名字。畢竟，原先是非機動車上“橫沖直撞”的大個子，到了機動車道上，電動車立馬成為弱勢群體。其“肉包鐵”的特性，決定缺乏安全保護的騎車人極易受到傷害。因此，必須盡快完善相關配套措施，為在機動車道上行駛的電動車保駕護航。

其一，升級電動車標準。我國現行的電動自行車技術標準為1999年頒布，制定13年來從未修訂，車身重量、電機功率、蓄電池電壓等影響交通安全的重要技術指標已經遠遠落后。專業人士指出，現在的電動車標準太低，比起真正的機動摩托車，重量太輕，安全配置也太低，發生不測的幾率更大。而在美國，電動摩托車即使安裝的是輕便的鋰電池，重量一般也要在100公斤左右，除了動力來源不一樣，所有安全配置都是嚴格參照摩托車的標準。我國電動車標準亟待與時俱進，在電動車重量、時速以及剎車等強制標準上進行修改升級，保證電動車的安全性能。

其二，納入強制保險。新國標實施后，一些電動自行車就跟機動車屬于同一級別，直接導致其在公共交通中相應的法律責任和社會責任被加重了。而使用電動車的群眾，多數為中低收入家庭，賠付能力較低，一旦發生事故，“有責無能”的矛盾突出，勢必給事故的賠償調解工作帶來極大困擾。因此，相應的保險和賠償問題必須盡快擺上議事日程，將電動車納入交強險體系，解除后顧之憂。

其三，加強行業監管。當下電動車事故多發問題的關鍵，是一些生產廠家擅自改裝，拆除限速器，改變了車輛的技術參數。據報道，一些改裝后的電動車能跑到160公里/小時，百公里加速超寶馬。電動車劃歸機動車后，交警、質監、工商等部門必須加大對電動車行業的監管力度，依法嚴查違規銷售、違法經營行為，從源頭上杜絕改裝后的超標車輛流入市場。